Постанова

від 25.09.2006 по справі а271/13-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А271/13-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"25" вересня 2006 р.                                                                          м. Київ

14 год. 15 хв.          

Господарський суд в складі:

головуючого                                       судді Наріжного С.Ю.

при секретарі                                         Марценюк О.М.

розглянувши адміністративну справу №А271/13-06 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області, м. Обухів

до Закритого акціонерного товариства „Будівельно-монтажне управління №4”, м. Обухів

про стягнення  104079,51 грн.

Представники:

від позивача: Калмикова В.П. –довіреність;

від відповідача: не з'явився;

суть спору:

             До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області (далі-позивач) до Закритого акціонерного товариства „Будівельно-монтажне управління №4” (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 104079,51 грн., з яких 102643,36 грн. недоїмка, 1436,15 грн. пеня.

Відповідно до пп. 1 п. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 01.09.2005 р., спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносять до компетенції адміністративних судів і розглядаються за правилами КАС України.

Підпунктом 7 пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб'єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналогічна ж позиція викладена в п. 3 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 07.02.2006 № 01-8/301 „Про деякі питання, пов'язані із розмежуванням компетенції господарських і адміністративних судів”.

Враховуючи викладене вище, справа №А271/13-06 є адміністративною і провадження по ній повинно здійснюватися господарським судом Київської області на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

          Представник  відповідача  в судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов не подав, хоча належним чином був повідомлений про місце і час судового засідання ухвалою суду від 07.08.2006р. та повісткою суду про виклик від 29.08.2006 р. За таких обставин справа розглядається без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для розгляду справи по суті.

          Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

Згідно з п. 17 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.

Об'єкт оподаткування, коло платників збору, ставки і порядок справляння збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування врегульовані Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р. №400/97-ВР.

Згідно ст.ст. 15, 17 Закону України „Про загальнообов'язкове  державне  пенсійне  страхування”  від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі по тексту –Закон України №1058-ІV) відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду і зобов'язаний своєчасно здійснювати обчислювання та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 2 Розділу XV „Перехідні положення” Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI відповідач зобов'язаний вносити плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій Пенсійному фонду України

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Частиною першою статті 4 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997р. № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування яких є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено ставку в розмірі 100% від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до вимог пп. 6.8. п. 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне до Пенсійного фонду України ” підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п. 2 ст. 106 „Про загальнообов'язкове  державне  пенсійне  страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки,  в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вимог вищезазначеного законодавства відповідач, своєчасно та в повному обсязі не сплатив до Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області страхові внески за травень 2006 р., у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість в сумі 102643,36 грн. по страховим внескам та в сумі 1436,15 грн. по пені, що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи відповідача, додатком до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2006 р. (підписаним керівником та головним бухгалтером відповідача, засвідчені відбитком печатки та самостійно поданими відповідачем позивачу), який знаходяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-VI територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми  недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання зазначеної статті позивач направив відповідачу вимогу №Ю-213 від 19.07.2006 р. про сплату недоїмки та пені, яка була залишені відповідачем без задоволення.

Таким чином, заборгованість відповідача перед позивачем на час розгляду справи складає 104079,51 грн. та підтверджується вимогою №Ю-213 від 19.07.2006 р., карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи відповідача та розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що вимога позивача  про стягнення 104079,51 грн. заборгованості є правомірною та обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст 160-163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.           Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Будівельно-монтажне управління №4” (Київська обл., Обухівський р-н, м. Обухів, вул. Київська 72; код 04770501) на користь Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області (Київська область, м. Обухів, вул. Київська 5; р/р 256003011016 в Головному управлінні Ощадбанку України в м. Києві та Київській області, МФО 322669, код 22201265) 104079 (сто чотири тисячі сімдесят дев'ять) грн. 51 коп. заборгованості.      

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                 Наріжний С.Ю.