Рішення

від 01.04.2011 по справі 5969-2010

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

5969-2010

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 303

РІШЕННЯ

Іменем України

01.04.2011Справа №5002-17/5969-2010

За позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю «Димок»

До відповідача  Євпаторійської міської ради

Третя особа без самостійних вимог на предмет позову Управління економіки Євпаторійської міської Ради

про припинення права власності територіальної громади м. Євпаторії в особі Євпаторійської міської ради на нежитлові приміщення Літера «А» підвальні приміщення №№ 1-13 площею 345,9 кв.м. по вул. Інтернаціональній 126 в м. Євпаторії, та визнання за ТОВ «Димок» права приватної власності на нерухоме майно – нежитлові приміщення літера «А» підвальні приміщення – склад №№ 1-13 площею 345,9 кв.м. по вул. Інтернаціональна 126 в м. Євпаторія

                                                Суддя В.І. Гайворонський

                     П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача –  Чернецький О.М., представник

Від відповідача –   Сідельнікова Г.О., представник

Від третьої особи без самостійних вимог на предмет позову - Управління економіки Євпаторійської міської Ради

Сутність спору:  Позивач просить припинити право власності територіальної громади м. Євпаторії в особі Євпаторійської міської ради на нежитлові приміщення Літера «А» підвальні приміщення №№ 1-13 площею 345,9 кв.м. по вул. Інтернаціональній 126 в м. Євпаторії, та визнати за ТОВ «Димок» право приватної власності на нерухоме майно – нежитлові приміщення літера «А» підвальні приміщення – склад №№ 1-13 площею 345,9 кв.м. по вул. Інтернаціональна 126 в м. Євпаторія, у зв'язку з тим, що вказане майно є невідокремленим від належного позивачу об'єкту нерухомості, та  доля позивача у спірних приміщеннях є значною.        Окрім цього, позивачу був наданий дозвіл на приватизацію усього об'єкту, однак, у зв'язку з тим, що спірні приміщення не були виключені із об'єктів цивільної оборони, їх перехід до власності позивача не відбувся. При цьому, із згоди власника позивач зробив суттєве поліпшення приміщень.

       Відповідач у відзиві проти позову заперечує, та вказує, що в даному випадку відсутній предмет спору, оскільки позивач до міської ради із заявою про приватизацію не звертався. Окрім цього, ст. 23 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що якщо в результаті поліпшення, зробленого орендарем за згодою з орендодавцем, та створена нова річ, орендар є її власником лише в частині витрат.

       Третя особа без самостійних вимог на предмет позову  Управління економіки Євпаторійської міської Ради в поясненнях вказує, що для включення підвального  приміщення кафе «Димок», розташованого за адресою: м. Євпаторія, вул. Інтернаціональна 126, до переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом  викупу, орендатору необхідно було подати до органу приватизації комунального майна м. Євпаторії заяву встановленої форми з доданням необхідних документів, передбачених законодавством. Однак, відповідну заяву позивач не подавав.

       Позивач у заяві просить  не стягувати з відповідача та третьої особи  витрати по даній справі, оскільки немає їх вини у виникненні даного господарського спору.

       Суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними у ній матеріалами, при цьому виходить із того, що згідно ст.129 Конституції України надання доказів є правом сторони, а не її обов'язком.  

       По справі проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

       Розглянувши матеріали справи, суд, -

                                                         ВСТАНОВИВ:

          29.09.2005 року відповідно до Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малої приватизації)» між позивачем ТОВ «Димок» і Управлінням економіки  євпаторійської міської ради був  укладений договір купівлі-продажу   комунального майна, яке підлягало приватизації шляхом викупу.

           Згідно п.1.1 вищезазначеного договору, продавець (Управління економіки  євпаторійської міської ради) зобов'язується передати у власність покупця (ТОВ «Димок») комунальне майно – комплекс - приміщення кафе,  розташованого за адресою: АРК, м. Евпаторія, вул. Інтернаціональна 126 загальною площею 402,2 кв.м. що полягає: у літері «А» - кафе (приміщення I і II поверху), літер «Б» - магазин», літер «В» навіс.

          На підставі договору купівлі-продажу від 29.09.2005 р. Управлінням економіки Евпаторійського міськради ТОВ «Димок» було видано свідоцтво про власність №П-15 від 19.10.2005 р. на комплекс - приміщення кафе м. Евпаторія, вул. Інтернаціональна 126.      

          Згідно даного договору купівлі-продажу   у власність позивача передано нерухоме майно комплексу, зокрема  кафе приміщення I і II поверху. При цьому приміщення підвалу Літера «А» приміщення №№1-13 площею 345,9 кв.м. не були передані у власність позивача, а залишилися у  власності  Євпаторійської міської ради, оскільки на той час вказані приміщення були захисною спорудою протирадіаційним укриттям і не підлягали приватизації.

          15.02.2005 р. між позивачем і Управлінням економіки міськради Евпаторійського був  укладений договір оренди приміщень підвалу Літера «А» приміщення №№1-13. Згідно п.1.1 даного договору, орендодавець Управління економіки  Євпаторійської міської ради передало в оренду позивачеві ТОВ «Димок» комунальне  майно - нежилі приміщення підвалу №№1-13 за адресою м. Евпаторія, вул. Інтернаціональна 126., вартість яких за станом на 31.12.2004 р. складала 42 200,0 грн.

   Протирадіаційне укриття, орендовані ТОВ «Димок», знаходилися в непридатному стані для подальшої експлуатації, що перешкоджало позивачеві належним чином експлуатувати об'єкт оренди. Більш того, організаціями водопостачання, електропостачання, газопостачання було винесено розпорядження про те, що у разі не проведення капітального ремонту даний об'єкт буде відключений від електропостачання, водопостачання і газопостачання, тобто буде заборонена експлуатація даних підвальних приміщень.

    Даний факт аварійного стану підвальних приміщень підтверджується нижченаведеним:

1.Актом технічного огляду  ВАТ «Крименерго» №2 від 05.09.2005 р.

2.Висновком Евпаторійськой СЕС №02/5-1910 від 06.09.2005 р.

3.Висновком ППВКГ м. Евпаторії від 02.09.2005 р.

4.Техничним висновком №ЕН-05-486 Державного проектно-изыскательского інституту «Кримпроєктреконструкция».

    Позивач у справі ТОВ «Димок» звернулося в Управління економіки Євпаторійської міськради  із заявою про дозвіл проведення ремонту підвальних приміщень. За вих. №1596 від 12.09.2005 р. на підставі вирішення комісії з оренди виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 07.09.2005 р. (протокол №3), було дано згоду ТОВ «Димок» на проведення ремонту підвального приміщення по вул. Інтернаціональною 126 за рахунок засобів орендаря на підставі розпоряджень ВАТ «Крименерго», СЕС, ППВКХ, технічного висновку ЕКПМ «Кримпроєктреконструкция».

    ТОВ «Димок» на підставі вирішення комісії виконкому Євпаторійської міськради, і  з відома Управління економіки Євпаторійської міськради відповідно до розпоряджень контролюючих організацій, за рахунок власних засобів були  проведені невід'ємні поліпшення орендованого майна.

     В ході проведеного капітального ремонту ТОВ «Димок»  були виконані будівельні роботи, які згідно висновку експерта (висновок будівельно-технічної експертизи № 266 від 11 лютого 2011 року) є не тільки невіддільними поліпшеннями орендованого майна, які неможливо відокремити від об'єкту оренди без спричинення шкоди останньому, але і змінили характеристику об'єкту в частині його призначення і експлуатаційних показників, на місці протирадіаційного укриття  був побудований склад.

  Так, згідно висновку будівельно-технічної експертизи №266 від 11.02.2011 р. у даній справі:

- Будівельні роботи, проведені ТОВ «Димок» по реконструкції підвальних помещений-склада №№1-13 Літера «А» площею 345,9 кв.м., розташованих по вул. Інтернаціональною 126 в р. Євпаторія - є невід'ємними поліпшеннями.

-   підвальні приміщення після проведеного ремонту є  складом.

-   ринкова вартість приміщень складу складає - 519 262,0грн.

- ринкова вартість невід'ємних поліпшень  виконаних позивачем склала 385 397,0грн.

-  ринкова вартість приміщень без урахування невід'ємних поліпшень  виконаних позивачем склала – 194 723,0грн.

-  частка позивача у вартості підвальних приміщень склала – 62%.

-  частка міськради Евпаторійського у вартості підвальних приміщень склала – 38%.

-  нежитлової будівлі, розташованої по вул. Інтернаціональній № 126 в м. Євпаторія є невід'ємною частиною всієї двоповерхової будівлі – кафе літер «А».

    Згідно ч. 1 ст. 181 ГК України, до нерухомих речей відносяться земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення і зміни їх призначення.    

    Приміщення знаходяться в будинку позивача під його поверхами та на його території.

    В даному випадку всі роботи, які виконувалися позивачем по поліпшенню спірного об'єкту проводилися за узгодженням з орендодавцем Управлінням економіки Євпаторійської міськради і виконавчим комітетом Євпаторійської міськради.

    Ч. 4 ст. 23 Закону України «Про оренду державного і комунального майна», ч. 4 статті 778, ч. 2 ст. 183 ЦК України, ч.1 ст. 365 Цивільного Кодексу України   передбачене право на витрати, право на річ, та припинення права на частку у спільному майні.

    Припинення права власності на спірні приміщення не заподіє збитку  інтересам відповідача і третьої особи, оскільки дані приміщення не використовується як протирадіаційне укриття, а Євпаторійській міській раді компенсується вартість її частки в спірному майні в ринкових цінах згідно висновку експерта, яка складає – 194 723,0 грн.      

    При цьому необхідно відмітити, що дозвіл був на приватизацію всього об'єкту, відповідно, і на вказані приміщення.

    Так, згідно рішення  Євпаторійської міської ради від 17 лютого 2004 року № 24-18/21 «Про впорядкування окремих питань приватизації комунального майна» об'єкт, що підлягає приватизації значиться в цілому.

    Згідно статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  акти органу місцевого самоврядування  є  обов'язковими для виконання.  

     Згідно листа Головного управління по матеріальному резерву, оборонно-мобілізаційній роботі і цивільному захисту населення Ради Міністрів  Автономної Республіки Крим  №02-01/28 від 11.01.2008 р. «Про уточнення фонду протирадіаційних укриттів» на адресу міського голови м. Евпаторії, підвальне приміщення комплексу по вул. Інтернаціональна 126 в м. Евпаторії виключено з фонду захисних споруд цивільної оборони.

     Тобто, відсутні правові підстави на цей час для відмови в передачі у власність підвальних  приміщень-складу орендареві, тобто ТОВ «Димок».

    При цьому також необхідно відмітити, що законодавством не передбачене повторне звернення  щодо отримання дозволу, та проведення приватизації щодо невід'ємної частини  об'єкту, який вже приватизовано.

    Тобто, позивач має право на вказані приміщення.

    Таким чином, нежилі складські приміщення підвалу - склад №№1-13 загальною площею 345.9 кв.м. по вул. Інтернаціональна 126 в м. Евпаторії  повинні бути передані у власність  позивача з подальшою компенсацією Евпаторійській міській раді вартості її частки в розмірі визначеним згідно висновку експерта.

   Суд вважає, що при викладених обставинах позовні вимоги відповідають сенсу указаних норм щодо права власності та приватизації, а також відповідають основним принципам цивільного права, закріплених в ст. 3 ЦК України – принципам розумності, справедливості і добросовісності.

    З норм ст. 365 ГК України витікає, що у разі винесення господарським судом рішення про припинення права власності міської ради Евпаторійського в загальному майні, позивач ТОВ «Димок» компенсує вартість  частки відповідача шляхом перерахування грошових коштів на депозитний рахунок Господарського суду АРК.

  Позивач у справі ТОВ «Димок» на депозитний рахунок Господарського суду АРК 31.03.2011 р. згідно квитанції № К4/v/41  перерахував на депозитний рахунок Господарського суду АРК вартість частки міськради Евпаторійського у вартості нежилих складських приміщень  Літера «А» підвальні приміщення  №№1-13 загальною площею 345,9 кв.м по вул. Інтернаціональна 126 в м. Евпаторії в сумме- 194 723,0 грн.  

    Позивач  також відмовився від  відшкодування  судових витрат  та просить судові витрати  не  стягувати, що є  правом позивача.

    Виходячи із закріпленого  ст. 129 Конституції України  принципу диспозитивності  сторін суд не повинен  розв'язувати питання, якщо зацікавлена  сторона не бажає їх  розглядання.

     Згідно   ст. 8  Конституції  України   вона має вищу юридичну силу та її норми являються нормами прямої дії.

     Про необхідність дотримання принципу диспозитивності  сторін також указується в постанові  Верховного Суду України від 20.05.2002 року № 02/132. (справа № Д12/12), а в постанові  Пленуму  Верховного суду України від 01.11.1996 року “Про застосування  норм Конституції України при здійсненні  правосуддя” вказується, що  суди вправі  застосовувати безпосередньо  норми Конституції як норми прямої дії.

     Таким чином, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

     На підставі викладеного, а також керуючись  ст. ст. 82, 84,  85 ГПК України, суд –

                                                             В И Р І Ш И В :

    Позов задовольнити.

             Припинити право власності територіальної громади м. Євпаторії в особі Євпаторійської міської ради на нежитлові приміщення Літера «А» підвальні приміщення №№ 1-13 площею 345,9 кв.м. по вул. Інтернаціональній 126 в м. Євпаторії.

             Визнати за ТОВ «Димок» (97400, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Інтернаціональна 126, ідентифікаційний код: 30122203, МФО 384486, п/р 25429101740001 у Євпаторійському відділенні АКБ «Укрсоцбанк») право приватної власності на нерухоме майно – нежитлові приміщення літера «А» підвальні приміщення – склад №№ 1-13 площею 345,9 кв.м. по вул. Інтернаціональна 126 в м. Євпаторія.

             Перерахувати з депозитного рахунку Господарського суду АР Крим на користь Євпаторійської міської ради  (97400, АР Крим, м. Євпаторія, пр-т. Леніна 2, р/р 31515905700015, отримувач: місцевий бюджет м. Євпаторії,  код: 31030000, ЗКПО 34740798, Банк отримувача: ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО: 824026, код платежу: 31030000) частку Євпаторійської міської ради в сумі 194 723,00 грн.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гайворонський В.І.