Постанова

від 09.06.2011 по справі 2а/2570/2963/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                 Справа № 2а/2570/2963/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          08 червня 2011 р.                                                                                      м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді                                       -  Д’якова В.І.

при секретарі                                                        -  Дурицькій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом  виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного сільськогосподарського підприємства «Біловіжське»  про стягнення заборгованості,-

                                                  В С Т А Н О В И В :

          31.05.2011 р. виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства «Біловіжське»   ( далі – ПСП «Біловіжське» ) про стягнення заборгованості в сумі 1165,46 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в Бахмацькій міжрайонній виконавчій дирекції Фонду, як платник страхових внесків та зобов’язаний сплачувати їх відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», але в супереч вимогам Закону свої зобов’язання не виконав, тому на час звернення до суду має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, надав заяву в якій позов підтримав та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, поштова кореспонденція повернута, з відміткою за зазначеною адресою організація не значиться.

Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

ПСП «Біловіжське» (ідентифікаційний код 03795649) зареєстроване як юридична особа 22.02.2001 року Бахмацькою районною державною адміністрацією, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи ( а.с.8).

          Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. № 2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

На території Чернігівської області від імені Фонду як юридична особа стороною у спірних правовідносинах виступає виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду. Робочим органом відділення є Бахмацька міжрайонна виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду, де безпосередньо і проводиться реєстрація страхувальників.

ПСП «Біловіжське» зареєстроване як страхувальник у Бахмацькій міжрайонній виконавчій дирекції Фонду, про що свідчить заява від 29.11.2001 року ( а.с. 7).  

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) відповідач, як страхувальник-роботодавець, повинен сплачувати до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових  розрахунків   здійснюється   страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

В порушення згаданої норми Закону, відповідач не дотримувався встановлених термінів сплати страхових внесків, внаслідок чого, станом на 01.01.2011 року, відповідач має прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі  1165,46 грн.

Розмір страхових внесків та заборгованість по їх сплаті самостійно визначено відповідачем у поданому до Фонду звіті за формою 4-ФСС з ТВП за 2010 рік (таблиця V,  строка 4) ( а.с. 9).

Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2011 року № 2464  визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ч.7 Перехідних положень вказаного Закону суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного сільськогосподарського підприємства «Біловіжське»  підлягають задоволенню оскільки є  законними та обґрунтованими, а вказана заборгованість стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Біловіжське» ( 16551, Чернігівська обл., Бахмацькій р-н, с. Білі Вежі, вул. Леніна, 44, код 03795649 ) на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності суму заборгованості у розмірі 1165 ( одна тисяча сто шістдесят п’ять) грн. 46 коп. на р/р 37176200900001 в ГУДК Чернігівської області, МФО 853592, код 14244036.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.  

Суддя                                                                                           Д'яков В.І.