Постанова

від 26.04.2011 по справі 2270/4169/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/4169/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Ковальчук О.К.

при секретарі Бесарабі І.А.

за участі: представника прокуратури м. Хмельницького Будняк О.В .

представника позивача Ма рченко С.Л.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом Заступника прокур ора м. Хмельницького в інтере сах держави в особі Управлін ня Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до спец іалізованої пересувної меха нізованої колони № 578 про ст ягнення заборгованості на ві дшкодування фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 в сумі 6 841,1 5 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора м . Хмельницького в інтересах д ержави в особі Управління Пе нсійного фонду України у м. Хм ельницькому звернувся в суд з позовом до спеціалізованої пересувної механізованої ко лони № 578, згідно якого просить посилаючись на вимоги Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” стягнути з відпові дача 6 841,15 грн. заборгованості п о відшкодуванню фактичних ви трат на доставку та виплату п ільгових пенсій, призначених за Списком №2 за вересень-лист опад 2010 року, що виникла стано м на 30.11.2010 р. В підтвердження поз овних вимог посилається на ч .2 Прикінцевих положень Закон у України „Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09.07.2003 року №1058-IV, ч.3 п .п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України, затверджено ї Постановою правління Пенсі йного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністер стві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позовн і вимоги підтримали в повном у обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився повторно, пись мові заперечення на позов су ду не надав. Про дату та час сл ухання справи відповідач пов ідомлявся за юридичною адрес ою вказаною у витязі з ЄДРПОУ . За таких обставин, з врахуван ням думки представника позив ача, суд вважає за можливе роз глянути справу без участі ві дповідача на підставі наявни х у справі доказів. Заслухавш и пояснення представника про куратури та представника поз ивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов пі длягає задоволенню в повному обсязі з підстав наведених н ижче.

Судом встановлено, що згідн о даних обліку позивача, за ві дповідачем рахується заборг ованість по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на в иплату та доставку пенсій на загальну суму 6 841,15 грн., що підт верджено дослідженими у судо вому засіданні доказами: поя сненнями представника позив ача, копіями розрахунків фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених за Списком №2 відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» за вересень-листопад 2010 року, ка рткою особового рахунку плат ника.

Відповідно ст.1 Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання” страхувальники - це роб отодавці та інші особи, які ві дповідно до цього Закону сп лачують страхові внески на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування; стра хові внески - кошти відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування, сп лачені згідно із законодавс твом, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'яз кове державне пенсійне стра хування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 14 зазнач еного Закону, страхувальника ми, відповідно до цього Закон у, є: роботодавці: підприємств а, установи і організації, ст ворені відповідно до законод авства України, незалежно в ід форми власності, виду ді яльності та господарювання , об'єднання громадян, профсп ілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва , відділення та інші відокре млені підрозділи зазначених підприємств, установ, органі зацій, об'єднань громадян, пр офспілок, політичних партій , які мають окремий баланс і самостійно ведуть розраху нки із застрахованими особа ми), фізичні особи - суб'єкти пі дприємницької діяльності т а інші особи (включаючи юриди чних та фізичних осіб - суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті, які обрали особливий спос іб оподаткування (фіксовани й податок, єдиний податок, ф іксований сільськогосподар ський податок, придбали сп еціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах тр удового договору (контракту) або на інших умовах, передба чених законодавством, або за договорами цивільно-правово го характеру.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” п енсійне забезпечення застра хованих осіб, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників, з атверджених Кабінетом Мініс трів України (36-2003-п), та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповід но до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію н а пільгових умовах або за вис лугу років, здійснюється згі дно з окремим законодавчим а ктом через професійні та кор поративні фонди.

До запровадження пенсій ного забезпечення через проф есійні та корпоративні фонд и:

1) особам, зазначеним в абз аці першому цього пункту, пен сії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнен ня пенсійного віку та наявно сті трудового стажу, передба ченого Законом України "Про п енсійне забезпечення" ( 1788-12 ).

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відпов ідно до статті 27 та з урахуван ням норм статті 28 цього Закону .

При цьому зберігається порядок покриття витрат на в иплату і доставку цих пенсій , що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто підприємс тва, на яких працівники вийшл и на пенсію на пільгових умов ах понад суму обов' язкового внеску вносять до Пенсійног о фонду кошти, що покривають в итрати і доставку пенсій, при значених відповідно до п.п. “б ”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до п.2.1.1. та п.6.1. Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання до пенсійного фонду Укр аїни, затвердженої постаново ю правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., відповід ач зобов' язаний відшкодову вати витрати Пенсійного фонд у на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах відповідно до частин и 2 “Прикінцевих положень” За кону України “Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування” в розмірі 100 ві дсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених застрахованим осо бам, які працювали або працюю ть на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за спи ском N 2 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, затв ерджених Кабінетом Міністрі в України та за результатами атестації робочих місць, на п осадах, що дають право на приз начення пенсії за віком на пі льгових умовах.

Згідно п.6.8. Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, підпр иємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні мі сячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах. Однак, всупереч цьому в ідповідачем не сплачено пози вачеві фактичні витрати на в иплату і доставку пільгових пенсій за вересень-листопад 2010 року.

Судом приймається до уваги , що відповідачем не оскаржен о в судовому порядку вимоги п озивача про сплату заборгова ності. Доказів про сплату заб оргованості суду не подано.

Статтею 121 Конституції Укра їни та ст. 36-1 Закону України «Пр о прокуратуру» на органи про куратури покладено представ ництво інтересів держави при наявності порушень або загр ози порушень економічних та інших державних інтересів вн аслідок протиправних дій (бе здіяльності) фізичних або юр идичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з дер жавою.

За наведених обстави н, позовні вимоги підтвердже ні належними та допустимими доказами і підлягають до зад оволення повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, ст. 99, 100, 158 - 163, 167 , 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Стягнути з спеціалізовано ї пересувної механізованої к олони № 578 (код ЄДРПОУ 05392134) на кор исть управління Пенсійного ф онду України в місті Хмельни цькому 6841, 15 грн. в рахунок пог ашення заборгованості по спл аті фактичних витрат на випл ату і доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах за Списком № 2.

Постанова може бути оскар жена до Вінницького апеляцій ного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її отрима ння.

Повний текст постанови в иготовлено 29 квітня 2011 року

Суддя /підпис/ О.К. Ковальчук

"Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук