Постанова

від 06.06.2011 по справі 16/270/10

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

31.05.2011 р. справа №16/27 0/10

головуючого: Калантай М.В.

суддів: Волкова Р.В.

Запорощенка М.Д.

за участю представників с торін:

від заявника: ОСОБА_4 - дов. від 30.05.11.

від кредитора: не з'явився

від боржника: не з'явився

ліквідатор: не з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу

Державної податкової ін спекції у Орджонікідзевсько му районі м. Запоріжжя

на ухвалу

господарського суду

у справі про банкрутство Запорізької області

№16/270/10

від 21.04.2011 року

за заявою кредитора: Товариства з обмеженою від повідальністю "Енерго-Едванс " м. Київ

до боржника: Товариства з обмеженою від повідальністю "Регалс-Запорі жжя" м. Запоріжжя

про банкрутство

ліквідатор арбітражний керуючий Кор шун В.В.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського су ду Запорізької області від 21 .04.2011 року у справі про банкрутс тво №16/270/10 (суддя Ніколаєнко Р.А. ) затверджено звіт арбітражн ого керуючого про оплату пос луг, звіт ліквідатора та лікв ідаційний баланс ТОВ "Регалс - Запоріжжя" м Запоріжжя; лік відовано банкрута, ТОВ "Регал с - Запоріжжя" м. Запоріжжя; пр овадження у справі припинено ; визнано погашеними вимоги, н езадоволені за недостатніс тю майна; зобов'язано ліквіда тора передати до архіву фіна нсово-господарські документ и банкрута.

Не погоджуючись з ухвалою г осподарського суду, Державн а податкова інспекція у Ордж онікідзевському районі м. За поріжжя, звернувся з апеляці йною скаргою про скасування даної ухвали господарського суду, оскільки вважає, що вона прийнята з порушенням норм м атеріального права.

Заявник апеляційної скарг и наполягає на неможливості реалізації податковим орган ом права здійснення позаплан ової виїзної перевірки своєч асності, достовірності, повн оти нарахування і сплати под атків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютн ого законодавства, оскільки ліквідатором не надано докум ентів фінансово-господарськ ої діяльності та інформації про рух коштів на банківськи х рахунках боржника. Податко ва служба стверджує про те, що судом першої інстанції пору шено приписи статті 60 Господа рського кодексу України, ста тті 78 Податкового кодексу Укр аїни та статті 25 Закону Україн и "Про відновлення платоспро можності боржника або визнан ня його банкрутом".

Заявник апеляційної скарг и просить скасувати дану ухв алу господарського суду та н аправити справу для розгляду до господарського суду Запо різької області.

Ліквідатор ТОВ "Регалс-Запо ріжжя" арбітражний керуючий Коршун Владислав Володими рович проти апеляційної ск арги заперечує, вважає ухвал у господарського суду законн ою та обґрунтованою, прийнят ою відповідно до вимог чинно го законодавства, стверджує про безпідставність вимог, в икладених в апеляційній скар зі, просить залишити апеляці йну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанці ї - без змін.

Кредитор, Товариство з обме женою відповідальністю "Енер го-Едванс" м. Київ та боржник, Т овариство з обмеженою відпов ідальністю "Регалс-Запоріжжя " м. Запоріжжя, наданим їм прав ом не скористались, відзивів не надали, представників в су дове засідання не направили, причин неявки суду не повідо мили. Про час та місце засідан ня суду були сповіщені належ ним чином.

Ухвалою Донецького апеляц ійного господарського суду п ро порушення провадження у д аній справі сторони були поп ереджені про те, що у разі нез' явлення в судове засідання ї х представників, справа буде розглянута за наявними мате ріалами.

Крім того, частина 2 статті 102 Господарського процесуальн ого кодексу України встановл ює, що апеляційна скарга на ух валу місцевого господарсько го суду розглядається протяг ом п'ятнадцяти днів з дня пост ановлення ухвали про прийнят тя апеляційної скарги до про вадження.

Зважаючи на достатність на даних сторонами доказів, та к еруючись статтею 75 Господарс ького процесуального кодекс у України - справа розглядає ться за наявними в ній матері алами.

Розглянувши матеріали спр ави, доводи заявника скарги, в ислухавши представника пода ткового органу, що прибув в за сідання суду, перевіривши по вноту встановлених судом обс тавин справи та їх юридичну о цінку, судова колегія встано вила.

Ухвалою від 04.11.2010 року за заяв ою Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Енерго-Едван с" м. Київ господарським судом Запорізької області порушен а справа про банкрутство Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Регалс-Запоріжжя" м . Запоріжжя, введено мораторі й на задоволення вимог креди торів.

Ухвалою суду від 25.11.2010 року за результатами підготовчого з асідання визнано грошові вим оги ТОВ "Енерго-Едванс" до ТОВ "Регалс-Запоріжжя" в розмірі 33 8382,84грн., введена процедура роз порядження майном боржника, розпорядником майна признач ений арбітражний керуючий Коршун В.В., зобов'язано кред итора у десятиденний строк п одати до офіційного друкован ого органу оголошення про по рушення справи про банкрутст во, зобов'язано розпорядника майна скласти реєстр вимог к редиторів.

В газеті "Голос України" № 233 в ід 09.12.2010 року заявник опублікув ав оголошення про порушення справи про банкрутство боржн ика.

14.01.2011 року господарський суд першої інстанції отримав реє стр вимог кредиторів станом на 13.01.2011 року.

Ухвалою господарського су ду Запорізької області від 27.0 1.2011 року визнано кредитором у справі Товариство з обмежен ою відповідальністю "Енерго- Едванс" з вимогами до боржник а в розмірі 338382,84 грн. четвертої черги задоволення.

Затверджено реєстр вимог к редиторів з урахуванням виз наних судом вимог конкурсних кредиторів.

Постановою господарського суду Запорізької області ві д 15.02.2011 року у справі 16/270/10 Товарис тво з обмеженою відповідальн істю "Регалс - Запоріжжя" м. За поріжжя визнано банкрутом, в ідкрито ліквідаційну процед уру, ліквідатором банкрута п ризначено арбітражного кер уючого Коршуна В.В.

На розгляд господарського суду лiквiдатором надано звiт та ліквідаційний баланс ТОВ "Регалс-Запоріжжя", а також зв іт арбітражного керуючого пр о оплату послуг ліквідатора.

До реєстру вимог кредиторі в банкрута ліквідатором вклю чено ТОВ "Енерго-Едванс" м. Киї в з вимогами до боржника в роз мірі 338382,84 грн. четвертої черги з адоволення.

Згідно наданого звіту опла та послуг ліквідатора склала 3097,26 грн. першої черги задоволе ння.

Податковий орган звернувс я із клопотанням про зобов'яз ання ліквідатора ТОВ "Регалс -Запоріжжя" надати ДПІ докуме нти фінансово-господарської діяльності підприємства, ін формацію про рух коштів по ра хунках підприємства для про ведення документальної поза планової перевірки; про не лі квідацію підприємства до про ведення документальної поза планової перевірки.

Суд першої інстанції не зна йшов підстав для задоволення вказаного клопотання ДПІ.

Оцінюючи правильність зас тосування місцевим господар ським судом норм чинного зак онодавства, судова колегія д ійшла висновку, що ухвала гос подарського суду у справі ві дповідає вимогам матеріальн ого права та не підлягає скас уванню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріал ів, а саме із довідок органів Д АІ, БТІ, статистики, ЦДЗК, Держ технагляду, рухоме та нерухо ме майно за банкрутом, ТОВ "Рег алс-Запоріжжя", не зареєстров ане, корпоративних прав банк рут не має, виконавчих докуме нтів про стягнення з боржник а на виконанні не перебуває, з а даними витягів з Єдиного ре єстру заборон відчуження об' єктів нерухомого майна та об тяжень рухомого майна, що міс тяться в матеріалах справи, в Державному реєстрі заборон та обтяжень не зареєстровано , грошові кошти на рахунках ві дсутні, рахунки закриті.

Відповідно до листа Орджо нікідзевського ВДВС Запоріз ького МУЮ № 11483/2 від 24.12.2010 року вик онавчих документів щодо стяг нення з боржника на виконанн і у ВДВС не перебуває.

Ліквідатором здійснено ін вентаризацію активів ТОВ "Ре галс-Запоріжжя", за результат ами якої активів банкрута не виявлено.

Таким чином, виконана робот а та заходи, що вживались для в иявлення та розшуку майна бо ржника, дали можливість нале жним чином сформувати пасив боржника та встановити відсу тність ліквідмаси.

Звіт ліквідатора по справі та звіт про оплату пос луг ліквідатора були розглян уті на комітеті кредиторів т а затверджені комітетом, про що свідчить наданий протоко л № 2 зборів комітету кредитор ів, копія якого міститься в ма теріалах ліквідаційної проц едури.

Беручи до уваги наведене , судова колегія вважає, що гос подарський суд першої інстан ції дійшов правомірного висн овку про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу банкрута та звіту ар бітражного керуючого про опл ату послуг ліквідатора.

Оскільки за результатами л іквідаційного балансу у банк рута не залишилось майна для здійснення статутної діяльн ості банкрута, то у відповідн ості до приписів чинного зак онодавства ТОВ "Регалс-Запор іжжя" має бути ліквідовано, а п ровадження у справі припинен о.

Відповідно до ч.6 ст.31 Закону України "Про відновлення пл атоспроможності боржника а бо визнання його банкрутом" в имоги не задоволені за недос татністю майна вважаються п огашеними.

Щодо вимог податкового орг ану, то судова колегія вважає за необхідне зазначити таке .

У відповідності до статті 1 Закону України "Про відновле ння платоспроможності боржн ика або визнання його банкру том" (далі - Закон про банкрут ство) кредитор - юридична а бо фізична особа, яка має у встановленому порядку під тверджені документами вим оги щодо грошових зобов'яза нь до боржника, щодо виплати з аборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної под аткової служби та інші орган и, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасніст ю справляння страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування та інші види загальнообов'яз кового державного соціально го страхування, податків і зб орів (обов'язкових платежів).

Грошове зобов' язання - зобов' язання боржника запл атити кредитору певну грошо ву суму відповідно до цивіль но-правового договору та на і нших підставах, передбачених цивільним законодавством Ук раїни. До складу грошових зоб ов'язань боржника не зарахов уються недоїмка (пеня та шт раф), визначена на дату подан ня заяви до господарського с уду, а також зобов'язання, які виникли внаслідок заподіян ня шкоди життю і здоров'ю гр омадян, зобов'язання з виплат и авторської винагороди, зоб ов'язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридич ної особи, що виникли з такої участі.

Учасниками провадження у справі про банкрутство - є сто рони, арбітражний керуючий (р озпорядник майна, керуючий с анацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений у правляти майном) боржника, а т акож у випадках, передбачени х цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні справи про банкрутство, Фонд державного майна України, де ржавний орган з питань банкр утства, представник органу м ісцевого самоврядування, пре дставник працівників боржни ка, уповноважена особа акціо нерів або учасників товарист в з обмеженою чи додатковою в ідповідальністю.

Пункт 1 ст. 14 Закону України "П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом" встановлює п орядок пред'явлення кредитор ами своїх вимог до боржника, з окрема, подання до господарс ького суду письмових заяв із вимогами до боржника, а також документів, що їх підтверджу ють.

Як вбачається із наданих до матеріалів справи документі в ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя вимоги до банкрута не заявляла. Згідно з довідками від 24.11.2010 року та 20.04 .2011 року податкової служби под атковий борг у ТОВ "Регалс-Зап оріжжя" відсутній. Тобто, ДПІ н е є кредитором по даній справ і.

За приписами статті 210 Госпо дарського кодексу України пр авами кредиторів щодо неплат оспроможних боржників корис туються також визначені зако ном органи справляння податк ів, зборів (обов'язкових плате жів). Однак, вказана норма не в становлює автоматичного виз нання цих органів кредиторам и у всіх справах про банкрутс тво. Статус кредитора щодо не платоспроможного боржника н абувається, у тому числі і цим и органами, через певні проце дури, які визначені спеціаль ною нормою законодавства - З аконом про банкрутство.

До матеріалів справи не до дано доказів наявності у под аткової служби будь-яких май нових (грошових) претензій до боржника, розмір таких прете нзій (суму вимог), характер вим ог (майнові або грошові). Посил ання ДПІ на неможливість про ведення документальної пер евірки діяльності боржника т а можливість виникнення пода ткової заборгованості у майб утньому не є по суті пред'явле нням кредиторських вимог до товариства.

Судова колегія погоджуєть ся із висновком суду першої і нстанції про те, що ДПІ у Орджо нікідзевському районі не є а ні кредитором у справі № 16/270/10 пр о банкрутство ТОВ "Регалс-Зап оріжжя" м. Запоріжжя, ані учасн иком провадження у справі, ос кільки не звернулася у встан овлений законом термін із ви могами до товариства та не ма є підтверджені належними док азами кредиторські вимоги до нього, у зв'язку з чим ДПІ не ма є статусу сторони, учасника ч и іншої особи у справі про бан крутство, а ухвала про затвер дження звіту ліквідатора та припинення провадження у спр аві не стосується її прав та о бов'язків.

У відповідності до приписі в чинного законодавства пров едення позапланової перевір ки банкрута має бути здійсне но в місячний строк, оскільки кредитор в силу ст.25, 52 Закону У країни "Про відновлення плат оспроможності боржника або в изнання його банкрутом" зобо в'язаний в місячний термін з д ня отримання повідомлення пр о визнання боржника банкруто м заявити грошові вимоги до б анкрута, то державна податко ва інспекція повинна в цей те рмін здійснити позапланову п еревірку банкрута.

Статтею 82 Податкового кодек су України встановлено, що тр ивалість позапланової виїзн ої перевірки не повинна пере вищувати 15 робочих днів, а щод о суб'єктів малого підприємн ицтва - 5 робочих днів, інших пл атників податків - 10 робочих д нів. Подовження строків пров едення позапланової виїзної перевірки можливе на термін не більш як 10 робочих днів для великих платників податків, щодо суб' єктів малого підп риємництва - не більше як на 2 р обочих дня, інших платників п одатків - не більше як на 5 робо чих днів.

Із матеріалів справи вбача ється, що провадження у даній справі про банкрутства ТОВ "Р егалс-Запоріжжя" порушено 04.11.20 10 року, відповідна ухвала напр авлялась на адресу ДПІ у Ордж онікідзевському районі м. За поріжжя. У підготовчому засі дання був присутній представ ник ДПІ, який зазначив про від сутність вимоги до боржника.

09.12.2010 року в газеті "Голос Укра їни" № 233 було здійснено публік ацію оголошення про порушенн я провадження по справі про б анкрутство ТОВ "Регалс- Запор іжжя", з якої ДПІ також мала зм огу дізнатись про порушення справи про банкрутство товар иства.

ТОВ "Регалс-Запоріжжя" визна но банкрутом та відкрито лік відаційну процедуру у справі постановою від 15.02.2011року, при у хваленні якої в засіданні бу в присутній представник ДПІ у Орджонікідзевському район і м. Запоріжжя, який зазначав, що заборгованість перед ДПІ відсутня, податкова перевірк а не проводилась, так як боржн ик відсутній за місцезнаходж енням, документи на перевірк у від його керівника ДПІ не от римала.

Оголошення про визнання бо ржника банкрутом опублікова но в газеті "Голос України" № 34 в ід 23.02.2011.

З моменту порушення провад ження по справі минуло понад 5 місяців, а ліквідаційна проц едура тривала понад 2 місяці.

Тобто, податковий орган як п ід час процедури розпоряджен ня майном, так і в ліквідаційн ій процедурі банкрута (з 04.11.2010 р оку по 21.04.2011 року) не був позбавл ений можливості здійснити пе ревірку банкрута, оскільки б ув обізнаний про провадження про банкрутство ТОВ "Регалс-З апоріжжя" з ухвал, постанови суду та оголошень в пресі.

Місячний термін для здійсн ення позапланової перевірки , передбаченої законодавство м, судом не порушено.

Статтями 33, 34 Господарського процесуального кодексу вста новлено, що кожна сторона пов инна довести ті обставини, на які вона посилається як на пі дставу своїх вимог і запереч ень.

Обставини справи, які відпо відно до законодавства повин ні бути підтверджені певними засобами доказування, не мож уть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, доводи заявник а апеляційної скарги не можу ть бути прийняті до уваги, оск ільки заявник скарги не дови в належними доказами правомі рність своїх апеляційних вим ог.

Враховуючи зазначене, судо ва колегія вважає, що норми чи нного законодавства місцеви м господарським судом застос овані правильно, ухвала відп овідає приписам матеріально го та процесуального права, а також фактичним обставинам справи, а мотиви, з яких подана апеляційна скарга, не можуть бути підставою для її скасув ання, оскільки спростовуютьс я вищевикладеним.

Керуючись ст. ст. 49, 93, 99, 101, 102, 103, 105, 106 Господарського процесуальн ого кодексу України, Донецьк ий апеляційний господарськи й суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Держав ної податкової інспекції у О рджонікідзевському районі м. Запоріжжя на ухвалу го сподарського суду Запорізьк ої області від 21.04.2011 року у спра ві №16/270/10 - залишити без задовол ення.

Ухвалу господарського суд у Запорізької області від 21.04.20 11 року у справі №16/270/10 - залишити б ез змін.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття та мо же бути оскаржена до Вищого г осподарського суду України у касаційному порядку через Д онецький апеляційний господ арський суд .

Результати розгляду апеля ційної скарги оголошені в су довому засіданні.

Повний текст постанови під писаний 03.06.11.

Головуючий М.В.Калантай

Суддя Р.В.Волков

Суддя М.Д.Запорощенк о

Надрукован о 8 прим.