Рішення

від 05.05.2011 по справі 5244-2010

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 201

РІШЕННЯ

Іменем України

05.05.2011 Справа №5002-26/5244-2010

За позовом Товариства з об меженою відповідальністю «Б удівельна компанія «Стройін вест» (95034, м. Сімферополь, просп ект Перемоги, 74, кв. 39)

до відповідача Фонду комун ального майна Сімферопольсь кої міської ради (95000, м. Сімферо поль, вул. Толстого, 15)

про спонукання до виконанн я певних дій.

Суддя Медведчук О.Л.

Представники:

від позивача - ОСОБА_1, п редст., дов. від 14.06.10р.

від відповідача - ОСОБА _2, нач. відділу правов. заб., до в. від 22.03.11р.

Суть спору: Позивач - Товари ство з обмеженою відповідаль ністю «Будівельна компанія « Стройінвест» звернувся до го сподарського суду АР Крим із позовом про зобов' язання Ф онд комунального майна Сімфе ропольської міської ради вик онати рішення 55 сесії V склика ння Сімферопольської місько ї ради №882 від 24.12.2009р. «Про затвер дження Програми Приватизаці ї об' єктів комунальної влас ності Сімферопольської місь кої ради на 2010 рік» у відповідн ості з Законом України «Про п риватизацію невеликих держа вних підприємств (малої прив атизації)».

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається н а те, що відповідачем протиза конно порушена процедура роз початої приватизації нежитл ових приміщень згідно рішенн я Сімферопольської міської р ади від №882 від 24.12.2009р. «Про затве рдження Програми Приватизац ії об' єктів комунальної вла сності Сімферопольської міс ької ради на 2010 рік» та обмежує ться право позивача на прива тизацію, надане йому Законом України «Про приватизацію н евеликих державних підприєм ств (малу приватизацію)».

Відповідачем заявлялося к лопотання про припинення про вадження по справі в порядку п. 2 ч. 1 ст. 80 Господарського проц есуального кодексу України, однак з задоволенні даного к лопотання судом було відмовл ено, про що вказано в ухвалі ві д 30.11.2010р.

Провадження у справі зупин ялось у зв' язку із призначе нням будівельно-технічної ек спертизи.

По проведенню експертною у становою призначеної судом е кспертизи та поверненню мате ріалів справи до суду, ухвало ю від 28.03.2011р. провадження у спра ві було поновлено, справу бул о призначено до розгляду.

В процесі розгляду справи п озивачем було подано клопота ння в якому просив суд війти з а межі позовних вимог відпов ідно до ст. 83 ГПК України та зоб ов' язати Фонд комунального майна Сімферопольської місь кої ради виконати рішення 55 се сії V скликання Сімферопольс ької міської ради №882 від 24.12.2009р. «Про затвердження Програми П риватизації об' єктів комун альної власності Сімферопол ьської міської ради на 2010 рік» в частині здійснення заході в по приватизації шляхом вик упу нежитлового приміщення з агальною площею 103,9 кв.м., розта шованого по вул. Київській, 104 в .м Сімферополі у відповіднос ті з Законом України «Про при ватизацію невеликих державн их підприємств (малої приват изації)».

Розгляд справ відкладався .

У судовому засіданні яке ві дбулося 05.05.2011р. представником п озивача надано письмові пояс нення в яких фактично просит ь суд задовольнити вимоги з у рахуванням поданого раніш кл опотання про вихід за межі по зовних вимог.

Відповідачем вимоги суду щ одо надання письмового відзи ву на позов, а також пояснень з урахуванням висновку експер та, не виконано.

Враховуючи той факт, що відп овідачем порушено приписи ст . 22 ГПК України щодо добросові сного виконання своїх прав т а обов' язків, суд вважає за м ожливе розгляд справи за ная вними матеріалами відповідн о до ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, суд -

встановив:

На підставі рішення Викона вчого комітету Залізничної р айонної ради м. Сімферополя з а № 376 від 09.10.2007р. між Комунальним підприємством Житлово-експл уатаційним об' єднанням Зал ізничного району м. Сімфероп оля (Орендодавець) та Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю «Будівельна компанія « Стройінвест» (Орендар) було у кладено договір за № 202/6 про оре нду нежитлових приміщень та індивідуально визначеного м айна, яке належить до комунал ьної власності м. Сімферопол я.

У відповідності із вказани м договором в орендне корист ування позивача було надано нежитлові приміщення розташ овані за адресою: м. Сімферопо ль, вул. Київська, 104 в підвалі, п лощею 103,9 кв.м., що знаходиться н а балансі Комунального підпр иємства Житлово-експлуатаці йне об' єднання Залізничног о району м. Сімферополя, для ро зміщення офісу.

Строк дії вказаного догово ру на підставі відповідних р ішень Виконавчого комітету З алізничної районної ради м. С імферополя та додаткових уго д до цього договору було прод овжено до 08.10.2010р. (а.с. 17-20).

Рішенням 55-ї сесії Сімфероп ольської міської ради 5 склик ання від 24.12.2009р. № 882 була зокрема затверджена Програма приват изації об' єктів комунально ї власності Сімферопольсько ї міської ради на 2010 рік, а тако ж затверджено перелік об' єк тів комунальної власності Сі мферопольської міської ради , що підлягають приватизації (додаток 2).

Згідно додатку 2 до вказаног о рішення Сімферопольської м іської ради до Переліку об' єктів комунальної власності Сімферопольської міської ра ди, що підлягають приватизац ії включено об' єкт «приміще ння по вул. Київська, 104 (офіс), за гальною площею 103,9 кв.м.» та виз начено спосіб приватизації - шляхом викупу. (а.с. 37).

Листом вих. № 3896/40/03 від 29.09.2010р. від повідач повідомив позивача п ро те, що оскільки питання пра вового режиму власності допо міжних приміщень житлового к омплексу є законодавчо невре гульованими, Фонд комунально го майна Сімферопольської мі ської ради не має можливості провести заходи з приватиза ції приміщень по вул. Київськ а, 104, загальною площею 103,9 кв.м. як і включено до переліку об' є ктів, що підлягають приватиз ації шляхом викупу.

Дослідивши у сукупності на дані докази, суд дійшов висно вку, що позов підлягає задово ленню частково у зв' язку з н аступним.

Відповідно до наказу Держа вного комітету України з пит ань житлово- комунального г осподарства України від 17.05.2005 № 76 «Про затвердження Правил ут римання жилих будинків та пр ибудинкових територій», заре єстрований Мін'юст України, 25. 08.2005 за № 927/11207 Допоміжні приміщен ня житлового будинку - приміщ ення, призначені для забезпе чення експлуатації будинку т а побутового обслуговування мешканців будинку.

Дійсно, чинним законодавст вом, зокрема, п. 3.3. Порядку пода ння та розгляду заяв на прива тизацію, затвердженому наказ ом Фонду державного майна Ук раїни № 683 від 01.07.1997р. та ст. 7 Закон у України «Про приватизацію невеликих державних підприє мств (малу приватизацію)» вст ановлене обмеження щодо прив атизації майна, у відношенні якого встановлене законодав че обмеження щодо його прива тизації.

Однак, по-перше, як зазначив сам відповідач у листі вих. № 3896/40/03 від 29.09.2010р. на даний час питан ня правового режиму власност і допоміжних приміщень житло вого комплексу (підвалів, сар аїв, чердаків, колясочних та і нше), визначення категорій вк азаних приміщень залишаютьс я законодавчо неврегульова ними та, по-друге, сам відповід ач робить висновок про те, що п риміщення, розташовані за ад ресою: м. Сімферополь, вул. Киї вська, 104, загальною площею 103,9 кв .м. приватизації не підлягают ь, не посилаючись на жодну нор му права, яка регулює даний ви д правовідносин.

Як вбачається з експертног о висновку № 3797 від 18.02.2011р. по приз наченій судом будівельно-тех нічній експертизі, орендован і позивачем приміщення по ву л. Київська, 104 у м. Сімферополі є нежитловими приміщеннями я кі не є допоміжними приміщен нями та не використовуються для обслуговування житловог о будинку.

Отже, враховуючи те, що на да ний момент чинним законодавс твом не врегульоване питання правового режиму власності допоміжних приміщень житлов ого комплексу, не встановлен і істотні ознаки останнього , для визначення відповідног о статусу приміщення, та, нас амперед, експертним висновко м спростовується факт того, щ о орендоване позивачем примі щення є допоміжнім, судом не м ожуть бути прийняти до уваги як підставу унеможливлення приватизації орендованого п озивачем майна, посилання ві дповідача на факт знаходженн я спірних підвальних приміще нь у будівлі житлового будин ку.

Тобто, суд дійшов висновку п ро те, що посилання відповіда ча на наявність законно вста новленого обмеження на прива тизацію даного приміщення не обґрунтовані.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 2 ст. 7 77 Цивільного кодексу України наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором н айму, у разі продажу речі, пере даної у найм, має переважне пр аво перед іншими особами на ї ї придбання.

За таких обставин, суд дійшо в висновку про те, що права поз ивача мають бути захищені шл яхом зобов' язання Фонд кому нального майна Сімферопольс ької міської ради виконати р ішення 55 сесії V скликання Сім феропольської міської ради № 882 від 24.12.2009р. «Про затвердження П рограми Приватизації об' єк тів комунальної власності Сі мферопольської міської ради на 2010 рік» в частині що стосуєт ься приватизації приміщення по вул. Київська, 104 у м. Сімферо полі (офіс), площею 103,9 кв.м. реком ендованим способом - викуп.

Відносно вимог про зобов' язання відповідача виконати в цілому рішення 55 сесії V скли кання Сімферопольської місь кої ради №882 від 24.12.2009р. «Про затв ердження Програми Приватиза ції об' єктів комунальної вл асності Сімферопольської мі ської ради на 2010 рік», суд має з азначити, що оскільки даним р ішенням вирішено питання, що стосуються не тільки прав по зивача а і прав третіх осіб зо крема щодо приватизації ними й інших об' єктів комунальн ої власності, які у свою чергу не є позивачами у справі, зах ист їхніх прав та інтересів з а заявою ТОВ «Будівельна ком панія «Стройінвест» шляхом в иконання в цілому рішення ра ди є неможливим, а як наслідок в цій частині позову має бути відмовлено.

Клопотання позивача про ви хід суду за межі позовних вим ог не підлягає задоволенню, о скільки вихід за межі позовн их вимог означає лише збільш ення кількісного показника р озміру заявленої позивачем в имоги, проте позивач у своєму клопотанні навпаки фактично зменшує цій показник, адже пр осить зобов' язати відповід ача виконати рішення ради не повністю про що заявлено пер вісні вимоги, а лише в частині . Крім того позивач даним клоп отанням змінює предмет позов у, адже просить суд зобов' яз ати відповідача виконати ріш ення ради в частині здійснен ня заходів з приватизації пр иміщення, про те вимоги щодо з обов' язання відповідача ви конати заходи з приватизації приміщення не заявлялися по зивачем при подачі позову.

Також суд має звернути уваг у позивача на те, що вихід за м ежі позовних вимог є правом с уду, а не його обов' язком та я кщо це необхідно для захисту прав і законних інтересів по зивачів або третіх осіб з сам остійними вимогами на предме т спору, однак у даному випадк у суд не вважає за необхідне з ахист прав позивача в інший с посіб аніж визначений позива чем при подачі позову та в об' ємі визначеному судом.

Витрати по сплаті державно го мита та витрати на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають покладенню на сторін пропор ційно задоволених вимог, від повідно до ст. 49 ГПК України.

З урахуванням викладеного , керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господар ського процесуального кодек су України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частко во.

2. Зобов' язати Фонд комунал ьного майна Сімферопольсько ї міської ради (95000, м. Сімферопо ль, вул. Толстого, 15) виконати рі шення 55 сесії V скликання Сімф еропольської міської ради №8 82 від 24.12.2009р. «Про затвердження П рограми Приватизації об' єк тів комунальної власності Сі мферопольської міської ради на 2010 рік» в частині що стосуєт ься приватизації приміщення по вул. Київська, 104 у м. Сімферо полі (офіс), площею 103,9 кв.м. реком ендованим способом - викуп.

3. В іншій частині вимог щодо зобов' язання Фонд комуналь ного майна Сімферопольської міської ради виконати рішен ня 55 сесії V скликання Сімферо польської міської ради №882 від 24.12.2009р. «Про затвердження Прогр ами Приватизації об' єктів к омунальної власності Сімфер опольської міської ради на 2010 рік», в позові відмовити.

4. Стягнути з Фонду комуналь ного майна Сімферопольської міської ради (95000, м. Сімферопол ь, вул. Толстого, 15) на користь Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Будівельна комп анія «Стройінвест» (95034, м. Сімф ерополь, проспект Перемоги, 74, кв. 39; код ЄДРПОУ 34636617) витрати по сплаті державного мита у сум і 42,50 грн. та 118,00 грн. витрат на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу.

Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

Повне рішення складено 10.05.2011 р.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Кр им Мед ведчук О.Л.