Постанова

від 20.05.2011 по справі 9801/09/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2011 р. Справа № 2-а-9801/09/2170

Херсонський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді: Василен ко Г.Ю.,

при секретарі: Мельниченко О.В.,

За участю представників:

ПП "Аудіт-Гарант" - Семеньк о Н.М.

Фонду - Починок О.М., Кол єсніка І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом пр иватного підприємства "Ауді т-Гарант" до виконавчої дирек ції Херсонського обласного в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності про визн ання нечинним рішення та за позовом Херсонського обласн ого відділення Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності в ос обі Херсонської міської вико навчої дирекції Херсонськог о обласного відділення Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості до приватного підприєм ства "Аудіт-Гарант" про стягн ення неправомірних витрат

встановив:

Приватне підприємство "Аудіт-Гарант" (далі по тексту - ПП "Аудіт-Гарант") звернулось з адміністративним позовом до Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності в особі Херсонсь кої міської виконавчої дирек ції (далі по тексту - Фонд), в яко му просить визнати нечинним рішення №1640 від 20.11.2008 року у част ині витрат за загальнообов'я зковим державним соціальним страхуванням на суму 1200,00 грн. т а штрафних санкцій у сумі 608,78 г рн.; Херсонське обласне відді лення Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності в особі Херсо нської міської виконавчої ди рекції Херсонського обласно го відділення Фонду звернуло сь до суду з адміністративни м позовом в якому просить стя гнути з приватного підприємс тва "Аудіт-Гарант" неправомір ні витрати, штрафні санкції т а пеню у сумі 1808,99 грн.

Представник ПП "Аудіт-Гаран т" в судовому засіданні поясн ив, що відповідно до Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими народжен ням та похованням" дружині пр ацівника ПП "Аудіт-Гарант" бул а виплачена допомога на похо вання на підставі свідоцтва про смерть, а не його копії, як зазначено у рішенні Фонду. До того ж в самому рішенні не заз начено яким саме законодавст вом визначено, що допомога на поховання за рахунок коштів Фонду надається на підставі довідки про смерть, у зв'язку з цим вважає, що допомогу на по ховання було виплачено зако нно. З нарахованим штрафом та пенею у сумі 8,99 грн. погодилась .

Представники Фонду в судов ому засіданні пояснили, що на підставі перевірки з питань правильності нарахування, п овноти сплати страхових внес ків та використання коштів Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності за період з 01.01.07 року п о 01.07.08 року було складено акт, в якому зафіксовано порушення законодавства. На підставі д аного акту було прийнято ріш ення №1640 про стягнення з ПП "Ауд іт-Гарант" 1808,99 грн. В добровільн ому порядку заборгованість п огашено не було, тому Фонд про сив задовольнити позовні вим оги та стягнути примусово су му боргу.

Заслухавши пояснення стор ін, розглянувши подані докум енти і матеріали, всебічно і п овно з'ясувавши фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, об'єктивно оцінивши док ази, які мають юридичне значе ння для розгляду справи і вир ішення спору по суті, суд вваж ає, що позовні вимоги Фонду пі длягають задоволенню у повно му обсязі, виходячи із наступ ного.

Приватне підприємство "Ауд іт-Гарант" взято на облік, як ю ридичну особу, в Херсонській міській виконавчій дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті 30.11.2001 року за №2065 і згідно ст.22 Закону України від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ „Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям" (далі Закон № 2240) є платником страхових внесків до Фонду.

При проведені перевірки ПП "Аудіт-Гарант" з питань правил ьності нарахування, повноти сплати страхових внесків та використання коштів Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і за період з 01.01.2007 року по 01.07.2008 ро ку були виявлені порушення, я кі зафіксовані в акті переві рки від 12.11.2008 року, а саме:

пункту 2.2 статті 27 Закону №2240 ( зі змінами) та пункту 1 статті 1 Закону України від 11.01.2001 року № 2213-ІІІ "Про розмір внесків на д еякі види загальнообов'язков ого державного соціального с трахування" (зі змінами), в час тині несвоєчасної сплати стр ахових внесків до Фонду в сум і 17,57 грн., за наслідком чого нар ахована пеня - 0,21 грн. та застос овано штраф 8,78 грн. в розмірі 50% в ід суми належних до сплати ст рахових платежів, відповідно абз.3 пункту 1 статті 30 цього ж З акону;

Крім цього, Фондом було вста новлено, що ПП "Аудіт-Гарант" д ружині працівника виплатил и допомогу на поховання на пі дставі свідоцтва про смерть.

Відповідно до пункту 4 статт і 51 Закону України "Про загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування у зв'язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими похованням" від 18.01.01 року № 2 240-ІІІ (зі змінами) допомога на п оховання члена сім'ї застрах ованої особи призначається з астрахованій особі на підста ві свідоцтва про смерть, вида ного органом реєстрації акті в громадянського стану, та до відки з місця проживання про перебування померлого члена сім'ї на утриманні застрахов аної особи.

Згідно з пунктом 15 правил ре єстрації актів громадянсько го стану в Україні, затвердже них Наказом Міністерства Юст иції України № 52/5 від 18.10.2000року н а підставі актового запису п ро смерть орган реєстрації а ктів цивільного стану видає довідку про смерть для одерж ання допомоги на поховання, п ро що в графу "Для відміток" ак тового запису про смерть уно ситься відповідна інформаці я, яка засвідчується підписо м заявника.

Судом встановлено, що міськ им відділом реєстрації актів цивільного стану така довід ка № 2386 видавалась разом із сві доцтвом про смерть від 06.07.2007 рок у.

Таким чином, суд погоджуєть ся з доводами представника Ф онду про те, що допомогу на пох овання повинно було бути вид ано на підставі довідки, ориг інал якої і повинен був залиш итись у ПП "Аудіт-Гарант".

Директором виконавчої дир екції Фонду, на підставі підп ункту 6 пункту 1 статті 28 Закону України від 18.01.2001 року №2240-Ш "Про з агальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими похованням", прийн ято рішення від 20.11.2008 року №1640 пр о стягнення з ПП "Аудіт-Гарант " 1808,99 грн. Вказана сума в десятид енний термін від отримання р ішення підлягала зарахуванн ю (сплаті) до Фонду. Примірник рішення було отримано ПП "Ауд іт-Гарант" 27.11.2008 року, про що є від мітка на повідомленні.

Заборгованість по штрафни м санкціям ПП "Аудіт-Гарант" на час розгляду справи не погаш ена та становить 1808,99 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги приватного підприємс тва "Аудіт-Гарант" є необґрунт ованими та задоволенню не пі длягають, а вимоги Херсонськ ого обласного відділення Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності в особі Херсонської мі ської виконавчої дирекції Хе рсонського обласного відділ ення Фонду підлягають задово ленню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС Укр аїни, суд -

постановив:

Відмовити приватному пі дприємству "Аудіт-Гарант" в з адоволенні позовних вимог.

Позовні вимоги Херсонсько го обласного відділення Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності в особі Херсонської мі ської виконавчої дирекції Хе рсонського обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності задовольнити .

Стягнути з приватного підп риємства "Аудіт-Гарант" (код Є ДРПОУ 21280854) на користь Херсонсь кої міської виконавчої дирек ції Херсонського обласного в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності 1808 (одну т исячу вісімсот вісім) грн. 99 ко п.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі відпові дно до ст. 160 КАС України чи прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлений строк. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 25 тр авня 2011 р.

Суддя Василенк о Г.Ю.