Постанова

від 27.05.2011 по справі 4301/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 27 травня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 4301/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді   Шляхова О.М.   розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балаклійському районі Харківської області   

до

 Державного підприємства Дослідне господарство "Червоний жовтень " Інституту Рослинництва ім. В.Я. Юр"єва Української академії аграрних наук   

про

 стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач  звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом з урахуванням уточнень, в якому просить суд стягнути з Державного підприємства Дослідне господарство "Червоний жовтень " Інституту Рослинництва ім. В.Я. Юр"єва Української академії аграрних наук на користь  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балаклійському районі Харківської області суму позову у розмірі 497,58 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, відповідно до п.2. ст. 35 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

Відповідно до ч.4 ст.183–2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 26.04.2011 року та отримана ним, що підтверджується повернутим до суду повідомленням про вручення поштового відправлення

Таким чином відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи,  приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

          Згідно зі ст. 121 Конституції країни на прокуратуру покладено обов'язок представництва інтересів держави у випадках, передбачених законом.   

          Відповідно до ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру” підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних. Політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. У даному випадку порушені економічні інтереси держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

          Судом встановлено, що згідно довідки про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Державне підприємство Дослідне господарство “Червоний жовтень” Інституту Рослинництва ім. В.Я. Юр'єва УААН зареєстроване 21 листопада 1997  року Балаклійською районною державною адміністрацією Харківської області , як юридична особа та зареєстрований як платник внесків на загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття 21.04.2001 року.

Балаклійським районним центром зайнятості, відповідно до п. 5. ст. 12  Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, 24.03.2011р. було проведено перевірку ДП Дослідного господарства “Червоний жовтень” Інституту Рослинництва ім. В.Я. Юр'єва УААН щодо правильності нарахування страхових внесків до Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2010 року по 24.03.2011 року. За результатами перевірки (акт № 65 від 24.03.2011 року) встановлено порушення ст. 45 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” несвоєчасне перерахування до бюджету страхових внесків в сумі 871, 16 грн.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 року № 339, зареєстрованої в Мін"юсті 16.01.2001 року за № 30/5221.

          Відповідно до ст. 45 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Державне підприємство Дослідне господарство “Червоний жовтень”Інституту Рослинництва ім. В.Я. Юр'єва УААН зобов’язане сплачувати страхові внески  своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку стра

          Згідно пункту 3 розділу 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року N 2464-VI з 01.01.2011 року платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

          Згідно п.7 зазначеного Закону № 2464 суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.  Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

          На підставі п.8.1 Інструкції, відділенням Фонду була проведена перевірка -Державного підприємства Дослідного господарства "Червоний жовтень " Інституту Рослинництва ім. В.Я. Юр"єва Української академії аграрних наук щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків до Фонду за період з 01.07.2009 року по 24.03.2011 року.

          За результатами перевірки (акт № 65 від 24.03.2011 року) встановлено порушення п.2 ч.2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” несвоєчасне перерахування до бюджету страхових внесків в сумі 871, 16 грн.

          На момент подачі адміністративного позову, прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 871, 16 грн. не сплачена.

          06.05.2011 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, у зв’язку з частковим відшкодуванням відповідачем суми боргу, та просить суд стягнути з відповідача на користь Балаклійського районного центру зайнятості у розмірі 497,58 грн.- заборгованість зі сплати внесків на загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття

          З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі

          Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

          Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

          На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 112, 136, 159, 160-164, 167, 183-2,186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов  Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балаклійському районі Харківської області  до  Державного підприємства Дослідне господарство "Червоний жовтень " Інституту Рослинництва ім. В.Я. Юр"єва Української академії аграрних наук  про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства Дослідного господарства “Червоний жовтень” Інституту Рослинництва ім. В.Я. Юр'єва УААН на користь Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балаклійському районі Харківської області (37174300900021 в ГУДК України у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 25981269) заборгованість  у розмірі  497,58  грн. (чотириста дев"яносто сім грн. 58 коп. ).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                                                                                      Шляхова О.М.