Рішення

від 10.03.2011 по справі 5765-2010

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люк сембург/Речна, 29/11, к. 313

РІШЕННЯ

Іменем України

10.03.2011 Справа №5002-24/5765-2010

За позовом Фірми «Квадра т і КО» (95050, АР Крим, м.Сімферопол ь, вул..Київська, 163, к.167)

До відповідача Фонду комун ального майна Сімферопольсь кої міської ради АРК (95000, АРК, м.С імферополь, вулТолстого, 15)

За участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство «Житлово-експл уатаційне об' єднання Заліз ничного району м.Сімферополя » (95006, м.Сімферополь, вул..Дзюбан ова, 13)

про спонукання до виконанн я певних дій.

Суддя ГС АР Крим Г.Г. Колосов а

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - ОСОБА_1 , представник за довіреністю від 25.11.2010р., паспорт.

Від відповідача - не з' яв ився.

Третя особа - не з' явився .

Обставини справи: до Госп одарського суду АР Крим наді йшов позов Фірми «Квадрат і К О» до відповідача Фонду кому нального майна Сімферопольс ької міської ради АРК про спо нукання до виконання певних дій.

Ухвалою ГС АР Крим від 01.12.2010 р. суд залучив до участі у справ і як третю особу, яка не заявля є самостійних вимог на предм ет спору - Комунальне підпри ємство «Житлово-експлуатаці йне об' єднання Залізничног о району м. Сімферополя».

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що дії відповідача не ґ рунтуються на нормах діючого законодавства України та об межують позивача в реалізаці ї прав на викуп орендованого майна, тобто, спірні нежилі пр иміщення є окремим індивідуа льно визначеним майном, а том у, згідно з ч. 1 ст. 2 Закону Украї ни №2171-XII є об'єктом малої приват изації, а висновки, викладені відповідачем в листі від 18.11.2010 р. № 5049/40/03 є передчасними та не за сновані на положеннях чинног о законодавства України. Так им чином, позивач наголошує, щ о безпідставне ухилення відп овідача від виконання рішенн я 65-ї сесії Сімферопольської м іської ради V скликання від 21.10. 2010 р. № 1070 порушує права позивача на приватизацію орендованог о ним майна.

Представником позивача у с удовому засіданні представл ена заява про зменшення позо вних вимог. Зокрема, первісно позивач вимагав зобов'язати Фонд комунального майна Сім феропольської міської ради ( 95000, м. Сімферополь, вул. Толстог о, 15, ідентифікаційний код 20687358) в иконати рішення 65-ї сесії Сімф еропольської міської ради V с кликання від 21.10.2010 р. № 1070 «Про зат вердження програми приватиз ації об'єктів комунальної вл асності Сімферопольської мі ської ради, що підлягають при ватизації», підготовити необ хідні документи та запровади ти відповідні заходи по прив атизації шляхом викупу Фірмо ю «Квадрат.і КО» (АР Крим, м. Сім ферополь, вул. Київська, б. 163, к.16 7, ОКПО 25151585) нежилих приміщень, р озташованих за адресою: м. Сім ферополь, вул. Київська, 106, зага льною площею 139,22 кв.м, які знахо дяться на балансі КП ЖЕО Желе знодорожного району м. Сімфе рополя.

На відміну від позовних вим ог у заяві позивач просить зо бов'язати Фонд комунального майна Сімферопольської місь кої ради (95000, м. Сімферополь, вул . Толстого, 15, ідентифікаційни й код 20687358) виконати рішення 65-ї с есії Сімферопольської міськ ої ради V скликання від 21.10.2010 р. № 1070 «Про затвердження програми приватизації об'єктів комун альної власності Сімферопол ьської міської ради, що підля гають приватизації» щодо вик упу Фірмою «Квадрат.і КО» (АР К рим, м. Сімферополь, вул. Київс ька, б. 163, к.167, ОКПО 25151585) нежилих при міщень, розташованих за адре сою: м. Сімферополь, вул. Київс ька, 106, загальною площею 139,22 кв.м , які знаходяться на балансі К П ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя.

Суд прийняв до розгляду заз начену заяву.

У судовому засіданні 13.12.2010р. п редставником позивача було н адано клопотання про проведе ння судової будівельно-техні чної експертизи.

Суд дійшов висновку задово льнити вказане клопотання, а також призначити по справі судову економічну експерти зу з питання визначення розм іру вартості проведених полі пшень об' єкту комунальної в ласності Сімферопольської м іської ради - нежитлового п риміщення загальною площею 1 39,22м2, розташованих за адресою м .Сімферополь, вул.. Київська, 106, їх долі відповідно вартості об' єкту та питання виконан ня цих робіт саме позивачем з а рахунок власних коштів.

В зв' язку з вказаним, ухвал ою ГС АР Крим від 20.12.2010 р. було при значено по справі комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу.

08.02.2011р. до канцелярії суду над ійшов експертний висновок №3 4 від 31.01.2011р. у зазначеній справі .

У зв' язку з надходженням д о Господарського суду АР Кри м висновку судового експерт а №34 від 31.01.2011р., суд дійшов висно вку, що обставини, які зумовил и зупинення провадження по с праві усунені та ухвалою від 11.02.2011 р. провадження по справі п оновлено.

01.03.2011 р. в судовому засіданні б уло оголошено перерву до 10.03.2011 р . Після перерви судове засіда ння продовжено, представник позивача той самий, відповід ач та третя особа явку предст авників в судове засідання н е забезпечили.

Третя особа у поясненнях ві д 09.03.2011 р. просила суд розглянут и справу по суті і винести ріш ення у відповідності до чинн ого законодавства України.

Однак суд зазначає, що матер іали справи в достатній мірі характеризують правовіднос ини, що склалися між сторонам и, оригінали документів були досліджені у судовому засід анні, та вважає за можливе роз глянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст атті 75 Господарського процес уального кодексу України, за відсутністю представників в ідповідача та третьої особи.

Розгляд справи відкладавс я та оголошувалася перерва, в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу Укра їни.

Розглянувши|розгледівши| м атеріали справи, дослідивши представлені докази, заслуха вши пояснення представника п озивача, суд -

ВСТАНОВИВ :

22.12.2009 р. між Комунальним підпр иємством «Житлово-експлуат аційне об'єднання Залізнично го району м. Сімферополя» та Ф ірмою «Квадрат і Ко» був укла дений договір оренди нежилих приміщень та індивідуально визначеного майна, яке належ ить до комунальної власності м. Сімферополя № 318/1. ( а. с. 9 - 10 ).

Відповідно до п. 1 вказаного договору орендодавець на пі дставі рішення голови Залізн ичної районної ради м. Сімфер ополь №541 від 22.12.1999 р. передав, а ор ендар прийняв у строкове пла тне користування індивідуал ьно визначене майно - нежитло ві приміщення, розташовані з а адресою: м. Сімферополь, вул. Київська, 106, в цоколі площею 139,2 2 кв. м. для розміщення складу.

У зв'язку з необхідністю про ведення капітального ремонт у для можливості використан ня приміщень у комерційних ц ілях Фірма «Квадрат і Ко» зве рнулася до КП ЖЕО Залізнично го району м. Сімферополя щодо надання згоди на здійснення поліпшень (ремонту) орендова ного майна за власний рахуно к.

Листами від 19.01.2010 р. № 09-06/129 та від 04.02.2010 р. № 09-06/317 КП ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя надало згоду на виконання ремонтни х робіт в орендованих приміщ еннях. ( а. с. 11 - 12 ).

Позивач вказує на те, що для виконання зазначених ремон тних робіт був укладений дог овір підряду №67 від 22.01.2010р. та вар тість виконаних ремонтних ро біт підтверджується локаль ним кошторисом №2-1-1 від 11.01.2010р. та актом прийому виконаних під рядних робіт за лютий 2010р. на за гальну суму 116 894,40грн. ( а. с. 13 - 15 ).

Також оплата зазначених ро біт підтверджується квитанц іями до приходних ордерів та Аудиторським висновком від 09.03.2010р.

Вказані документи наявні в матеріалах справи.

На підставі договору від 11.03. 2010 р. з Фірмою «Квадрат і Ко», пі дприємство «Северін-Консалт инг» (оцінювач) здійснило нез алежну оцінку вартості невід 'ємих поліпшень орендованого об'єкту комунальної власнос ті Сімферопольської міської ради нежилих приміщень зага льною площею 139,22 кв.м., розташов аних за адресою: Сімферополь , вул. Київська, 106, орендованих Фірмою «Квадрат і Ко».

Згідно довідки № 11-08/1125 від 14.05.2010 р. КП ЖЕО Железнодорожного ра йону м. Сімферополя зазначил о, що залишкова балансова вар тість орендованого Фірмою «К вадрат і КО» об'єкту, станом на 01.01.2010 року складає 38 988,19 грн. ( а. с. 16 ) .

Рішенням 65-ї сесії Сімфероп ольської міської ради 5 - ого с кликання від 21.10.2010 р. № 1070 було зат верджено перелік об'єктів ко мунальної власності Сімферо польської міської ради, які п ідлягають приватизації. До в казаного переліку було включ ено приміщення розташоване з а адресою: м. Сімферополь, вул. Київська, 106, орендоване Фірмо ю «Квадрат і Ко» та яке підляг ає приватизації шляхом викуп у. ( а. с. 23 ).

Однак листом від 18.11.2010 р. № 5049/40/03 Ф онд комунального майна

Сі мферопольської міської ради підтвердив факт включення о б'єкту, орендованого

Фірмо ю «Квадрат і Ко», у перелік об' єктів, що підлягають привати зації шляхом викупу

водно час зазначивши, що на теперіш ній час питання правового ре жиму власності

допоміжни х приміщень житлового компле ксу, визначення категорій вк азаних приміщень залишаютьс я законодавчо неврегульован ими, у зв'язку з чим Фонд позба влений можливості провести з аходи з приватизації підваль них приміщень. ( а. с. 24 ).

Позивач вважає, що доводи ві дповідача не ґрунтуються на нормах діючого законодавств а України та обмежують позив ача в реалізації прав на вику п орендованого майна, в зв' я зку з чим звернувся до суду з в казаним позовом.

Дослідивши матеріали спра ви, суд дійшов наступного вис новку.

В листі Фонду державного ма йна України №10-20-1155 від 30.01.2004р. пере дбачено, що відповідно до ста тті 4 Житлового кодексу до жит лового фонду входять нежилі приміщення в жилих будинках, призначені для торговельних , побутових та інших потреб не промислового характеру. Відп овідно до Закону України «Пр о приватизацію невеликих дер жавних підприємств (малу при ватизацію)» та Державної про грами приватизації на 2000 - 2002 ро ки зазначені нежитлові примі щення є окремим індивідуальн о визначеним майном, які підл ягають приватизації, як об'єк ти державної власності групи А.

Позивач посилається на Зак он України «Про об'єднання сп іввласників багатоквартирн ого будинку» (№2866-111 від 29.11.2001 р.), та зазначає, що допоміжні примі щення багатоквартирного буд инку - приміщення, призначе ні для забезпечення експлуат ації будинку та побутового о бслуговування мешканців буд инку (сходові клітини, вестиб юлі, перехідні шлюзи, позаква ртирні коридори, колясочні, к ладові, сміттєкамери, горища , підвали, шахти і машинні відд ілення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні прим іщення).

Таким чином, критерієм відн есення приміщення до допоміж ного, як вказує позивач, є приз начення даного приміщенн я для забезпечення експ луатації будинку та поб утового обслуговування мешк анців будинку.

Тому позивач вважає, що спір не приміщення не є допоміжни м.

З метою встановлення того ф акту, чи відносяться спірні п риміщення до допоміжних чи н і, а також з метою визначення розміру вартості проведених поліпшень об' єкту комуналь ної власності Сімферопольсь кої міської ради - нежитлов ого приміщення загальною пло щею 139,22м2, розташованих за адре сою м.Сімферополь, вул.. Київсь ка, 106, їх долі відповідно варто сті об' єкту та питання вико нання цих робіт саме позивач ем за рахунок власних коштів , судом було призначено по спр аві було призначено комплекс ну судову будівельно-технічн у та економічну експертизу.

На вирішення експертизи бу ло поставлено наступні питан ня:

1 Чи виконані роботи при про веденні ремонту об' єкту, що розташований за адресою м.Сі мферополь, вул.. Київська, 106, у р езультаті якого здійснені по ліпшення об' єкту позивачем та за рахунок власних коштів , та чи є такі поліпшення неві д' ємними?

2 Якщо вказані поліпшення зд ійснені позивачем, визначити розмір вартості невід' ємни х поліпшень об' єкту, та їх до лю відповідно до вартості об ' єкту?

3 Чи відносяться орендовані Фірмою «Квадрат і КО» нежилі приміщення площею 139,22кв.м., що р озташовані за адресою м.Сімф ерополь, вул..Київська, 106, до до поміжних приміщень?

Після проведення експерти зи, експерт у висновку №34 від 3 1.01.2011р. вказав наступне.

Здійснивши аналіз елемент ів проведеного ремонту на ві дповідність дефініції «неві д'ємні поліпшення» орендован ого майна експерт робить поз итивний висновок про ідентиф ікацію поліпшень орендовани х нежилих приміщень за адрес ою: м. Сімферополь, вул. Київсь ка, 106 фірмою «Квадрат і КО» нер ухомого майна та підтверджує факт відповідності дійсних невід'ємних поліпшень орендо ваного нерухомого майна нада ним підтверджуючим документ ам по напрямам та обсягам вит рат на їх здійснення.

Також у вищевказаному експ ертному висновку зазначено, що ринкова вартість невід'єм них поліпшень приміщень, роз ташованих по вул. Київська, 106 у м. Сімферополь, здійснених Фі рмою «Квадрат і КО» у відпові дності з наказом Фонду держа вного майна України №377 від 27.02.20 04 р. на дату оцінки (24.01.2011 р.) склада є 94292 грн. Частка ідентифікова них невід'ємних поліпшень по відношенню до ринкової варт ості складає більше 25 % (94292/365067) х 10 0% = 25,8%.

При цьому результати прове дених досліджень дозволяють зробити висновок про те, що до сліджувані нежилі приміщенн я цокольного поверху жилого будинку № 106 по вул. Київській, у м. Сімферополі загальною пло щею 139,22 кв.м. не є допоміжними пр иміщеннями, передбаченими дл я забезпечення експлуатації будинку та побутового обслу говування його мешканців.

Також суд вважає за необхід не вказати на наступне.

Згідно зі ст.1 Закону Україн и «Про об'єднання співвласни ків багатоквартирного будин ку» (№2866-111 від 29.11.2001 р.) допоміжні пр иміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призн ачені для забезпечення експл уатації будинку та побутовог о обслуговування мешканців б удинку (сходові клітини, вест ибюлі, перехідні шлюзи, позак вартирні коридори, колясочні , кладові, сміттєкамери, горищ а, підвали, шахти і машинні від ділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні прим іщення).

Таким чином, критерієм відн есення приміщення до допоміж ного є призначення вказаного приміщення для забезпечення експлуатації будинку та поб утового обслуговування мешк анців будинку.

Доказів того, що приміщення , яке орендує позивач, входить до складу неподільного майн а співвласників будинку і як ий не може бути відчужений на підставі ч. 2 ст. 19 Закону Украї ни «Про об'єднання співвласн иків багатоквартирного буди нку» або того, що він взагалі в ходить до складу майна співв ласників будинку, відповідач суду не представив.

Разом з тим документи, що на явні у справі, а саме: договір оренди нежилого приміщення в ід 22.12.2009 p., рішення 65-ї сесії Сімфе ропольської міської ради V ск ликання від 21.10.2010 р. № 1070, яким було затверджено перелік об'єкті в комунальної власності Сімф еропольської міської ради, с відчать про те, що нежилі прим іщення, що орендується позив ачем є комунальною власністю .

При цьому суд вважає за необ хідне звернути увагу на той ф акт, що рішення 65-ї сесії Сім феропольської міської ради 5 - ого скликання від 21.10.2010 р. № 1070, я ким було затверджено перелік об'єктів комунальної власно сті Сімферопольської місько ї ради, що підлягають привати зації, на даний час не змінен о і не визнано недійсним у вст ановленому законом порядку.

При таких обставинах, позов ні вимоги підлягають задовол енню, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог.

У судовому засіданні оголо шені вступна та резолютивна частини рішення згідно статт і 85 Господарського процесуал ьного кодексу України та виз начено, що повний текст рішен ня буде складено 15.03.2011 р. Повний текст рішення складений та п ідписаний у відповідності до вимог статті 84 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни 15.03.2011 р.

З урахуванням викладеног о, керуючись статями 33, 34, 49, 82-85 Гос подарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Фонд кому нального майна Сімферопольс ької міської ради (95000, м. Сімфер ополь, вул. Толстого, 15, ідентиф ікаційний код 20687358) виконати рі шення 65-ї сесії Сімферопольсь кої міської ради V - ого склика ння від 21.10.2010 р. № 1070 «Про затвердж ення програми приватизації о б'єктів комунальної власност і Сімферопольської міської р ади, що підлягають приватиза ції» щодо викупу Фірмою «Ква драт і КО» (АР Крим, м. Сімфероп оль, вул. Київська, б. 163, к.167, ЗКПО 25151585) нежилих приміщень, розташ ованих за адресою: м. Сімфероп оль, вул. Київська, 106, загальною площею 139,22 кв. м, які знаходятьс я на балансі КП ЖЕО Залізничн ого району м. Сімферополя.

3. Стягнути з Фонду кому нального майна Сімферопольс ької міської ради (95000, м. Сімфер ополь, вул. Толстого, 15, ідентиф ікаційний код 20687358) на користь ф ірми «Квадрат і КО» (АР Крим, м . Сімферополь, вул. Київська, б . 163, к.167, ЗКПО 25151585) державне мито у р озмірі 85 грн. і витрати на інфо рмаційно - технічне забезпе чення судового процесу у роз мірі 236 грн.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Кр им Кол осова Г.Г.