Рішення

від 20.05.2011 по справі 5005/4068/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19.05.11р. Справа № 5005/4068/2011

за позовом Прокурор а Ленінського району м. Дніп ропетровська в інтересах дер жави

в особі Дніп ропетровської міської ради , м. Дніпропетровськ

до Приватної фірми «Меркурій», м. Дніпропе тровськ

про внесення змін до д оговору оренди земельної діл янки

Суддя Пархоменко Н.В .

Представники:

Від прокурора : помічник прокурора Пройда-Семенюк Є.В .,посвідчення №213 від 15.11.2006р.

Від позивача : ОСОБА_1 до віреність №7/11-458 від 12.04.2011р.

Від відповідача : предста вник не з' явився.

Суть спору :

Прокурор Ленінського р айону м. Дніпропетровська зв ернувся з позовом в інтереса х держави в особі Дніпропетр овської міської ради та прос ить ( з урахуванням заяви від 19.05.2011р. вх.34736/11) внести зміни в пу нкт 4.1. договору оренди земель ної ділянки від 15.09.2004р. укладен ого між Дніпропетровською мі ською радою та Приватною фі рмою «Меркурій» , зареєстро ваного в книзі записів держа вної реєстрації договорів ор енди землі 13.10.2004р.за №5686 , виклав ши його в такій редакції:

„4.1. Орендна плата за користу вання земельною ділянкою вст ановлюється відповідно до По даткового кодексу України та не може бути меншою трикра тного розміру земельного по датку , що встановлюється По датковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпр опетровської міської ради ві д 02.02.11р. №216/8 у мінімальному розмі рі орендної плати, визначено му Податковим кодексом Украї ни „ .

Відповідач свого представ ника в судове засідання не на правив, відзив та інші витреб увані судом документи не над ав.

Відповідач належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи за адрес ою , що зазначена в позовній за яві : 49000, м. Дніпропетровськ , пр .К.Маркса,75 , та яка підтверджує ться довідкою з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів .

Справа розглядається відп овідно до статті 75 Господарсь кого процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

19.05.2011р. в судовому засіданні о голошена вступна та резолюти вна частина рішення.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення про курора , представника позива ча , оцінивши докази в сукупно сті, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2004 року між Дні пропетровською міською радо ю та Приватною фірмо ю „Меркурій” було укладен о договір оренди землі , а саме земельної ділянки загально ю площею 0,2298га, що розташован а за адресою: вул. Метробудів ська 19 (Ленінський район) і зар еєстрована в Державному реєс трі земель за кадастровим но мером 1210100000:08:742:0253.

Договір укладено на 15 років (пункт 3.1. договору).

Згідно п.4.1 вказаного догово ру річна орендна плата за зе мельну ділянку встановлюєть ся у грошовій формі (у гривнях ) , у розмірі 1 (%) від нормативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельного податку.

Відповідно до пункту 4.2. змін а нормативної грошової оцінк и земельної ділянки та її інд ексація проводиться без вне сення змін та доповнень до ць ого договору у порядку та у ви падках передбачених законод авством України.

Законом України Про держав ний бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких з аконодавчих актів України»в ід 28.12.2007року було внесено змін и до частини 4 статті 21 Закону У країни «Про оренду землі», як і набули чинності з 01.01.2008року , а саме зазначено , що річна орен дна плата за земельні ділянк и, які перебувають у державні й або комунальній власності , надходить до відповідних бю джетів , розподіляється і вик ористовується відповідно до закону і не може бути меншою : - для земель сільськогоспода рського призначення розміру земельного податку, що встан овлюється Законом України «П ро плату за землю»; для інших категорій земель - трикратно го розміру земельного податк у , що встановлюється Законом України «Про плату за землю» .

22.05.2008року рішенням Конститу ційного Суду України № 10-рп/2008 в изнані неконституційними по ложення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до д еяких законодавчих актів Укр аїни», тому зміни до частини 4 статті 21 Закону України „ Про оренду землі „ в тій же редакц ії повторно були внесені Зак оном України «Про внесення з мін до деяких законодавчих а ктів України»від 03.06.2008року , які набули чинності 04.06.2008року.

Вищевказані зміни діяли до 01.01.2011р.

01.01.2011р. набрав чинності Подат ковий кодекс України, питанн я сплати податку на землю та о плати орендної плати за кори стування земельною ділянкою з 01.01.2011р. регулюються виключно Податковим Кодексом України .

Згідно зі статтею 287 Податко вого кодексу власники землі та землекористувачі сплачую ть плату за землю з дня виникн ення права власності або пра ва користування земельною ді лянкою.

Пункт 5 статті 288 цього кодекс у встановлює , що розмір оренд ної плати встановлюється у д оговорі оренди, а річна сума п латежу згідно підпункту 288.5.1. н е може бути меншою: для земель сільськогосподарського при значення - розміру земельно го податку, що встановлюєтьс я цим розділом ; для інших кат егорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюються цим розді лом.

Таким чином, розмір річної орендної плати за земельну д ілянку, надану в оренду, не мож е бути меншим трикратного ро зміру земельного податку, що встановлюється Податковим к одексом України , а спірний до говір в цій частині є таким, щ о суперечить чинному законо давству.

Згідно статті 30 Закону Укра їни «Про оренду Землі»та роз ділу 8 Договору зміна умов дог овору оренди можлива за взає мною згодою сторін , У разі нед осягнення згоди щодо умов до говору оренди та інші спори в ирішуються у судовому порядк у.

Після набрання чинності П одатковим кодексом Дніпроп етровською міською радою бул о прийнято рішення від 02.02.2011р. № 216/8 «про приведення рішень міс ької ради та деяких проектів рішень міської ради, які пого джено виконавчим комітетом у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чин ного законодавства». Пунктом 2.1 зазначеного рішення встан овлено річну орендну плату з а користування ділянками у м інімальному розмірі орендно ї плати, визначеному Податко вим кодексом України .

Міська рада вищезазначене рішення міської ради довела до відома всіх орендарів зем ельних ділянок шляхом опублі кування в газеті «Наше місто » 22.02.2011р. і запропонувала оренда рям укласти додаткові угоди відповідно до вимог чинного законодавства.

Міська рада 20.05.2009року направи ла відповідачу вимогу №7/5-555/708 п ро приведення договорів орен ди землі до вимог законодавс тва , яку відповідач отримав 13 .08.2009р. 03.09.2009року ПП „Меркурій” зве рнулись з листом до міського голови з метою приведення до говору оренди земельної діля нки у відповідність до вимог чинного законодавства .

На день розгляду справи до говір оренди землі до вимог з аконодавства не приведено.

Згідно приписів статті 144 Ко нституції України органи міс цевого самоврядування в межа х повноважень, визначених за коном, приймають рішення , які є обов' язковими до виконан ня на відповідній території.

Статтею 652 Цивільного кодек су України передбачено , що у р азі істотної зміни обставин , якими сторони керувались пр и укладенні договору, догові р може бути змінений за згодо ю сторін. Зміна обставин є іст отною, якщо вони змінилися на стільки , що якби сторони могл и це передбачити , вони не укла ли б договір або уклали б його на інших умовах.

За змістом статті 654 Цивільн ого кодексу України зміна ум ов договору вчиняється в так ій самій формі , що й договір. О скільки відповідно до статті 20 Закону «Про оренду землі»у кладений договір оренди земл і підлягає державній реєстра ції, то зміни , які вносяться ш ляхом укладання додаткової у годи до договору оренди земл і, набувають чинності після ї х державної реєстрації.

Відповідно до частини 3 ста тті 173 Господарського кодексу України сторони можуть за вз аємною згодою конкретизуват и або розширити зміст господ арського зобов' язання в про цесі його виконання.

Відповідно до статті 188 Госп одарського кодексу України з міна господарських договорі в в односторонньому порядку не допускається. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір , повинна надіслати п ропозиції про це другій стор оні за договором , а при недося гненні згоди між сторонами, щ одо змін договору, заінтерес ована сторона має право пере дати спір на вирішення суду. А налогічне положення містить стаття 30 Закону України «Про оренду землі», згідно з якою з міна умов договору оренди зе млі здійснюється за взаємною згодою сторін; у разі недосяг нення згоди щодо зміни умов д оговору оренди землі спір ви рішується в судовому порядку .

Таким чином встановлено , щ о законодавчо змінено розмір орендної плати за землю.

Згідно частини 3 статті 653 Цив ільного кодексу України якщо договір змінюється або розр ивається у судовому порядку , зобов' язання змінюється а бо припиняється з моменту на брання рішенням суду про змі ну або розірвання договору з аконної сили.

Приймаючи до уваги викладе не, позов підлягає повному за доволенню.

Відповідно статті 49 Господ арського процесуального код ексу України судові витрати відносяться на відповідача . .

Керуючись статтями 49, 82-84, 116, Господарського процесуальн ого кодексу України , господа рський суд ,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повн істю.

Внести зміни в пункт 4.1. догов ору оренди земельної ділянки від 15.09.2004р. укладеного між Дні пропетровською міською рад ою та Приватною фірмою „Мер курій”, посвідченого приват ним нотаріусом Дніпропетров ського міського нотаріальн ого округу ОСОБА_2. , та заре єстрованого в книзі записів державної реєстрації догово рів оренди землі 13.10.04р. за № 5686, ви клавши його в такій редакції :

„4.1. Орендна плата за користу вання земельною ділянкою вст ановлюється відповідно до По даткового кодексу України та не може бути меншою трикратн ого розміру земельного пода тку, що встановлюється Подат ковим кодексом України та ві дповідно до рішення Дніпропе тровської міської ради від 02.0 2.11р. №216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України „

«4.1. Орендна плата за користу вання земельною ділянкою вст ановлюється відповідно до По даткового кодексу України та не може бути меншою трикратн ого розміру земельного подат ку , що встановлюється розділ ом ХIII Податкового кодексу Укр аїни.»

Стягнути з Приватної фірми «Меркурій»(49000, м. Дніпропетров ськ, вул. Метробудівська,буд.19 , код ЄДРПОУ 23946524) в доход Держав ного бюджету України в особі Управління Держказначейств а у Жовтневому районі м. Дніпр опетровська (49027, м. Дніпропетро вськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005 від ділення банку ГУДКУ у Дніпро петровській області, МФО 805012; к од ЄДРПОУ 24246786) - 85 (вісімдесят п' ять) грн.00коп. держмито .

Стягнути з Приватної фірми «Меркурій»(49000, м. Дніпропетров ськ, вул. Метробудівська, буд.1 9, код ЄДРПОУ 23946524) в доход Держав ного бюджету України в особі Управління Держказначейств а у Жовтневому районі м. Дніпр опетровська (49027, м. Дніпропетро вськ, пл. Шевченка,7, р/р 3121125970000505 від ділення банку ГУДКУ у Дніпро петровській області, МФО 805012; к од ЄДРПОУ 24246786) - 236 (двісті трид цять шість) грн. 00 коп. витра т по сплаті інформаційно-тех нічного забезпечення судово го процесу.

Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку поданн я апеляційної скарги, якщо ап еляційну скаргу не було пода но. У разі подання апеляційно ї скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи а пеляційним господарським су дом.

Суддя Н.В. Пархоменко

Повне рішення складено

20.05.2011р.