ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М
Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 313
РІШЕННЯ
Іменем України
01.06.2011 Справа №5002-24/630-2011
За позовом Прокурора Лені нського району АР Крим (98200, смт .Леніно, вул.Геологічна, 17) в інт ересах держави в особі Респу бліканського комітету по зем ельних ресурсах АР Крим (95000, м.С імферополь, вул.Кечкеметська , 114)
До відповідачів: 1) Ленінськ ої районної державної адміні страції (98200, смт.Леніно, вул.Пуш кіна, 22)
2) Приватного сільськогоспо дарського підприємства «Гра нт» (98225, Ленінський район, с.Чис топілля, вул.Кооперативна, 3а)
Третя особа Військовий рад госп «Азовський» Збройних си л України (98227, Ленінський район , смт.Багерово, вул.Леніна,12)
Про визнання недійсним дог овору оренди земельної ділян ки, розпорядження та спонука ння до повернення земельної ділянки
Суддя ГС АР Крим Г.Г. Колосова
ПРЕДСТАВНИКИ:
Від позивача - Карнаух Е.В ., посвідчення №123 від 12.10;
Від 1 відповідача - не з' я вився.
Від 2 відповідача - ОСОБА _1., представник за довіреніс тю №29 від 09.03.2011р., паспорт НОМЕР _1 виданий 21.08.1997;
Прокурор - Шехірева Н.Ю., по свідчення №11016;
Від третьої особи - не з' яв ився.
Обставини справи: Прокуро р Ленінського району АР Крим в інтересах держави в особі Р еспубліканського комітету п о земельних ресурсах АР Крим звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до Лені нської районної державної ад міністрації та до Приватного сільськогосподарського під приємства «Грант» про визнан ня недійсним договору оренди земельної ділянки, розпоряд ження та спонукання до повер нення земельної ділянки .
Позовні вимоги мотивован і тим, що, на підставі розпоряд ження Ленінської РДА №384 від 05.0 5.2004р. із змінами, згідно з розпо рядженням Ленінської РДА від 27.10.2004р. №928, 09.11.2004р. між Ленінською р айонною державною адміністр ацією та Приватним сільськог осподарським підприємством «Грант» був укладений догов ір оренди землі, за яким оренд одавець в особі Ленінської Р ДА передає, а орендар приймає у строкове платне користува ння земельну ділянку сільськ огосподарського призначенн я площею 200,3504 га із земель запас у Чистопільскої сільської ра ди.
Прокурор вважає, що Ленінсь ка РДА не мала права розпоряд жатися вказаною земельною ді лянкою на користь ПСГП «Гран т», оскільки відповідну земл ю незаконно переведено до зе мель запасу після припинення права постійного користуван ня на неї військового радгос пу «Азовський», на підставі р озпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. Прокурор стверджу є, що розпорядження Ленінськ ої РДА №354 від 22.02.2004р. визнане нед ійсним рішенням Господарсь кого суду АР Крим від 13.12.2010р. у сп раві №5002-29/5080.2-2010, яке вступило в за кону силу та не було ніким оск аржено.
Ґрунтуючись на викладеном у прокурор просить визнати н едійсним договір оренди земл і від 09.11.2004р. між Ленінською рай онною державною адміністрац ією та Приватним сільськогос подарським підприємством «Г рант», визнати недійсним роз порядження Ленінської РДА №3 84 від 05.05.2004р., а також зобов' язат и ПСГП «Грант» повернути зем ельну ділянку площею 200,3504 га ві йськовому радгоспу «Азовськ ий».
Відповідач №2 проти задовол ення позовних вимог заперечу вав по мотивам, викладеним у в ідзиві на позов.
Оскільки підставою позову є визнання недійсним розпор ядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р., яким було припинено пра во Військового радгоспу «Азо вський» постійного користув ання земельної ділянки загал ьною площею 783 га., суд вважає, щ о рішення з даного спору може вплинути на права та обов' я зки військового радгоспу «Аз овський», в зв' язку з чим ухв алою від 10.03.2011 р. суд залучив, в по рядку ст. 27 Господарського про цесуального кодексу України , до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на сторон і позивача - Військовий рад госп «Азовський» Збройних си л України (98227, Ленінський район , с. м. т. Багерово, вул. Леніна,12).
Відповідач №1 у відзиві на п озов від 29.03.2011 р. повідомив про т е, що з заявленими позовними вимогами згоден та вважає їх такими, що підлягають задово ленню
У судовому засіданні, що від булося 30.03.2011 р., представником п озивача було надане письмове клопотання про продовження строку розгляду справи у пор ядку ст.69 ГПК України у межах п ередбачених чинним законода вством, до 03 травня 2011р.
Суд вказане клопотанням за довольнив та ухвалою від 30.03.2011 р . продовжив строк розгляду сп рави до 03.05.2011 р.
Як вбачається з позовної за яви, однією з підстав позову є рішення Господарського суду АР Крим у справі №5002-29/5080.2-2010, яким в изнано недійсним розпорядже ння Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р . та зобов' язано Ленінську р айонну державну адміністрац ію АР Крим (98200, смт. Леніно, вул. П ушкіна, 22, код ЄДРПО України 0405548 1) повернути Міністерству обо рони України в особі постійн ого землекористувача - Війс ькового радгоспу “Азовський ” (98227, Ленінський район, смт. Баг ерово, вул. Леніна, 12, код ЄДРПО України 08388742) земельну ділянку площею 4807,8 га.
18.02.2011р. ПП «Грант» було подано апеляційну скаргу на рішенн я Господарського суду АР Кри м від 13.12.2010р. у справі №5002-29/5080.2-2010.
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарськог о суду від 03.03.2011р. ПП «Грант» бул о відновлено строк на поданн я апеляційної скарги на ріше ння господарського суду АР К рим у справі №5002-29/5080.2-2010, а також ух валою Севастопольського апе ляційного господарського су ду від 03.03.2011р. прийнята до прова дження апеляційна скарга ПП «Грант» та призначена до роз гляду справа №5002-29/5080.2-2010 на 30.03.2011р. на 10год. 30хв.
В зв' язку з вказаним суд ух валою від 13.04.2011 р. провадження п о справі зупинив до розгляду Севастопольським апеляційн им господарським судом справ и №5002-29/5080.2-2010.
13.05.2011р. до канцелярії суду від прокуратури АРК надійшло кл опотання про поновлення пров адження у справі, обґрунтова не доданою до нього копією По станови Севастопольського а пеляційного господарського суду у справі №5002-29/5080.2-2010 від 27.04.2011р.
У зв' язку із вищевказаним , суд дійшов висновку, що обста вини, які зумовили зупинення провадження по справі усуне ні та ухвалою від 23.05.2011 р. провад ження по справі поновив.
Позивач у поясненнях по спр аві від 01.06.2011 р. повідомив про те , що позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Вказане обґ рунтував тим, що раніш спірна земельна ділянка перебувала у постійному користуванні в ійськового радгоспу «Азовсь кий». При вилученні вказаної земельної ділянки було пору шено порядок, передбачений з емельним законодавством Укр аїни, і вказане вже встановле но рішення ГС АР Крим. На підст аві вказаного позивач вважає , що спірна земельна ділянка п овинна бути повернена третій особі по справі, а спірні дого вір оренди та розпорядження відповідача №1 щодо надання в казаної земельної ділянки в оренду мають бути визнані не дійсними.
Прокурор заявою від 01.06.2011 р. пр осив суд по тексту позовної з аяви номером спірного розпор ядження відповідача №1 від 05.05.2 004 р. вважати №383 в зв' язку з тех нічною опискою.
Суд прийняв вказану заяву до розгляду.
Відповідач №1 явку представ ника в судове засідання не за безпечив, про час та місце роз гляду справи був сповіщений належним чином.
Відповідач №2 у відзиві на п озов від 01.06.2011 р. повідомив про т е, що прокурор просить визнат и недійсним договір оренди з емлі від 09.11. 2004 року у зв'язку з ти м, що військовий радгосп «Азо вський» має право на вказану земельну ділянку. Але, за думк ою відповідача №2, це не відпо відає дійсності, оскільки ві дповідно до листа Ленінської районної ради від 10.05.2011 року, рі шення про надання у постійне користування земельної діля нки військовому радгоспу «Аз овський» радою не приймалося . У Державному акті має місце п осилання на рішення Ленінськ ої районної ради народних де путатів від 14.12.1994 року. Але згід но архівної довідки таке ріш ення відсутнє. Відповідач №2 в важає, що оскільки відповідн е рішення відсутнє, то акт не міг взагалі бути виданий, так як військовому радгоспу «Аз овський» земельна ділянка не надавалася та не передавала ся у постійне користування.
Відповідач №2 наполягає на т ому, що оскільки рішення райо нною Радою про передачу земе льної ділянки військовому ра дгоспу «Азовський» не прийма лося, тобто право на земельну ділянку відсутнє, то підстав повертати спірну земельну д ілянку немає, так як не можуть захищатися та поновлюватися права, які відсутні у особи.
На підставі всього вищевка заного відповідач просить су д:
- притягнути по справі у якості третьої особи - Лені нську районну Раду АР Крим;
- витребувати у військ ового радгоспу «Азовський» а кт встановлення меж земельно ї ділянки у натурі, проект від воду земельної ділянки та ко пію рішення про надання земе льної ділянки у постійне кор истування;
- до розгляду по суті ка саційної скарги на рішення Г осподарського суду АР Крим в ід 13.12. 2011 року по справі №5002-29/5080.2-2010 т а заяви про перегляд вказано го рішення за нововиявленими обставинами зупинити провад ження по справі.
- З питання залучення д о участі у справі як третьої особи - Ленінської районної р ади АР Крим суд зазначає наст упне.
Статтею 27 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и передбачено, що треті особи , які не заявляють самостійни х вимог на предмет спору, можу ть вступити у справу на боці п озивача або відповідача до п рийняття рішення господарсь ким судом, якщо рішення з госп одарського спору може вплину ти на їх права або обов'язки що до однієї з сторін. Їх може бут и залучено до участі у справі також за клопотанням сторін , прокурора або ініціативи го сподарського суду.
Однак відповідач №2 не вказа в як рішення по даній справі може вплинути на права або об ов'язки Ленінської районної ради АР Крим, в зв' язку з чим вказане клопотання задоволе нню не підлягає.
Стосовно витребування у ві йськового радгоспу «Азовськ ий» акту встановлення меж зе мельної ділянки у натурі, про ект відводу земельної ділянк и та копію рішення про наданн я земельної ділянки у постій не користування суд зазначає наступне.
Предметом спору по даній сп раві є визнання недійсними р озпоряджень відповідача №1 щ одо надання в оренду спірної земельної ділянки та догово ру оренди вказаної земельної ділянки, а підставами є те, що акт, яким вилучено вказану зе мельну ділянку з користуван ня третьої особи по справі ви знано недійсним в зв' язку з його незаконністю, при цьому незаконність вказаного акту вже встановлена судовим ріш енням, яке набрало законної с или.
Тому суд дійшов висновку, що вказані документи - акт вст ановлення меж земельної діля нки у натурі, проект відводу з емельної ділянки та копія рі шення про надання земельної ділянки у постійне користува ння третій особі не стосують ся предмету доказування по д аній справі, а тому клопотанн я про витребування вказаних документів задоволенню не пі длягає.
Стосовно клопотання про з упинення провадження по спра ві до розгляду іншої справи с уд зазначає наступне.
Відповідно до ст.79 Господар ського процесуального кодек су України, господарський су д зупиняє провадження у спра ві в разі неможливості розгл яду даної справи до вирішенн я пов'язаної з нею іншої справ и, що розглядається іншим суд ом.
Чинне господарське процес уальне законодавство поклад ає на суд обов'язок зупинення провадження у справі за наяв ності інформації про розгляд іншої справи, яка безпосеред ньо пов'язана з первісною спр авою, незалежно від заяв учас ників судового процесу.
Для вирішення питання про з упинення провадження у справ і господарському суду слід у кожному конкретному випадку з'ясовувати:
а) як пов'язана справа, яка розглядається господарс ьким судом, зі справою, що
р озглядається іншим судом;
б) чим обумовлюється н еможливість розгляду справи .
Суду було представлено зая ву про перегляд за нововиявл еними обставинами рішення ГС АР Крим від 13.12.2010 р. по справі №500 2-29/5080.2-2010, яким визнано недійсним розпорядження Ленінської РД А №354 від 22.02.2004р. та зобов' язано Ленінську районну державну а дміністрацію АР Крим поверну ти Міністерству оборони Укра їни в особі постійного земле користувача - Військового р адгоспу “Азовський” (98227, Ленін ський район, смт. Багерово, вул . Леніна, 12, код ЄДРПО України 08388 742) земельну ділянку площею 4807,8 г а.
Також було представлено ка саційну скаргу до Вищого гос подарського суду України на рішення ГС АР Крим від 13.12.2010 р. та постанову Севастопольськог о апеляційного господарсько го суду від 27.04.2011р. по справі №5002-29 /5080.2-2010.
Однак, по - перше, відповід ачем №2 не було надано суду док азів прийняття відповідними судовими інстанціями до роз гляду вказаних заяви та каса ційної скарги.
По - друге, в матеріалах сп рави наявне судове рішення, а саме постанова Севастополь ського апеляційного господа рського суду від 27.04.2011р. по спра ві №5002-29/5080.2-2010, якою визнано неді йсним розпорядження Ленінс ької райдержадміністрації №354 від 22.02.2004 р. При цьому вказана постанова апеляційної інста нції вже вступила в законну с илу і на момент розгляд справ и ніким не скасована.
Суд вважає за необхідне вка зати на те, що у тому разі, якщо вищевказані заява про перег ляд рішення суду за нововияв леними обставинами або касац ійна скарга будуть задоволен і, а рішення ГС АР Крим від 13.12.2010 р . та постанову Севастопольсь кого апеляційного господарс ького суду від 27.04.2011р. по справі №5002-29/5080.2-2010. буде скасовано, то у в ідповідач №2 буде мати повне п раво звернутися до суду з від повідною заявою про перегляд рішення ГС АР Крим по даній сп раві за нововиявленими обста винами.
Також необхідно вказати, щ о встановлений Законом строк розгляду справи, з урахуванн ям його продовження на підст аві клопотання позивача, спл иває.
Розгляд справи відкладавс я в порядку статті 77 Господарс ького процесуального кодекс у України.
Розглянувши|розгледівши| м атеріали справи, дослідивши представлені докази, заслуха вши пояснення представникі в позивача, відповідача №2 та прокурора, суд -
ВСТАНОВИВ:
Ленінською районною держа вною адміністрацією було вин есено розпорядження від 05.05.2004 р . №383, відповідно до якого було в ирішено представити приватн ому сільськогосподарському підприємству «Грант» в орен ду земельну ділянку для веде ння товарного сільськогоспо дарського виробництва строк ом на 15 років 200 га. рілля з земел ь запасу Чистопольської сіль ської ради ( а. с. 23 ).
Вказаним розпорядженням н а відповідача №2 по справі бу ло покладено зобов' язання н адати технічну документацію для розгляду та укладання до говору оренди земельної діля нки в Ленінську районну держ авну адміністрацію в 4 - ох мі сячний строк та приступити д о використання земельної діл янки після реєстрації догово ру оренди земельної ділянки у встановленому законом поря дку.
Також відповідачем №1 було в инесено розпорядження від 27.10 .2004 р. №928, відповідно до якого бу ло вирішено внести зміни до р озпорядження Ленінської ра йонної державної адміністра ції від 05.05.2004 р. №383 «Про надання земельної ділянки в оренду д ля ведення товарного сільськ огосподарського виробництв а приватному сільськогоспо дарському підприємству «Гра нт», виклавши п. 1 розпорядженн я в наступний редакції: «1. Над ати приватному сільськогосп одарському підприємству «Гр ант» в оренду земельну ділян ку для ведення товарного сіл ьськогосподарського виробн ицтва строком на 15 років, площ ею 200,3504 га. рілля з земель запасу Чистопольської сільської ра ди». ( а. с. 24 ).
На підставі вищевказаного 09.11.2004 р. між відповідачем №1 по сп раві ( орендодавець ) та відпов ідачем №2 ( орендар ) був укладе ний договір оренди землі ( а. с . 11 - 12 ).
Відповідно до п. 1 вказаного договору орендодавець перед ає, а орендар приймає у строко ве платне користування земел ьну ділянку сільськогоспода рського призначення на підст аві розпорядження Ленінсько ї райдержадміністрації від 27.10.2004 р. №928, який знаходиться за а дресою: АР Крим, Ленінський ра йон, землі запасу Чистопольс ької сільської ради.
Відповідно до п. 2 вказаного договору в оренду передаєть ся земельна ділянка загально ю площею 200,3504 га., в тому числі 200,3 504 га. рілля.
Відповідно до п. 8 вказаного договору він був укладений н а 15 років.
Вказаний договір був зареє стрований в Ленінському відд ілі Кримської регіональної ф ілії ДП «Центр державного зе мельного кадастру» при Держк омземі України, про що в книзі Державної реєстрації догово рів оренди земельних ділянок здійснено запис від 29.11.2004 р. під №000401100001.
Позовні вимоги обґрунтова но тим, що Ленінська райдержа дміністрація не мала права р озпоряджатися вказаною земе льною ділянкою на користь ПС П «Грант», оскільки вказану з емельну ділянку незаконно пе реведено до земель запасу пі сля припинення права постійн ого користування на неї війс ькового радгоспу «Азовський », на підставі розпорядження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. Пр окурор стверджує, що розпоря дження Ленінської РДА №354 від 22.02.2004р. визнане недійсним ріше нням Господарського суду АР Крим від 13.12.2010р. у справі №5002-29/5080.2-2010, яке вступило в закону силу та не було ніким оскаржено.
При таких обставинах, позов ні вимоги підлягають задовол енню у повному обсязі, виходя чи з наступних підстав.
Військовому радгоспу "Азов ський" за державним актом І-КМ № 004762 від 12.02. 1997 року надано у пост ійне користування земельну д ілянку, площею 8477,96 га. для веден ня товарного сільськогоспод арського виробництва. ( а. с. 85 ).
Відповідно до статті 77 Земе льного кодексу України земля ми оборони визнаються землі, надані для розміщення і пост ійної діяльності військових частин, установ, військово-на вчальних закладів, підприємс тв та організацій Збройних С ил України, інших військових формувань, утворених відпов ідно до законодавства Україн и.
Відподно до ч. 3 ст. 84 Земельно го кодексу України цільове призначення земель оборони т а виконання ними специфічних соціально-економічних функц ій обумовлює їх перебування тільки у державній та комуна льній власності.
Відповідно до ч. 4 ст. 84 Земель ного кодексу України у прива тну власність землі оборони передаватися в жодному разі не можуть.
Відповідно до Статуту війс ького радгоспу "Азовський", о станнє створено з метою виро бництва сільськогосподарсь кої продукції на планове заб езпечення нею військових час тин, установ в організацій Зб ройних Сил України.
Розпорядженням Ленінської районної державної адмініст рації в Автономній Республіц і Крим за № 354 від 22.04.2004 року "Про вн есення змін до державного ак ту на право постійного корис тування землею військовим ра дгоспом "Азовський" припинен о право постійного користува ння земельними ділянками Вій ськового радгоспу "Азовський " загальною площею 4807,8 га та пер едано землі в запас Багеровс ької селищної ради, Чистопіл ьської сільської ради та Окт ябрської сільської ради. ( а. с . 6 ).
Відповідно до пункту 1 даног о розпорядження вирішено при пинити право постійного кори стування земельною ділянкою , загальною площею 4807,8 га у Війс ькового радгоспу "Азовський" Міністерства оборони Україн и та передати у землі запасу:
1. Багеровської селищної рад и - 3607 га;
2. Честопільської сільської ради - 783 га;
3. Октябрської сільської рад и - 417,8 га.
Саме з вищевказаних земель відповідачем №1 було вирішен о передати, відповідно до спі рних розпоряджень, відповід ачу №2 земельну ділянку загал ьною площею 200,3504 га., що знаходит ься за адресою: за адресою: АР Крим, Ленінський район, землі запасу Чистопольської сільс ької ради.
Відповідно до ст. 93 Земельно го кодексу України право оре нди земельної ділянки - це зас новане на договорі строкове платне володіння і користува ння земельною ділянкою, необ хідною орендареві для провад ження підприємницької та інш ої діяльності. Земельні діля нки можуть передаватися в ор енду громадянам та юридичним особам України, іноземним гр омадянам і особам без громад янства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднан ням і організаціям, а також ін оземним державам.
Відповідно до ст.. 124 Земельно го кодексу України передача в оренду земельних ділянок, щ о перебувають у державній аб о комунальній власності, зді йснюється на підставі рішенн я відповідного органу викона вчої влади або органу місцев ого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначени ми статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу пр ава оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору ор енди земельної ділянки.
Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни «Про оренду землі» оре ндодавцями земельних діляно к, що перебувають у державній власності, є районні, обласні , Київська і Севастопольська міські державні адміністрац ії, Рада міністрів Автономно ї Республіки Крим та Кабінет Міністрів України в межах по вноважень, визначених законо м.
Однак судом встановлено, що заступник військового проку рора Феодосійського гарнізо ну звертався до господарсько го суду АР Крим в інтересах д ержави в особі Міністерства оборони України в особі війс ькового радгоспу “Азовський ” Міністерства оборони Украї ни з позовом до Ленінської ра йонної державної адміністра ції Автономної Республіки Кр им про визнання недійсним та скасування розпорядження Ле нінської районної державної адміністрації Автономної Ре спубліки Крим від 22.04.2004р. № 354 та з обов' язання Ленінської рай онної державної адміністрац ії Автономної Республіки Кри м повернути Міністерству обо рони України в особі постійн ого землекористувача - війс ькового радгоспу “Азовський ” земельну ділянку площею 4807,8г а.
По результатам розгляду вк азаного позову було винесено рішення ГС АР Крим від 13.12.2010 р. по справі №5002-29/5080.2-2010, яким визнано н едійсним розпорядження Лені нської РДА №354 від 22.02.2004р. та зобо в' язано Ленінську районну д ержавну адміністрацію АР Кри м (98200, смт. Леніно, вул. Пушкіна, 22, код ЄДРПО України 04055481) поверну ти Міністерству оборони Укра їни в особі постійного земле користувача - Військового р адгоспу “Азовський” (98227, Ленін ський район, смт. Багерово, вул . Леніна, 12, код ЄДРПО України 08388 742) земельну ділянку площею 4807,8 г а.
Не погодившись з вказаним ПСП «Грант» звернулося з апе ляційною скаргою до Севастоп ольського апеляційного госп одарського суду на вказане р ішення ГС АР Крим.
По результатам розгляду вк азаної скарги було винесено постанову Севастопольськог о апеляційного господарсько го суду у справі №5002-29/5080.2-2010 від 27.04.2 011р., відповідно до якої рішенн я ГС АР Крим в частині визнанн я недійсним розпорядження Ле нінської райдержадміністра ції №354 від 22.02.2004 р. було залишено в силі.
При цьому апеляційною інст анцією було встановлено, що з емельна ділянка, яка була над ана приватному сільськогосп одарському підприємству «Гр ант» на підставі спірного ро зпорядження №383 від 05.05.2004 р., знах одиться на території військо вого радгоспу «Азовський» ві дповідно до меж у державному акті КМ №004762.
Також відповідно до наявни х в матеріалах справи виснов ків № 586, 634, 803, 804 комплексної судов ої будівельно - технічної е кспертизи по кримінальної сп раві № 12011032770010 від 28.03.2011 р. вбачаєтьс я, що земельна ділянка, яка бу ла надана в оренду приватном у сільськогосподарському пі дприємству «Грант», входить в контур меж земельної ділян ки, яка була отримана військо вим радгоспом «Азовський» у користування відповідно до державного акту КМ №004762 ( а. с. 108 - 109 ).
Вказана постанова апеляці йної інстанції на момент роз гляду даної справи вступила в законну силу та не скасован а.
Відповідно до абз. 2, 3 п. 7 Поста нови Верховного Суду Україн и від 16.04.2004 № 7 „Про практику зас тосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ” за заявою с торони, яка не погоджується з рішенням органу місцевог о самоврядування чи орган у виконавчої влади щодо зе мельного спору, суд перевір яє правильність цього ріше ння і вирішує спір по суті.
Захист прав громадян та юри дичних осіб на земельні діля нки здійснюється згідно з ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу Укра їни зокрема шляхом визнання недійсними рішень органів ви конавчої влади або органів м ісцевого самоврядування; зас тосування інших передбачени х законом способів.
Відповідно до пункту 8 Поста нови Верховного Суду Україн и від 16.04.2004 № 7 „Про практику зас тосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ” зазначено, що при оскарженні рішень орг анів виконавчої влади чи орг анів місцевого самоврядуван ня з питань, віднесених до їх к омпетенції, суд у разі задово лення позову визнає рішення цих органів недійсними і зоб ов'язує їх, залежно від характ еру спору, виконати певні дії на захист порушеного права ч и сам визнає це право за позив ачем.
Враховуючи той факт, що розп орядження відповідача №1 від 22.04.2004 р. №354, яким було припинено право постійного користува ння земельною ділянкою загал ьною площею 4807,8 га у Військовог о радгоспу "Азовський" Мініст ерства оборони України та пе редано у землі запасу та зі ск ладу яких відповідачем №1 бул о передано в оренду відповід ачу №2 земельна ділянка загал ьною площею 200,3504 га., що знаходит ься за адресою: за адресою: АР Крим, Ленінський район, землі запасу Чистопольської сільс ької ради, визнано недійсним через порушення норм чинног о законодавства України, то с уд робить висновок про те, що в ідповідач №1 не мав права розп оряджатися вказаними землям и та виносити спірні розпоря дження щодо надання спірної земельної ділянки в оренду і ншим особам.
Тому позовні вимоги стосов но визнання недійсними розпо рядження Ленінської районно ї державної адміністрації ві д 05.05.2004 року №383 «Про надання земе льної ділянки в оренду для ве дення товарного сільськогос подарського виробництва при ватному сільськогосподарсь кому підприємству «Грант» та розпорядження Ленінської ра йонної державної адміністра ції від 27. 10.2004 року № 928 «Про внесе ння змін до розпорядження Ле нінської районної державно ї адміністрації від 05.05.2004 року №383 «Про надання земельної д ілянки в оренду для ведення т оварного сільськогосподарс ького виробництва приватном у сільськогосподарському пі дприємству «Грант» підлягаю ть задоволенню.
Також прокурор просить суд визнати недійсним договору оренди земельної ділянки ві д 09.11.2004 р., укладений між відпові дачами по справі.
Відповідно до ст.202 ЦК Україн и, правочином є дія особи, напр авлена на придбання, зміну аб о припинення цивільних прав і обов'язків. Правочини можут ь бути односторонніми і дво - а бо багатобічними (договори). О дностороннім правочином є ді я однієї сторони, яка може бут и представлена однією або де кількома особами. Односторон ній правочин може створювати обов'язки для інших осіб лише у випадках, встановлених зак оном, або за домовленістю з ци ми особами. Дво- або багатобіч ним правочином є узгоджена д ія два або більше сторін. До пр авовідносин, які виникли з од носторонніх правочинов, заст осовуються загальні положен ня про зобов'язання і про дого вори, якщо це не суперечить а ктам цивільного законодавст ва або суті одностороннього правочина.
Частиною 1 ст. 215 ЦК України вс тановлено, що підставою неді йсності правочину є недодерж ання в момент вчинення право чину стороною (сторонами) вим ог, які встановлені частинам и першою - третьою, п' ятою т а шостою статті 203 цього Кодек су.
Відповідно до ст. 203 Цивільно го кодексу України такими ви могами є: зміст правочину не може суперечити цьому Кодек су, іншим актам цивільного з аконодавства, а також мора льним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, п овинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Вол евиявлення учасника правоч ину має бути вільним і відп овідати його внутрішній волі . Правочин має бути спрямован ий на реальне настання право вих наслідків, що обумовлені ним.
Оскільки судом вже встанов лено, що відповідач №1 не мав п рава надавати відповідачу №2 земельну ділянку з числа зем ель, що були протиправно вилу чені у третьої особи по справ і, то, відповідно, договір орен ди землі від 09.11.2004 р., укладений м іж відповідачами по справі щ одо передачі в оренду земель на ділянка загальною площею 200,3504 га., підлягає визнанню неді йсним.
Також прокурор просить суд зобов' язати приватне сіль ськогосподарське підприємс тво «Грант» повернути треті й особі по справі земельну ді лянку площею 200,3504 га. військово му радгоспу «Азовський».
Відповідно до ст. 216 Цивільно го кодексу України недійсни й правочин не створює юридич них наслідків, крім тих, що пов 'язані з його недійсністю.
У разі недійсності правочи ну кожна із сторін зобов'язан а повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала н а виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, кол и одержане полягає у користу ванні майном, виконаній робо ті, наданій послузі, - відшкоду вати вартість того, що одержа но, за цінами, які існують на м омент відшкодування.
Оскільки в даному випадку с удом встановлено, що відпові дач №1 не мав права розпоряджа тися спірною земельною ділян кою, оскільки протиправно ви лучив її з законного користу вання третьої особи, позовні вимоги в частині зобов' яза ння приватного сільськогосп одарського підприємства «Г рант» повернути земельну ді лянку площею 200,3504 га. саме війс ьковому радгоспу «Азовський » підлягають задоволенню.
У судовому засіданні оголо шені вступна та резолютивна частини рішення відповідно д о статті 85 Господарського про цесуального кодексу України та повідомив, що рішення у пов ному обсязі буде складене 06.06.20 11 р. Повний текст рішення скла дений та підписаний згідно д о вимог статті 84 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни 06.06.2011 р.
З урахуванням викладеного , керуючись статями 33, 34, 49, 82-85 Гос подарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:
1. Позов задовольнити.
2. Визнати недійсним до говір оренди землі від 09.11.2004 рок у, укладений між Ленінською р айонною державною адміністр ацією та приватним сільськог осподарським підприємством «Грант», що зареєстрований в Ленінському відділенні Крим ського республіканського фі ліалу ДП «Центр державного з емельного кадастру» під № 00040110 0001.
3. Визнати недійсним ро зпорядження Ленінської райо нної державної адміністраці ї від 05.05.2004 року №383 «Про надання земельної ділянки в оренду д ля ведення товарного сільськ огосподарського виробництв а приватному сільськогоспод арському підприємству «Гран т» та розпорядження Ленінськ ої районної державної адміні страції від 27. 10.2004 року № 928 «Про в несення змін до розпорядженн я Ленінської районної держа вної адміністрації від 05.05.2004 р оку №383 «Про надання земельно ї ділянки в оренду для веденн я товарного сільськогоспода рського виробництва приватн ому сільськогосподарському підприємству «Грант».
4. Зобов' язати приват не сільськогосподарське під приємство «Грант», ( 98225, Ленінс ький район, с. Чистопілля, вул. Кооперативна, 3а, ЗКПО 22266655 ) пове рнути земельну ділянку площе ю 200,3504 га. її постійному користу вачу в особі Військового рад госпу«Азовський», ( 98227, Ленінсь кий район, с.м.т. Багерово, вул. Л еніна,12, ЄДРПОУ 08388742 ).
5. Стягнути з приватног о сільськогосподарського пі дприємства «Грант», ( 98225, Ленін ський район, с. Чистопілля, вул . Кооперативна, 3а, ЗКПО 22266655 ) на к ористь державного бюджету м. Сімферополь державне мито у розмірі 42,50 грн. і витрати на ін формаційно - технічне забез печення судового процесу у р озмірі 118,00 грн.
6. Стягнути з Ленінськ ої районної державної адміні страції (98200, с.м.т. Леніно, вул. Пу шкіна, 22 ) на користь державног о бюджету м. Сімферополь держ авне мито у розмірі 42,50 грн. і ви трати на інформаційно - тех нічне забезпечення судового процесу у розмірі 118,00 грн.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Кр им Кол осова Г.Г.
Суд | Господарський суд Автономної Республіки Крим |
Дата ухвалення рішення | 01.06.2011 |
Оприлюднено | 20.06.2011 |
Номер документу | 16119175 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Автономної Республіки Крим
Колосова Г.Г.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні