Постанова

від 18.05.2011 по справі 2а-930/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.05.11 Справа №2а-930/11/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя у ск ладі:

суддя - Водяхін С.А.,

секретар - Сингаєвська, І.С .,

за участю:

представника позивача - Р егіонального управління деп артаменту контролю за виробн ицтвом та обігом спирту, алко гольних напоїв і тютюнових в иробів Державної податкової адміністрації України у м. Се вастополі - ОСОБА_1, довір еність №304919/32-109 від 01 грудня 2010 рок у, службове посвідчення УСВ № 055471, видано 30 листопаду 2009 року;

представника відповідача - Приватного підприємства « Рада Севастополь»- у судове з асідання не з' явився, повід омлявся належним чином, прич ин неявки або поважності при чин суду не повідомив,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Ре гіонального управління Депа ртаменту контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв і тютюнових ви робів державної податкової а дміністрації України у місті Севастополі до Приватного п ідприємства «Рада Севастопо ль»про стягнення заборгован ості, -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2011 року Регіональ не управління Департаменту к онтролю за виробництвом та о бігом спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів дер жавної податкової адміністр ації України у місті Севасто полі звернулось до Окружного адміністративного суду міст а Севастополя з позовом до Пр иватного підприємства «Рада Севастополь»про стягнення з аборгованості зі сплати фіна нсових санкцій у розмірі 1 700 гр ивень 00 копійок.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що Регіональним управ лінням департаменту контрол ю за виробництвом та обігом с пирту, алкогольних напоїв і т ютюнових виробів Державної п одаткової адміністрації Укр аїни у м. Севастополі були зас тосовані до відповідача штра фні (фінансові) санкції за пор ушення вимог Закону України «Про державне регулювання ви робництва і обігу спирту ети лового, коньячного і плодово го, алкогольних напоїв та тют юнових виробів», але відпові дач, у порядку та в строки, вст ановлені діючим законодавст вом, суму штрафних (фінансови х) санкцій до бюджету не сплат ив.

У судовому засіданні предс тавник позивача наполягав на задоволенні позову.

Відповідач явку повноважн ого представника у судове за сідання не забезпечив. Був не одноразово повідомлений про час розгляду справи згідно в имог глави 3 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни за місцем реєстрації юрид ичної особи, яка є місцем здій снення підприємницької діял ьності, та за місцем розташув ання торгівельного об' єкту , яке належить ПП «Рада Севаст ополь».

Згідно вимог статті 45 Закон у України від 15.02.2003р. № 7550-IV “Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців”, проведення змін щодо місця реєстрації юридичної особи здійснюються нею, шлях ом подання даних державному реєстратору для внесення змі н до Єдиного державного реєс тру. Даних про зміну місця реє страції відповідача матеріа ли справи не містять. Оскільк и до повноважень адміністрат ивних судів не віднесено вст ановлення фактичного місцез находження юридичних осіб, у часників судового процесу на час вчинення тих чи інших про цесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кор еспонденції, які повернуті о рганами поштового зв' язку з позначкою «за зазначеною ад ресою не значиться», «за закі нченням термну зберегання», можуть вважатися належними д оказами виконання адміністр ативним судом обов' язку щод о повідомлення учасників суд ового процесу про вчинення ц им судом певних процесуальни х дій. Тому суд розглядає спра ву у відсутність представник а відповідача за наявними у с праві матеріалами.

Заслухавши доводи предста вника позивача, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовують ся позовні вимоги, суд вважає , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство «Рада Севас тополь»14 червня 2010 року зареєс тровано Нахімовською районн ою державною адміністрацією м. Севастополя як юридична ос оба, ідентифікаційний номер 37126906, місце знаходження: 99001, м. Сев астополь, вул. Г. Севастополя, б. 56, кв. 27 (а.с. 10).

28 жовтня 2010 року співробітни ками Регіонального управлін ня Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв і тютюн ових виробів державної подат кової адміністрації України у місті Севастополі на підст аві наказу виконуючого обов' язки начальника Регіонально го управління Департаменту к онтролю за виробництвом та о бігом спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів дер жавної податкової адміністр ації України у місті Севасто полі від 28 жовтня 2010 року № 222 та н аправлення на проведення поз апланової виїзної перевірки від 28 жовтня 2010 року № 222 була про ведена перевірка додержання приватним підприємством «Ра да Севастополь»вимог чинног о законодавства України, обо в' язкових до виконання при здійсненні господарської ді яльності, яка підлягає ліцен зуванню.

У ході перевірки виявлене п орушення вимог статті 11 Закон у України «Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів», а с аме: на торгівельному об' єк ті - кафе, яке розташоване за адресою: місто Севастополь, в ул. Леніна, 55, та належить відпо відачу, 28 жовтня 2010 року о 16 годи ні 10 хвилин перевіркою був вст ановлений факт зберігання у кафе алкогольних напоїв без марок акцизного збору встано вленого зразка: шампанське « Советське Севастопольське с ухе», ємкістю 0,75 л., виробництва ДП «Севастопольський винзав од»м. Севастополь, вул. Портов а, 8, код 00412027, ліцензія 259, у кількос ті 2 пляшок за ціною 90 гривень 00 копійок за кожну.

Перевірка проведена у прис утності адміністратору кафе ОСОБА_2

Вказані факти документаль но зафіксовані актом перевір ки про результати позапланов ої виїзної перевірки з питан ь додержання суб' єктами гос подарювання вимог, встановле них законодавством України, які є обов' язковими до вико нання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алког ольними напоями та/або тютюн овими виробами від 28 жовтня 2010 року за № 219/3201/37126906, який підписан ий адміністратором кафе ОС ОБА_2 без зауважень (а.с. 6-7). До т ого ж останньою надані поясн ення, відповідно до яких адмі ністратором підтверджуєтьс я факт відсутності на 2 пляшка х шампанського марок акцизно го збору (а.с. 8).

05 листопаду 2010 року на підста ві акту перевірки від 28 жовтня 2010 року № 219/3201/37126906 начальником Рег іонального управління Депар таменту контролю за виробниц твом та обігом спирту, алкого льних напоїв і тютюнових вир обів державної податкової ад міністрації України у місті Севастополі було прийнято рі шення № 270568-0003-32-036 про застосуванн я до відповідача фінансової санкції у розмірі 1 700 гривень 0 0 копійок, яке було отримано ди ректором приватного підприє мства «Рада Севастополь»05 ли стопаду 2010 року, про що свідчит ь його підпис на зазначеному рішенні (а.с. 9).

Рішення про застосування ш трафних санкцій відповідаче м не оскаржувалось.

Відповідно до постанови Ка бінету Міністрів України ві д 07 серпня 2001 року № 940 “Про заход и щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів та справлянням акцизного збору ”, Регіональне управління де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України у мі сті Севастополі забезпечує в иконання завдань щодо реаліз ації державної політики у сф ері виробництва та обігу спи рту, алкогольних напоїв і тют юнових виробів, здійснення м іжгалузевої координації, зок рема здійснює контролю за до держанням законодавства у сф ері виробництва та обігу спи рту, алкогольних напоїв і тют юнових виробів.

Статтею 11 Закону України “П ро державне регулювання виро бництва і обігу спирту етило вого, коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюн ових виробів” (далі - Закон), пе редбачені вимоги до маркуван ня алкогольних напоїв та тют юнових виробів.

Так, штриховий код повинен б ути нанесений на видиму стор ону етикетки, або контретике тки, або пляшки (іншого посуду ). Дата виготовлення продукці ї повинна бути зазначена на в идимій стороні етикетки, або контретикетки, або корка, або пляшки (іншого посуду) (абзац тринадцятий частини другої с татті 11 Закону).

Абзацом 15 частини другої ст атті 17 Закону встановлено що, до суб' єктів господарюванн я застосовуються фінансові с анкції у вигляді штрафів у ра зі зберігання, транспортуван ня, реалізації фальсифікован их алкогольних напоїв та тют юнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з п ідробленими марками акцизно го податку - 100 відсотків варто сті товару, але не менше 1700 грив ень.

Проаналізувавши вказані н орми діючого законодавства т а встановивши фактичні обста вини справи, суд приходить до висновку про правомірність прийнятого Регіональним упр авлінням департаменту контр олю за виробництвом та обіго м спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державн ої податкової адміністрації України у місті Севастополі рішення про застосування до відповідача штрафних (фінан сових) санкцій.

Відповідно до пункту 10 «Пор ядку застосування фінансови х санкцій, передбачених стат тею 17 Закону України "Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів", затвердженого Постан овою Кабінету Міністрів Укра їни від 02.06.2003 № 790, фінансові санк ції підлягають перерахуванн ю суб' єктами господарюванн я до Державного бюджету Укра їни у тридцятіденний термін з дня прийняття рішення про з астосування таких фінансови х санкцій.

Проте, у порушення зазначен ої норми відповідачем сума ш трафних санкцій у розмірі 1700,00 грн. до теперішнього часу не с плачена.

У разі невиконання суб' єк том господарювання рішення о рганів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штра фу стягується на підставі рі шення суду (частина п' ята ст атті 17 Закону).

Враховуючи наведене, суд ді йшов висновку, що позовні вим оги Регіонального управлінн я Департаменту контролю до в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів державної податк ової адміністрації України у місті Севастополі підлягают ь задоволенню.

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства «Рада Севастополь» (ІПН 37126906, 99001, м. Севастополь, вул. Г . Севастополя, б. 56, кв. 27) на корис ть Регіонального управління департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів Державної податк ової адміністрації України у м. Севастополі (вул. Кулакова , 37, м. Севастополь, 99011, реквізити для сплати санкцій: р/р 31119106700008 в У правлінні Державного казнач ейства України у м. Севастопо лі, отримувач - бюджет Нахім овського району міста Севаст ополя, код платежу 21081100, ідентиф ікаційний код 24035606, МФО 824509) забор гованість зі сплати фінансов их санкцій у розмірі 1700 (одна ти сяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова набирає законно ї сили у порядку, встановлено му ст. 254 КАС України, та може бу ти оскаржена до Севастопольс ького апеляційного адмініст ративного суду у порядок і ст роки, передбачені ст. 186 КАС Укр аїни.

Постанова не набрала закон ної сили.

Відповідно до частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни повний текст постанови ск ладений 23 травня 2011 року.

.

Суддя С.А. Водяхін