Рішення

від 08.06.2011 по справі 1494-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 313

РІШЕННЯ

Іменем України

08.06.2011 Справа №5002-24/1494-2011

За позовом Прокурора м. Ке рчі (98300, м.Керч, вул.Радянська, 12) в інтересах держави в особі: 1) К ерченської міської ради (98300, м. Керч, вул.Кірова, 17)

2) Республіканського коміте ту по земельних ресурсах АР К рим (95038, м.Сімферополь, вул.Кечк еметська, 114)

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Керч Мегабайт" (98311, м.Керч, вул .Вишнева, буд.83)

Про припинення права корис тування земельною ділянкою ш ляхом розірвання договору ор енди землі та зобов' язання повернути земельну ділянку.

Суддя ГС АР Крим Г.Г. Колосо ва

пред ставники:

Прокурор - Шехірєва Н.Ю, по свідчення № 11016.

Від позивача №1 - ОСОБА_1 ., представник за довіреністю № 02-23/569 від 23.03.2011р., посвідчення Н ОМЕР_1.

Від позивача №2 - не з' яв ився.

Від відповідача - не з' яв ився.

Обставини справи: до госпо дарського суду звернувся Про курор м. Керчі в інтересах дер жави в особі: Керченської міс ької ради та Республікансько го комітету по земельних рес урсах АР Крим з позовом до Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Керч Мегабайт" про п рипинення права користуванн я земельною ділянкою шляхом розірвання договору оренди з емлі та зобов' язання поверн ути земельну ділянку.

Позовні вимоги вмотивован і наступним: між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди землі, який за реєстровано у державному реє стрі земель 18.09.2008р. №040800800369.

Відповідно до п.31 договору, о рендодавець зобов' язав оре ндаря використовувати земел ьну ділянку, яка знаходиться у мікрорайоні №5 житлового ра йону «Марат» в м.Керчі, та, у ра зі її невикористання за ціль овим призначенням, повернути орендодавцеві.

Відповідно до акту обстеже ння вказаної земельної ділян ки від 29.03.2011р. встановлено, що бу дівництво кварталу житлової багатоповерхової забудови н а переданій в оренду земельн ій ділянці ТОВ "Керч Мегабайт " не ведеться. Земельна ділянк а не використовується.

Таким чином прокурор проси ть суд припинити ТОВ "Керч Мег абайт" право користування зе мельною ділянкою площею 2,1400 га під будівництво та обслугов ування кварталу житлової баг атоповерхової забудови, яка знаходиться у мікрорайоні №5 житлового району «Марат» в м . Керчі, шляхом розірвання дог овору оренди та зобов' язати ТОВ "Керч Мегабайт" повернут и Керченській міській раді з емельну ділянку площею 2,1400 га, яка знаходиться у мікрорайон і №5 житлового району «Марат» в м. Керчі.

Позивачем №1 було представл ено письмові пояснення по су ті позовних вимог.

Позивач №2 явку представник а в судове засідання не забез печив, у заяві від 08.06.2011 р. повідо мив про те, що погоджується з п рокуратурою щодо заявленого позову. Також повідомив суду про неможливість явки свого представника в зв' язку з йо го зайнятістю в іншому судов ому засіданні.

Відповідач явку представн ика в судове засідання жодно го разу не забезпечив, відзив на позов не представив, про ча с та місце розгляду справи сп овіщався належним чином.

Суд вважає, що матеріали спр ави в достатній мірі характе ризують правовідносини, що с клалися між сторонами, та вва жає за можливе розглянути сп раву за наявними в ній матері алами в порядку статті 75 Госпо дарського процесуального ко дексу України за відсутністю представників відповідача т а позивача №2.

Розгляд справи відкладавс я у порядку статті 77 Господарс ького процесуального кодекс у України.

Розглянувши мате ріали справи, дослідивши пре дставлені докази, заслухавши пояснення представників поз ивача №1 та прокурора, суд

ВСТАНОВИВ :

Між позивачем №1 ( Орендодав ець ) та відповідачем ( Оренда р ) був укладений договір орен ди землі.

Відповідно до п. 1 вказаног о договору орендодавець нада є, а орендар приймає у строков е платне користування земель ну ділянку під будівництво т а обслуговування житлової ба гатоповерхової забудови, яка знаходиться у мікрорайоні № 5 житлового району «Марат» в м . Керч, згідно до рішення 35 - ої сесії 5 - ого скликання Керч енської міської ради АР Крим від 08.08.2008 р.

Відповідно до п. 2 вказаного договору в оренду передаєть ся доля в земельної ділянки п лощею 2,1400 га. за рахунок земель Керченської міської ради, не наданої у власність або пост ійне користування, в тому чис лі угіддя, відкриті землі без рослинного покрову або з нез начним рослинним покривом Пі вденно - Центральна селітеб на економіко - планувальна зона К 2-1.

Судом встановлено, що вказа на земельна ділянка була пер едана позивачем №1 відповіда чу, що підтверджується наявн им в матеріалах справи актом приймання передачі земельно ї ділянки, який був підписана представниками обох сторін та завірена відповідними печ атками.

Відповідно до п. 15 вказаного договору земельна ділянка п ередається в оренду під буді вництво та обслуговування кв арталу житлової багатоповер хової забудови.

Відповідно до п. 16 вказаного договору цільове призначенн я земельної ділянки згідно с т.. 19 Земельного кодексу Украї ни категорія земель - землі житлової та громадської заб удови; згідно УКЦВЗ - змішан ого використання: житлової з абудови і комерційного викор истання.

Відповідно до п. 8 вказаного договору він був укладений н а сорок дев' ять років.

Судом встановлено, що вказа ний договір зареєстрований у Керченському міському відді лі Кримської регіональної фі лії Державного підприємства «Центр державного земельног о кадастру» при Держкомземі України, про що у Державному р еєстрі земель вчинено запис від 18.09.2008 р. за №040800800369.

Прокурор вказує на те, що ві дповідачем отримана в оренду за вищевказаним договором з емельна ділянка взагалі не в икористовується, будівництв о не ведеться та навіть не при йнято заходів до отримання д озвільних документів на здій снення будівництва. Вказане за думкою прокурора є істотн им порушенням умов вказаного та є підставою для його розір вання.

Дослідивши матеріали спра ви, суд дійшов висновку позов ні вимоги задовольнити, вихо дячи з наступним підстав.

Судом встановлено, що комі сією по обстеженню земельних ділянок, що не використовуют ься орендарями у складі: заст упника міської ради з питань діяльності виконавчих орган ів ради гр.. Брусакова С. А., нач альника управління архітект ури і містобудування гр.. Удо виченко А. Л., начальника управ ління земельних ресурсів гр. . Гадайчука Є. П. та начальника управління капітального буд івництва гр.. Гернера Д. Д. було проведено обстеження земель ної ділянки, що розташована в мікрорайоні №5 житлового рай ону «Марат» в м. Керч з метою п еревірки дотримання законод авства при плануванні і забу дові територій, контролю за в икористанням і охороною земе ль і виконання рішення Керче нської міської ради, по резул ьтатам якого було складено в ідповідний акт від 29.03.2011 р. ( а. с. 19 ).

В ході обстеження було вста новлено, що на земельної діля нці площею 2,1400 га., що розташова на в мікрорайоні №5 житлового району «Марат» в м. Керч та на дана на підставі рішення 35 - ої сесії 5 - ого скликання Кер ченської міської ради від 08.08.20 08 р. ТОВ «Керч Мегабайт» для бу дівництва і обслуговування к варталу житлової багатопове рхової забудови, будівельні роботи не ведуться. Земельна ділянка не використовується .

Відповідно до ст.. 15 Закону Ук раїни «Про оренду землі» іст отними умовами договору орен ди землі є, зокрема, умови вико ристання та цільове призначе ння земельної ділянки, яка пе редається в оренду.

Відповідно до ст.. 24 Закону України «Про оренду землі» о рендодавець має право вимага ти від орендаря, зокрема, вико ристання земельної ділянки з а цільовим призначенням згід но з договором оренди.

Відповідно до ст.. 96 Земельно го кодексу України землекори стувачі зобов'язані, зокрема , забезпечувати використання землі за цільовим призначен ням.

При цьому суд зазначає, що порушення умов використання земельної ділянки за її ціль овим призначенням охоплює не лише випадки її використанн я за іншою, не передбаченою у м овами договору оренди метою, але і випадки невикористанн я земельної ділянки взагалі, тобто за будь - яким признач енням.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про державний контрол ь за використанням та охорон ою земель» невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням - це н евикористання земельної діл янки, крім реалізації науков о обґрунтованих проектних рі шень, або фактичне використа ння земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому при значенню, встановленому при передачі земельної ділянки у власність чи наданні в корис тування, в тому числі в оренду , а також недодержання режиму використання земельної діля нки або її частини в разі вста новлення обмежень (обтяжень) .

Як вбачається з вищевказан ого акту обстеження від 29.03.2011 р . відповідачем отримана в оре нду за вищевказаним договоро м земельна ділянка взагалі н іяк не використовується, не з дійснюються ніякі заходи щод о будівництва і обслуговуван ня кварталу житлової багатоп оверхової забудови, починаюч и з моменту отримання її в оре нду.

Позивач у судових засіданн ях пояснив, що відповідачем н е здійснювалися також і захо ди щодо оформлення документі в, необхідних для будівництв а та обслуговування житлової багатоповерхової забудови, тобто для використання спірн ої земельної ділянки за ціль овим призначенням.

Відповідно до ст. 143 Земельно го кодексу України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судо вому порядку у разі, зокрема, в икористання земельної ділян ки не за цільовим призначенн ям.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» д оговір оренди землі може бут и розірваний за згодою сторі н. На вимогу однієї із сторін д оговір оренди може бути дост роково розірваний за рішення м суду в порядку, встановлено му законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» н а вимогу однієї із сторін дог овір оренди землі може бути д остроково розірваний за ріше нням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передб ачених статтями 24 і 25 цього Зак ону та умовами договору, в раз і випадкового знищення чи по шкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передба ченому договором використан ню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Зем ельним кодексом України та і ншими законами України.

Відповідно до п. 38 вищевказа ного договору оренди дія дог овору припиняється шляхом йо го розірвання за, зокрема, ріш енням суду на вимогу однієї зі сторін в наслідок невикон ання другою стороною обов' я зків, передбачених даним дог овором.

Відповідно до п. 31 вищевказа ного договору оренди до обов ' язків орендаря входить, зо крема, у разі невикористання земельної ділянки за цільов им призначенням, повернути о рендодавцю земельну ділянку на умовах, вказаних договоро м.

Крім того, відповідно до ст. 651 ЦК України договір може бут и змінено або розірвано за рі шенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного по рушення договору другою стор оною та в інших випадках, вста новлених договором або закон ом.

Істотним є таке порушення с тороною договору, коли внасл ідок завданої цим шкоди друг а сторона значною мірою позб авляється того, на що вона роз раховувала при укладенні дог овору.

Істотність порушення дого вору визначається за об'єкти вними ознаками та обставинам и, що вказують на значну міру п озбавлення того на що особа р озраховувала при укладенні д оговору, вина сторони, що прип устилася порушення договору , не має будь-якого значення дл я оцінки порушення договору в межах питання визначення й ого істотності та відповідно розірвання договору на підс таві ч. 2 ст. 651 ЦК.

Укладаючи спірний договір оренди землі, позивач №1 розра ховував на те, що відповідач побудує на спірній земельній ділянці квартал житлової ба гатоповерхової забудови, отж е позивач № 1 розраховував на п оліпшення інфраструктури мі ста, чого відповідачем зробл ено не було, що є, за думкою суд у, істотним порушенням умов д оговору оренди землі та без умовною підставою для розір вання спірного договору.

Також прокурор просить суд зобов' язати відповідача по вернути позивачу №1 земельну ділянку площею 2,1400 га.

Відповідно до ст. 34 Закону Ук раїни «Про оренду землі» у ра зі припинення або розірвання договору оренди землі оренд ар зобов'язаний повернути ор ендодавцеві земельну ділянк у на умовах, визначених догов ором. Орендар не має права утр имувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до о рендодавця.

Оскільки суд дійшов виснов ку розірвати укладений між п озивачем №1 і відповідачем до говір оренди землі, то позовн і вимоги щодо повернення спі рної земельної ділянки відпо відачем позивачу №1 також під лягаю задоволенню.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забез печення судового процесу пок ласти на відповідача, відпо відно до статті 49 Господарськ ого процесуального кодексу У країни.

У судовому засіданні оголо шені вступна та резолютивна частини рішення згідно статт і 85 Господарського процесуал ьного кодексу України та пов ідомлено сторін про те, що пов ний текст рішення буд складе но 14.06.2011 р. Повний текст рішення складений та підписаний у ві дповідності до вимог статті 84 Господарського процесуаль ного кодексу України 14.06.2011 р.

З урахуванням викладеного , керуючись статями 33, 34, 49, 82-85 Гос подарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити .

2. Припинити право корист ування товариству з обмежен ою відповідальністю "Керч Ме габайт" ( 98311, м. Керч, вул. Вишнева , буд. 83, ЄДРПОУ 33664465 ) земельною ді лянкою площею 2,1400 га. під будів ництво та обслуговування ква рталу житлової багатоповерх ової забудови, яка знаходить ся у мікрорайоні №5 житлового району «Марат» в м. Керч шляхо м розірвання договору оренди , укладеного між Керченською міською радою та товариство м з обмеженою відповідальніс тю "Керч Мегабайт", який зареєс трований у Державному реєстр і земель 18.09.2008 р. за №040800800369.

3. Зобов' язати товариств о з обмеженою відповідальніс тю "Керч Мегабайт" ( 98311, м. Керч, ву л. Вишнева, буд. 83, ЄДРПОУ 33664465 ) пов ернути Керченській міській р аді земельну ділянку площею 2,1400 га., що розташована в мікрор айоні №5 житлового району «Ма рат» в м. Керч.

4. Стягнути з товариства з о бмеженою відповідальністю "К ерч Мегабайт" ( 98311, м. Керч, вул. Ви шнева, буд. 83, ЄДРПОУ 33664465 ) на кори сть державного бюджету м. Сім ферополь державне мито у роз мірі 85,00 грн. і витрати на інфор маційно - технічне забезпеч ення судового процесу у розм ірі 236,00 грн.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Кр им Кол осова Г.Г.