Рішення

від 28.03.2011 по справі 480-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 305

РІШЕННЯ

Іменем України

28.03.2011 Справа №5002-30/480-2011

За позовом Прокурора м. Фео досії АРК, м. Феодосія в особі Щебетовської селищної ради м . Феодосії, м. Феодосія, смт. Щеб етовка, вул. Леніна, 26 (ЄДРПОУ 04367 430).

До відповідача Фізичної ос оби - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1).

Про розірвання договору ор енди землі та спонукання до п овернення земельної ділянки

Суддя Ловягіна Ю.Ю.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача - ОСОБА_2., представник за дов. від 10.02.2011р., у справі.

Від відповідача - не з' я вився.

Прокуратур - Шехірєва, пос відчення № 11016.

Суть спору: позивач - Прок урор м. Феодосії АРК, м. Феодос ія в особі Щебетовської сели щної ради м. Феодосії, м. Феодо сія, смт. Щебетовка (ЄДРПОУ 04367430) звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до відп овідача Фізичної особи - підп риємця ОСОБА_1, м. Алупка (ід ентифікаційний код НОМЕР_1 ) про розірвання договору ор енди землі № 138 від 18.06.2004р., укладе ного між позивачем та відпов ідачем, зареєстрованого у Фе одосійському міському відді лі Кримської регіональної фі лії ДП «Центр державного зем ельного кадастру при Держком земі України» за № 00401900054 від 08.07.2004р , зобов' язати відповідача п овернути Щебетовській селищ ній раді земельну ділянку пл ощею 0,2 га (кадастровий номер № 0111646500:03:001:0183) по вул. Науки (біля буди нку 11) с. Курортне, м. Феодосія А РК, нормативною грошовою вар тістю 1323372,49 грн. та стягнути суд ові витрати.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за договором оренди зе млі №138 від 18.06.2004р. Щебетовська се лищна рада м. Феодосії надала земельну ділянку площею 0,2га Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 для будівництва та о бслуговування міні пансіона ту. Оскільки відповідачем зе мельна ділянка не використов увалась за цільовим призначе нням протягом 6 років, у поруше ння чинного законодавства Ук раїни та умов договору, позив ач просить суд розірвати дог овір оренди землі № 138 від 18.06.2004р. та зобов' язати відповідача повернути Щебетовській сели щній раді земельну ділянку п лощею 0,2 га (кадастровий номер № 0111646500:03:001:0183) по вул. Науки (біля бу динку 11) с. Курортне, м. Феодосія АРК.

Представник позивача підт римав позовні вимоги у повно му обсязі та додатково зазна чив, що порушення відповідач ем умов договору щодо неціль ового використання земельно ї ділянки підтверджується та кож листами та актами переві рки Держземінспекції АРК та Державного комітету із земел ьних ресурсів.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , відзив та витребувані докум енти не представив, про день р озгляду справи сповіщений на лежним чином: ухвала про пору шення провадження у справі в ід 08.02.2011р., ухвали про відкладен ня розгляду справи від 21.02.2011р. т а 09.03.2011р. скеровані, відповідно до ст. 64 ГПК України на адресу, щ о зазначена у витягу з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців. В матеріалах справи є витяг з ЄДРПОУ від 03.03.2011р., в як ому вказано, що ОСОБА_1 (реє страційний номер ФОП НОМЕР _2) є фізичною особою - підпри ємцем та має місце проживанн я АДРЕСА_1 (а.с. 33). За цією адр есою були скеровані ухвали с уду рекомендованою кореспон денцією, які повернулись з по значкою пошти «за закінчення м терміну зберігання».

Оскільки представник відп овідача без поважних причин не з'явився в судове засіданн я, відзив на позовну заяву і ви требувані господарським суд ом документи не надано, суд ро зглядає справу за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Також суд вважає за необхід не зазначити, що встановлени й ст. 69 ГПК України двомісячни й строк розгляду справи спли ває 07.04.2011р., на день розгляду спр ави від сторін заяв про продо вження строку розгляду справ и не надходило, а тому, суд не в бачає підстав продовжувати р озгляд справи.

Дослідивши представлені д окази, заслухавши пояснення прокурора та представника по зивача, суд -

в с т а н о в и в:

Рішенням Щебетовської сел ищної ради 25-ої сесії 24-го склик ання №229 від 28.05.2004р. Фізичній особ і - підприємцю ОСОБА_1 нада на в оренду земельна ділянка площею 0,2га для будівництва м іні пансіонату та торгівельн ого центру за адресою: м. Феодо сія, с. Курортне, вул. Науки, біл я будинку 11, строком на 49 років (а.с. 12).

18 червня 2004 року між Щебетовс ькою селищною радою (орендод авець) та Фізичною особою - під приємцем ОСОБА_1 (орендар) був укладений договір оренд и землі №138 (а.с. 6-10).

Згідно п. 1.1 договору орендод авець надає, а орендар прийма є в строкове платне користув ання земельну ділянку (цільо ве призначення), яка знаходит ься: м. Феодосія, с. Курортне, ву л. Науки, біля будинку 11. Земель на ділянка передається в оре нду для будівництва та обслу говування міні пансіонату (п . 15, 16 договору).

Пунктом 2 договору передбач ено, що в оренду передається з емельна ділянка загальною пл ощею 0,2га у тому числі угіддя.

Земельна ділянка була пере дана відповідачу за актом пр иймання-передачі земельної д ілянки до договору, зареєстр ованому в книзі державної ре єстрації договорів оренди зе млі від 08.07.2004р., реєстр №000401900054 (а.с. 11) .

Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить за 0,2га 1627,11грн. + 20% ПДВ = 1627,11грн. + 325,42гр н.=1952,53грн. на рік (п. 5 договору оре нди землі).

Строк дії договору передба чений в п. 8 договору на 49 років.

Договір зареєстрований Фе одосійським міським відділе нням Кримської регіональної філії ДП «Центр державного з емельного кадастру при Держк омземі України» про що у Держ авному реєстрі земель вчинен о запис від 08.07.2004р. за №000401900054.

Пунктом 28 договору встановл ено, що орендодавець має прав о вимагати від орендаря вико ристання земельної ділянки з а цільовим призначенням згід но з договором оренди.

Абзацом 2 пункту 38 договору о ренди землі передбачено, що д ія договору припиняється шля хом його розірвання за рішен ням суду на вимогу однієї із с торін у наслідок невиконання другою стороною обов' язків , передбачених договором, та в наслідок випадкового знищен ня, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істот но перешкоджає її використан ню, а також з інших підстав, ви значених законом.

22 червня 2009 року Державною ін спекцією з контролю за викор истанням і охороною земель А втономної Республіки Крим пр оводилась перевірка дотрима ння вимог земельного законод авства с. Курортне, під час яко ї було зафіксовано порушення СПД ОСОБА_1. норм земельно го законодавства, а саме п. а) ч . 1 ст. 96 Земельного кодексу Укра їни, яким передбачено, що земл екористувач зобов' язаний з абезпечувати використання з емлі за цільовим призначення м, про що складено акт №104585 (а.с. 16) та протокол про адміністрат ивне правопорушення №104585 від 22 .06.2009р. (а.с. 18).

22 червня 2009 року Держземінсп екцією в АР Крим було також ви дано припис №006514 (а.с. 19) з вимогою усунути виявлені порушення, який так і не був виконаний, щ о встановлено актом перевірк и дотримання вимог земельног о законодавства №555 від 27.04.2010р. Уп равлінням Державної інспекц ії з контролю за використанн ям та охороною земель Респуб ліканського комітету по земе льних ресурсах Автономної Ре спубліки Крим (а.с. 17).

31 серпня 2010 року Щебетовсько ю селищною радою 53-ої сесії 5-го г скликання у зв' язку з вста новленням нецільового викор истання орендарем земельної ділянки було прийнято рішен ня № 2729 про звернення до прокур атури з клопотання про припи нення права користування ФОП ОСОБА_1. земельною ділянк ою площею 0,2га по вул. Науки, с. К урортне шляхом розірвання до говору оренди землі №000401900054 від 08.07.2004р. у судовому порядку (а.с. 14).

Дослідивши представлені д окази, суд вважає, що позовні в имоги підлягають задоволенн ю в повному обсязі у зв' язку з наступним.

Відповідно до статті 1 Зако ну України «Про оренду землі » оренда землі - це засноване н а договорі строкове платне в олодіння і користування земе льною ділянкою, необхідною о рендареві для проведення під приємницької та інших видів діяльності.

Як встановлено умовами дог овору оренди землі №138 від 08.07.2004р . та нормами чинного законода вства, відповідач орендував земельну ділянку для ведення підприємницької діяльності , а саме користування земельн ою ділянкою з метою будівниц тва міні пансіонату.

Пунктом 4 частини 1 статті 15 З акону України «Про оренду зе млі» встановлено, що істотни ми умовами оренди землі є умо ви використання та цільове п ризначення земельної ділянк и, яка передається в оренду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 24 Зако ну України «Про оренду землі » орендодавець має право вим агати від орендаря використа ння земельної ділянки за ціл ьовим призначенням згідно з договором оренди.

Землекористувач зобов' яз аний забезпечувати використ ання землі за цільовим призн аченням (п. а) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).

Відповідно до статей 526, 527 Цив ільного кодексу України зоб ов'язання має виконуватися н алежним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільн ого законодавства, а за відсу тності таких умов та вимог - ві дповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що зв ичайно ставляться.

Договір є обов'язковим для в иконання сторонами (ст. 629 ЦК Ук раїни).

Відповідно до статті 611 Циві льного кодексу України у раз і порушення зобов'язання нас тають правові наслідки, вста новлені договором або законо м, зокрема, розірвання догово ру.

Статтею 651 Цивільного кодек су України передбачено, що зм іна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановл ено договором або законом.

Договір може бути змінено а бо розірвано за рішенням суд у на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення до говору другою стороною та в і нших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення с тороною договору, коли внасл ідок завданої цим шкоди друг а сторона значною мірою позб авляється того, на що вона роз раховувала при укладенні дог овору.

Як вбачається з укладеного між сторонами договору орен ди землі, орендодавець розра ховував на те, що орендар побу дує на орендованій земельній ділянці міні пансіонат, отже орендодавець - Щебетовська селищна рада, яка представля є інтереси територіальної гр омади, розраховував на поліп шення інфраструктури с. Куро ртне, на утримання земельної ділянки в належному стані, на якій мав працювати міні панс іонат, діяльність якого, в том у числі, забезпечила б додатк овий приріст курортників та відповідні збільшення надх оджень до місцевого бюджету.

Частиною 3 статті 31 Закону Ук раїни «Про оренду землі» рег ламентовано, що договір орен ди землі може бути розірвани й за згодою сторін. На вимогу о днієї із сторін договір орен ди може бути достроково розі рваний за рішенням суду в пор ядку, встановленому законом.

На вимогу однієї із сторін д оговір оренди землі може бут и достроково розірваний за р ішенням суду в разі невикона ння сторонами обов'язків, пер едбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення ч и пошкодження об'єкта оренди , яке істотно перешкоджає пер едбаченому договором викори станню земельної ділянки, а т акож на підставах, визначени х Земельним кодексом України та іншими законами України (ч . 1 ст. 32 Закону України «Про оре нду землі»).

Також пунктом а) частини 1 ст атті 143 Земельного кодексу Укр аїни передбачено, що примусо ве припинення прав на земель ну ділянку здійснюється у су довому порядку у разі викори стання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

До того ж суд звертає увагу на те, що порушення умов догов ору використання земельної д ілянки за цільовим призначен ням охоплює не лише випадки ї ї використання з іншою, не пер едбачено умовами договору ор енди метою, але і випадки неви користання земельної ділянк и взагалі (за будь-яким призна ченням), що має місце у даному спорі.

З викладеного, суд дійшов ви сновку, що невикористання ві дповідачем земельної ділянк и за цільовим призначенням п ротягом 6-и років з моменту укл адення договору є істотним п орушенням умов договору та ч инного законодавства, а тому договір оренди землі №138 від 18. 06.2004р. підлягає розірванню в су довому порядку.

У разі припинення або розір вання договору оренди землі орендар зобов'язаний поверну ти орендодавцеві земельну ді лянку на умовах, визначених д оговором. Орендар не має прав а утримувати земельну ділянк у для задоволення своїх вимо г до орендодавця (ч. 1 ст. 34 Закон у України «Про оренду землі» ).

Оскільки вимоги позивача в частині розірвання договору матеріалами справи доведені , вимоги про повернення майна підлягають задоволенню.

Держмито та витрати на інфо рмаційно-технічне забезпече ння судового процесу підляга ють віднесенню на відповідач а відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни.

У судовому засіданні, яке ві дбулося 28 березня 2011 року оголо шені вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст. 84 ГПК Украї ни рішення оформлено та підп исано 04 квітня 2011 року.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 Господа рського процесуального коде ксу України, суд -

ВИРІШІВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір ор енди землі № 138 від 18 червня 2004 ро ку, укладений між Щебетовськ ою селищною радою, м. Феодосія (ЄДРПОУ 04367430) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, АД РЕСА_1 (ідентифікаційний ко д НОМЕР_1), зареєстрований Феодосійським міським відді ленням Кримської регіональн ої філії ДП «Центр державног о земельного кадастру при Де ржкомземі України» за №000401900054 в ід 08.07.2004р.

3. Зобов' язати ОСОБ А_1, АДРЕСА_1 (ідентифікац ійний код НОМЕР_1) поверну ти Щебетовській селищній рад і земельну ділянку площею 0,2га (кадастровий номер №01116 46500:03:001:0183) п о вул. Науки (біля будинку 11) с. К урортне, м. Феодосія, АР Крим.

4. Стягнути з Фізичної о соби - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) в дохід держа вного бюджету України (р/р 3111509570 0002, банк одержувача Головне Уп равління держказначейства в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026, код пла тежу 22090200) 85,00 грн. державного мит а.

5. Стягнути з Фізичної о соби - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) в дохід держа вного бюджету України (р/р 3121426470 0002 Держбюджет м. Сімферополя, к од платежу 22050000, Банк ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, ЄДРПОУ 34 740405) 236,00 грн. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу.

6. Наказ видати після на брання рішенням законної сил и.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Кр им Лов ягіна Ю.Ю.