Постанова

від 06.06.2011 по справі 2а/0570/7741/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 06 червня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/7741/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Ушенка С. В.

при секретарі          Кутафіній К.Ю.,

за участю

представника позивача                                                       ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача                                                   не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Амальгама» про стягнення заборгованості зі сплаті страхових внесків за 1 квартал 2004 року в розмірі 46,58 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах Артемівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Амальгама» про стягнення  заборгованості зі сплаті страхових внесків за 1 квартал 2004 року в розмірі 46,58 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач перебуває на обліку у Артемівській міській виконавчій дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків з 04.03.2004р. Згідно із даними звіту ТОВ «Амальгама» за формою Ф4-ФСС з ТВП за І квартал 2004р. сума заборгованості по страховим внескам на кінець звітного періоду становила 46,58 грн. Як вбачається зі звіту страхувальника, ним зараховано до бюджету Фонду зазначену суму, отже вона є узгодженою. Просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 46,58 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги у повному обсязі, надала пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, повідомлявся належним чином за зареєстрованою у встановленому законом порядку юридичною адресою. Відповідно до відмітки органу поштового зв’язку за офіційною юридичною адресою відповідач не знаходиться. Відомостей щодо зміни юридичної адреси відповідачем до державного реєстратора не надано. За таких обставин суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, заяв про відкладення судового розгляду розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності від відповідача до суду не надійшло.

Представник позивача не заперечував проти проведення судового засідання по справі за відсутності представника відповідача. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», в редакції, яка діяла до 01.01.2011р., Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені ст. 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів. Усі застраховані особи є членами цього Фонду. Фонд є некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду. Фонд є юридичною особою, набуває прав юридичної особи з дня реєстрації статуту в спеціально уповноваженому центральному органі виконавчої влади.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зареєстровано 26.06.2001 року як юридична особа Виконавчим комітетом Донецької міської ради.

Розпорядженням Голови правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2001 р. № 71 затверджено Положення про виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим, областях, містах Києві і Севастополі.

Фонд та його органи виступають як суб’єкти владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Артемівська міська виконавча дирекція Донецького обласного відділення Фонду не є юридичною особою, тому в її інтересах виступає Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Амальгама» (ЄДРПОУ 21991319) 20.05.1992 р. зареєстровано Виконкомом Артемівської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи. Як платник страхових внесків ТОВ «Амальгама» з 04.03.2004 р. перебуває на обліку у Артемівській міській виконавчій дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Абзацом 5 п. 7 розділу VIII «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій, тобто, в даному випадку, відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2002 № 2240-ІІІ, в редакції, яка діяла до 01.01.2011р. (надалі – Закон).  

Відповідно до ст. 22 Закону, платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону, страхувальник зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Перерахування страхових внесків до Фонду здійснюється страхувальниками – роботодавцями один раз на місяць – у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 Закону, страхувальник зобов’язаний вести облік коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Згідно з Порядком подання та обліку звітів по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженим Постановою правління Фонду від 04.03.2004 р. № 21, всі страхувальники повинні щоквартально, у двох примірниках, з наростаючим підсумком з початку року, надавати робочим органам Фонду «Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані із загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності» за формою Ф-4ФСС з ТВП та додаток до нього: «Звіт по формі Ф14 «Звіт про путівки на санаторно-курортне лікування та путівки до дитячих оздоровчих закладів».

Звіт за формою Ф-4ФСС з ТВП до органу Фонду подається страхувальником не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця.

Згідно зі звітними даними звіту ТОВ «Амальгама» за формою Ф4-ФСС з ТВП за І квартал 2004 р., сума заборгованості по страховим внескам на кінець звітного періоду становила 46,58 грн., а саме: - заборгованість по страхових внесках, строк сплати яких не настав (поточна заборгованість) в сумі 13,94 грн.; - заборгованість, пов’язана з невиплатою заробітної плати - в розмірі 32,64 грн.

Як вбачається зі звіту страхувальника, ним зараховано до бюджету Фонду зазначену суму, отже вона є узгодженою. Зазначена заборгованість відповідачем у добровільному порядку не погашена.

Частиною 1 ст. 50 Закону передбачено, що матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, призначаються та надаються застрахованим особам за основним місцем роботи за рахунок сплачених застрахованими особами страхових внесків.

Згідно ч. 2 ст. 30 Закону, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі та з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума заборгованості зі страхових внесків в розмірі 46,58 грн.                    

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.          

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 11, 14, 17, 18, 71, 86, 91, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Амальгама» про стягнення  заборгованості зі сплаті страхових внесків за 1 квартал 2004 року в розмірі 46,58 грн. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Амальгама» (ЄДРПОУ 21991319) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Артемівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків за 1 квартал 2004 року в розмірі 46 (сорок шість) грн. 58 коп., перерахувавши її на транзитний рахунок Новоазовської міжрайонної виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ДОД ВАТ «Райффайзен Банк «Аваль» 256083900, ЄДРПОУ 26081384, МФО 335076.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 10.06.2011 р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 06.06.2011 р. в присутності представника позивача та приєднано до матеріалів адміністративної справи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                                      Ушенко С. В.