Рішення

від 19.05.2011 по справі 1363-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 206

РІШЕННЯ

Іменем України

19.05.2011 Справа №5002-6/1363-2011

За позовом Заступника про курора м. Сімферополя, м. Сімфе рополь в інтересах держави в особі Сімферопольської місь кої ради АР Крим, м. Сімферопол ь,

до відповідачів:

1. Сімферопольського д итячого оздоровчо - екологі чного центру, м. Сімферополь,

2. Фізичної особи - під приємця ОСОБА_1, м. Сімферо поль,

про визнання недійсним дог овору

Суддя Шкуро В.М.

представники:

Від позивача - ОСОБА_2 с пеціаліст, довіреність № 24/01-55/196 від 28.01.2011р.

Від відповідачів - не з' яв илися, повідомлені належним чином.

За участю прокурора - К оноваленко А.В., помічник прок урора відділу прокуратури м. Сімферополя.

Суть спору: Заступник проку рора м. Сімферополя в інтерес ах держави в особі Сімферопо льської міської ради АР Крим звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заяво ю про визнання недійсним укл аденого між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та Сімферопольським дитячим оз доровчо - екологічним центр ом договору про спільне спів робітництво від 01.04.2010р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при укладенні оспорю ваного договору між позивача ми не дотриманні вимоги діюч ого законодавства. Сімферопо льський дитячий оздоровчо - екологічний центр надав у ко ристування підприємцю ОСО БА_1 для реалізації її комер ційних цілей земельну ділянк у без згоди власника Сімферо польської міської ради. Зазн ачає, що укладений між відпов ідачами договір є удаваним, т обто таким, який вчинено для п риховання іншого правочину, а саме оренди землі.

Позивач вимоги заступника прокурора м. Сімферополя під тримав в повному обсязі, в поя сненнях зазначив, що за відсу тності у відповідачів правов становлюючих документів на п раво користування земельною ділянкою, розміщення на земл ях комунальної власності ком ерційних об' єктів є самовіл ьним зайняттям земельної діл янки, а оскаржуваний договір , укладений між відповідачам и скрито підмінює договір ор енди землі, що є порушенням ді ючого законодавства та прихо вуванням іншого правочину та є підставою для визнання йог о недійсним.

Відповідач Сімферопольськ ий дитячий оздоровчо - екол огічний центр позов не визна в, у відзиві на позовну заяву з азначив, що спірний договір у кладено з метою реального ви никнення прав та обов' язків сторін, оскільки сторонами у мови договору виконувались н алежним чином, пропозицій що до змін умов договору з метою закріплення земельної ділян ки на умовах оренди не надход или. У відповідачів при уклад ені договору не було намірів приховати інші, зокрема земе льні правовідносини.

Відповідач підприємець О СОБА_1 в судове засідання не з'явилась, жодних пояснень ст осовно заявленого позову суд у не надала.

Розглянувши матеріали сп рави, заслухав представників сторін, прокурора, суд -

ВСТАНОВИВ:

01.04.2010р. між Сімферопольським дитячим оздоровчо - екологі чним центром (сторона -1) та фіз ичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (сторона -2) укладено договір про спільне співроб ітництво (далі-договір, а.с. 6-7).

Згідно умов договору сторо ни домовились про організаці ю спільного співробітництва в сфері благоустрою та розви тку інфраструктури на займан ій Сімферопольським дитячим оздоровчо - екологічним це нтром території для досягнен ня наступних цілей:

- поліпшення екологіч ного стану на займаній сторо нами території;

- поліпшення підприєм цем якості послуг, що надають ся відвідувачам сторони -1;

- посилення контролю з а технічним станом атракціон ів та торгівельних точек;

- розвитку інфраструк тури території займаної стор онами;

- організація робіт по благоустрою території займа ної сторонами.

Відповідно пункту 6.2 догово ру підприємець для забезпече ння виконання цілей даного д оговору надає грошові кошти в розмірі 300,00 грн. на місяць, які передаються у власність сто рони -1.

Згідно пункту 8.1 договору да ний договір набирає чинності з моменту підписання сторон ами та діє до рішення тендерн ої комісії.

18.05.2011р. головним державним ін спектором сектора Державної інспекції з контролю за вико ристанням та охороною земель Управління Держкомзему в м.С імферополь АР Крим Ходикіним О.М. за участю завідуючого сек тором Дердземінспекції Упра вління Держкомзему в Сімферо польському районі АР Крим Сі тенко О.В. та головним спеціал істом відділу контролю за ви користанням та охороною земе ль Управління земельних ресу рсів Сімферопольської міськ ої ради Павленко А.А. проведен о перевірку з питань дотрима ння вимог земельного законод авства Сімферопольським дит ячим оздоровчо - екологічни м центром за адресою: м. Сімфер ополь, вул.. Кірова, 52.

В ході перевірки встановле но, що Сімферопольським дитя чим оздоровчо - екологічним центром на підставі рішення 13 сесії 6 скликання Сімферопо льської міської ради від 31.03.2011р . №127 використовується земельн а ділянка орієнтовною площею 9,6567 га під розміщення «Дитячог о парку». На момент проведенн я перевірки на території «Ди тячого парку» громадянкою ОСОБА_1 використовується з емельна ділянка загальною ор ієнтовною площею 0,0041 га під роз міщення дитячих атракціонів (м' яка кімната, батут). На тер иторії дитячого парку розташ овано прокат дитячих машинок . На об' єкті залишено повідо млення про явку в сектор Держ земінспекції Управління Дер жкомзему в м.Сімферополь АР К рим для надання правовстанов люючих документів, про що скл адено акт перевірки дотриман ня вимог земельного законода вства (а.с. 39).

Дослідивши надані сторона ми докази у підтвердження св оїх доводів і заперечень, суд приходить до висновку, що зая влений позов підлягає задово ленню з наступних підстав.

Виходячи зі змісту укладен ого договору, він покликаний приховати інші правовідноси ни, які склались між сторонам и, а саме передачу земельної ділянки у користування фізич ній особі - підприємцю ОСО БА_1 для використання її у св оїй підприємницькій діяльно сті.

А отже укладений відпо відачами спірний договір фак тично є договором оренди стр ого визначеної на території центру земельної ділянки, за яким центр зобов'язується пе редати підприємцю ОСОБА_1 земельну ділянку на встанов лений строк у користування з а грошові кошти.

В пункті 25 постанови Пленум у Верховного Суду України «П ро судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» від 6.11.2009 року № 9 зазначено, що за уда ваним правочином (стаття 235 ЦК ) сторони умисно оформляють о дин правочин, але між ними нас правді встановлюються інші п равовідносини. На відміну ві д фіктивного правочину, за уд аваним правочином права та о бов'язки сторін виникають, ал е не ті, що випливають зі зміст у правочину. Встановивши під час розгляду справи, що право чин вчинено з метою приховат и інший правочин, суд на підст аві статті 235 ЦК має визнати, що сторонами вчинено саме цей п равочин, та вирішити спір із з астосуванням норм, що регулю ють цей правочин. Якщо правоч ин, який насправді вчинено, су перечить закону, суд ухвалює рішення про встановлення йо го нікчемності або про визна ння його недійсним. До удаван их правочинів наслідки недій сності, передбачені статтею 216 ЦК, можуть застосовуватися тільки у випадку, коли правоч ин, який сторони насправді вч инили, є нікчемним або суд виз нає його недійсним як оспорю ваний.

Аналіз змісту оспорюваног о договору дає підстави для в исновку, що до правовідносин , які виникли за спірним догов ором необхідно застосовуват и положення нормативно-право вих актів, що регулюють відно сини оренди землі.

Відповідно статті 2 Закону У країни «Про оренду землі» ві дносини, пов' язані з орендо ю землі, регулюються Земельн им кодексом України, Цивільн им кодексом України, цим Зако ном, законами України, іншими нормативно-правовими актами , прийнятими відповідно до ни х, а також договором оренди зе млі.

Згідно статті 792 Цивільного кодексу України за договоро м найму (оренди) земельної діл янки наймодавець зобов'язуєт ься передати наймачеві земел ьну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відносини щодо найму (оренд и) земельної ділянки регулюю ться законом.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни «Про оренду землі» об'є ктами оренди є земельні діля нки, що перебувають у власнос ті громадян, юридичних осіб, к омунальній або державній вла сності.

Згідно до ст. 4 Закону Україн и «Про оренду землі» орендод авцями земельних ділянок є г ромадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповно важені ними особи.

Орендодавцями земельних д ілянок, що перебувають у кому нальній власності, є сільськ і, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених зак оном.

Таким чином, законодавчо чі тко визначено, що правом на пе редачу в оренду земельних ді лянок наділені тільки їх вла сники.

Проте, відповідачами не бул о надано суду доказів оформл ення у встановленому законод авством порядку права власно сті на землю. Земельна ділянк а, передана у користування фі зичній особі - підприємцю О СОБА_1, є власністю територі альної громади міста Сімферо поля в особі Сімферопольсько ї міської ради.

Відповідно статті 6 Закону У країни «Про оренду землі» ор ендарі набувають права оренд и земельної ділянки на підст авах і в порядку, передбачени х Земельним кодексом України , Цивільним кодексом України , цим та іншими законами Украї ни і договором оренди землі.

У разі набуття права оренди земельної ділянки на конкур ентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону.

Статтями 124, 125, 126 Земельного ко дексу України регламентова но, що передача в оренду земел ьних ділянок, які перебувают ь у державній або комунальні й власності, здійснюється на підставі рішення відповідно го органу виконавчої влади а бо органу місцевого самовряд ування чи договору купівлі-п родажу права оренди земельно ї ділянки (у разі продажу прав а оренди) шляхом укладення до говору оренди земельної діля нки, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає піс ля одержання її власником і к ористувачем документа, що по свідчує право власності чи п раво постійного користуванн я земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладання дог овору оренди і його державно ї реєстрації.

Приступати до використанн я земельної ділянки до встан овлення її меж у натурі (на міс цевості), одержання документ а, що посвідчує право на неї, т а державної реєстрації забор оняється.

Судом встановлено, що докум енти, які посвідчують право в ласності чи право постійного користування земельною діля нкою, що була передана в оренд у фізичній особі - підприємц ю ОСОБА_1 у Сімферопольськ ого дитячого оздоровчо-еколо гічного центру Сімферопольс ької міської ради відсутні. Т ак само, встановлено відсутн ість відповідного рішення Сі мферопольської міської ради щодо передачі земельної діл янки в оренду підприємцю ОС ОБА_1

Частиною 1 статті 215 ЦК Україн и визначені підстави визнанн я правочину недійсним, зокре ма, підставою недійсності пр авочину є недодержання в мом ент вчинення правочину стор оною (сторонами) вимог, які вст ановлені частиною 1 ст. 203 цього Кодексу.

Згідно частин 1 ст. 203 ЦК Украї ни зміст правочину не може су перечити цьому Кодексу, інши м актам цивільного законодав ства, а також моральним засад ам суспільства.

Оспорюваний договір не від повідає наведеним приписам з аконодавства у сфері земельн их відносин. А відтак, суд вваж ає позовні вимоги обґрунтова ними та такими, що підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Судові витрати по оплаті де ржавного мита та витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу, судо м покладаються на відповідач ів.

Вступна і резолютивна част ини рішення оголошені в судо вому засіданні 19 травня 2011 року .

Рішення оформлене відпові дно до ст.84 ГПК України і підпи сане 24 травня 2011 року.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 49, 82-84, 85 Господ арського процесуального код ексу України, суд -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити по вністю.

Визнати укладений 01.04.2010р. між Сімферопольським дитячим оз доровчо - екологічним центр ом Сімферопольської міської ради (95000, АР Крим, м. Сімферополь , пр. Кірова, 51, ідентифікаційни й код 13779485) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (95048, А ДРЕСА_1, ідентифікаційний н омер НОМЕР_1) договір про с пільне співробітництво неді йсним.

Стягнути з Сімферопольськ ого дитячого оздоровчо - ек ологічного центру Сімферопо льської міської ради (95000, АР Кр им, м. Сімферополь, пр. Кірова, 51 , ідентифікаційний код 13779485, рах унок №35412001001267 УДК в АР Крим, МФО 824026 ) до Державного бюджету м. Сімф ерополя (рахунок № 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу: 22090200, в банк у одержувача: ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, одержувач: дер жавний бюджет м. Сімферополя ) суму 42,50 грн. державного мита.

Стягнути з Сімферопольськ ого дитячого оздоровчо - ек ологічного центру Сімферопо льської міської ради (95000, АР Кр им, м. Сімферополь, пр. Кірова, 51 , ідентифікаційний код 13779485, рах унок № 35412001001267 УДК в АР Крим, МФО 82402 6) до Державного бюджету м. Сім ферополя (одержувач: Державн ий бюджет м. Сімферополь, р/р 3121 4264700002 у ГУДКУ в АРК м. Сімферопол ь , ЄГРПОУ 34740405, код платежу 2205003) су му 118,00 грн. витрат на інформаці йно - технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний номе р НОМЕР_1) до Державного бю джету м.Сімферополя (рахунок № 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код плате жу: 22090200, в банку одержувача: ГУ Д КУ в АР Крим, м. Сімферополь, од ержувач: державний бюджет м. С імферополя) суму 42,50 грн. держав ного мита.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний номе р НОМЕР_1) до Державного бю джету м.Сімферополя (одержув ач: Державний бюджет м. Сімфер ополь, р/р 31214264700002 у ГУДКУ в АРК м. С імферополь , ЄГРПОУ 34740405, код пла тежу 2205003) суму 118,00 грн. витрат на і нформаційно - технічне забе зпечення судового процесу.

Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Кр им Шку ро В.М.