Постанова

від 11.05.2011 по справі 2а-0770/1117/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/1117/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 09

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2011 р. 11.00 год. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у скла ді головуючого судді Дору Ю.Ю . за участю секретаря судовог о засідання Бішко А.Я. та сторі н, які беруть участь у справі:

позивача: Ужгородська М ДПІ - представник не з' явив ся;

відповідач: ТОВ «Турбаз а Циганівці»- представник не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовною за явою Ужгородської міжрайонн ої державної податкової інсп екції в Закарпатській област і до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Турбаза Ци ганівці»про стягнення подат кового боргу у розмірі 510,00 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України 11 травня 2011 року було проголошено всту пну та резолютивну частини п останови. Повний текст поста нови виготовлено та підписан о протягом 13 травня 2011 року.

Ужгородська міжрайонна де ржавна податкова інспекція в Закарпатській області зверн улася до Закарпатського окру жного адміністративного суд у із позовом до товариства з о бмеженою відповідальністю « Турбаза «Циганівці»про стяг нення заборгованості в сумі 510,00 грн.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився п роте подав суду заяву про роз гляд справи за його відсутно сті. У своїй заяві від 28 квітня 2011 року позовні вимоги підтри мав в повному обсязі. (а.с.47)

Відповідач в судове засіда ння не з' явився з невідомих причин, хоча про дату, час та м ісце розгляду справи повідом лений належним чином за адре сою, внесеною до Витягу Гол овного управління статист ики у Закарпатській області станом на 10.02.2011 р. (а.с.8), а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судовог о засідання. Суд вважає, що спі р можливо вирішити на підста ві наявних у справі доказів.

Відповідно до частини 1 стат ті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб , які беруть участь у справі, ч и якщо відповідно до положен ь КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у спра ві, фіксування судового засі дання за допомогою звукозапи сувального технічного засоб у не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання н е з'явилися, фіксування судов ого процесу не здійснюється.

Розглянувши подані сторон ами документи та матеріали с прави, всебічно і повно з'ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши д окази, які мають юридичне зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, суд пр иходить до наступних висновк ів.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців станом на 10.02. 2011 р. у даному реєстрі значитьс я Товариство з обмеженою від повідальністю «Турбаза «Циг анівці»із місцезнаходження м 89131, Закарпатська область, Ужг ородський район, село Малі Се лменці, буд. 47 "с" (далі - Відповід ач). (а.с. 6)

Згідно відомостей наданих Головним управлінням ст атистики у Закарпатській обл асті від 10.02.2011 року Відповідач з начиться в Єдиному державном у реєстрі підприємств, устан ов та організацій України із відповідним кодом ЄДРПОУ - 360300 50. (а.с.8)

Відповідач взятий на облік 10.07.2008 р. до Ужгородської МДПІ, що підтверджується довідкою № 425/29-00 від 10.07.2008 р.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

На час розгляду справи, за В ідповідачем рахується подат ковий борг до державного та м ісцевого бюджетів у розмірі 510,00 грн. по наступних платежах:

- платіж 14010100 «податок на дода ну вартість із вироблених в У країні товарів (робіт, послуг )»у розмірі 340,00 грн.;

- платіж 19050211 «Інші збори за за бруднення навколишнього при родного середовища до ФНПС» у розмірі 170,00 грн. (а.с.10-16)

Вищевказана заборгованіс ть до державного та місцевог о бюджетів виникла у зв'язку з наступним.

28.09.2009 р. працівниками Ужгород ської МДПІ було проведено до кументальну невиїзну переві рку по питанню дотримання вс тановлених законодавством с троків подання податкової зв ітності з податку на додан у вартість та встановлено порушення Відповідачем пп. 4.1 .4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами», а саме Відповід ач не подав декларацію з пода тку на додану вартість за кві тень 2009 р. та несвоєчасно подав податкову декларацію з пода тку на додану вартість за сер пень 2009 р. За результатами пере вірки було складено Акт від 28. 09.2009 р. за № 47/15-02 (а.с.17) та на основі вк азаного акта перевірки було винесено податкове повідомл ення-рішення № 0003281502/0 від 04.11.2010 р. (а. с.24), яким до Відповідача було з астосовано штрафну (фінансов у) санкцію у розмірі 340,00 грн. Вка зане податкове повідомлення рішення направлено засобами поштового зв'язку, однак пошт овий лист повернувся із відм іткою про неможливість вруче ння «за закінченням терміну зберігання». (а.с.21)

У зв'язку із зазначеним та в ідповідно до ст. 6 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами»та Поря дку направлення органами дер жавної податкової служби Укр аїни податкових повідомлень платникам податків та рішен ь застосування штрафних санк цій (затверджений наказом ДП А України від 21.06.01р. та зареєстр ований в Міністерстві юстиці ї України 06.07.01 р.) (що діяли в пері од виникнення правовідносин ) податкове повідомлення-ріш ення № 0003281502/0 від 04.11.2010 р. було розмі щене на дошці податкових ого лошень, про що свідчить акт ві д 09.12.2009 р. (а.с.25)

Крім того, 19.07.2010 р. працівникам и Ужгородської МДПІ було про ведено документальну невиїз ну перевірку по питанню дотр имання встановлених законод авством строків подання пода ткової звітності зі збору за забруднення навколишньог о природного середовища т а встановлено порушення Відп овідачем пп. 4.1.4 і 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», а с аме Відповідач подав звіт за 1 - ий квартал 2010 із запізненням , а саме 19.07.2010 р. (а.с.28). За результат ами перевірки було складено Акт від 19.07.2010 р. за № 57/15-03 (а.с.26) та на о снові вказаного акта перевір ки було винесено податкове п овідомлення-рішення № 4014/10/15-03/3603005 0 від 02.09.2010 р. (а.с.33), яким до Відпові дача було застосовано штрафн у (фінансову) санкцію у розмір і 170,00 грн. Вказане податкове по відомлення-рішення було напр авлено засобами поштового зв 'язку, однак поштовий лист пов ернувся із відміткою про нем ожливість вручення «за закін ченням терміну зберігання». (а.с.34)

У зв'язку із зазначеним та в ідповідно до ст. 6 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами»та Поря дку направлення органами дер жавної податкової служби Укр аїни податкових повідомлень платникам податків та рішен ь про застосування штрафних санкцій (затверджений наказо м ДПА України від 21.06.01 р. та заре єстрований в Міністерстві юс тиції України 06.07.01 р.) (що діяли в період виникнення правовідн осин) податкове повідомлення -рішення № 4014/10/15-03/36030050 від 02.09.2010 р. бул о розміщене на дошці податко вих оголошень, про що свідчит ь акт від 07.10.2010 р. (а.с.35)

Вищевказані податкові пов ідомлення - рішення Відповід ачем не оскаржувались ні в ад міністративному, а ні судово му порядку, отже вони є узгодж еними відповідно до ст.5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »від 21.12.2000 р. № 2181-III (що діяв в періо д виникнення правовідносин).

Згідно з ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» , у разі визначення податково го зобов' язання контролююч им органом за підставами, заз наченими у підпунктах "а" - "в" - п п.4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник п одатків зобов'язаний погасит и нараховану суму податковог о зобов'язання протягом деся ти календарних днів від дня о тримання податкового повідо млення, крім випадків коли пр отягом такого строку такий п латник податків розпочинає п роцедуру апеляційного узгод ження. »

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», узгоджена сума податков ого зобов' язання, не сплаче на платником податків у визн ачені Законом строки, визнає ться сумою податкового боргу платника податків.

У зв'язку з тим, що Відповіда чем не було сплачено узгодже ні суми у встановлені строки та відповідно проводячи упе реджуючи заходи щодо погашен ня податкового боргу, Ужгоро дською МДПІ, і підставі пп. 6.2.1 п .6.2 ст. 6 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», (що діяв на той час ) направлялося на адресу відп овідача рекомендованим лист ом з повідомленням про вруче ння поштового відправлення п одаткову вимогу № 1/16 від 12.01.2010 р. (в ручено 16.10.2010 р.) (а.с.36) та № 2/314 від 15.11.201 0 р.(а.с.37)

У зв'язку з неможливістю вру чити податкову вимогу № 2/314 від 15.11.2010 р. (поштовий лист вернувся із відміткою «за зазначеною адресою не проживає») Ужгоро дською МДПІ відповідно до пп . 2.4 ст.6 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами»від 21.12.2000 р. № 2181 - III, дан а податкова вимога була розм іщена на дошці податкових по відомлень, що підтверджуєтьс я актом від 22.11.2010 р. про розміщен ня податкових вимог на дошці податкових повідомлень. (а.с.3 9)

Статтею 16 Податкового кодек су України передбачено, що од ним із обов'язків платника по датків є обов' язок сплачува ти податки та збори в строки т а у розмірах, встановлених ци м Кодексом та законами з пита нь митної справи.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового код ексу України органи державно ї податкової служби мають пр аво застосовувати до платник ів податків фінансові (штраф ні) санкції, стягувати до бюдж етів та державних цільових ф ондів суми грошових зобов'яз ань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмір і, встановлених цим Кодексом , стягувати суми прострочено ї заборгованості суб'єкта го сподарювання перед державою (Автономною Республікою Кри м чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), з алученим державою (Автономн ою республікою Крим чи терит оріальною громадою міста) аб о під державну (місцеву) гаран тію, а також за кредитом з бюдж ету в порядку, визначеному ци м Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 стат ті 102 Податкового кодексу Укра їни, у разі якщо грошове зобов 'язання нараховане контролюю чим органом до закінчення ст року давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податко вий борг, що виник у зв'язку з в ідмовою у самостійному погаш енні такого грошового зобов' язання, може бути стягнутий п ротягом наступних 1095 календар них днів з дня виникнення под аткового боргу. Якщо платіж с тягується за рішенням суду, с троки стягнення встановлюют ься до повного погашення так ого платежу або визначення б оргу безнадійним.

Нормами п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України зазначено, щ о орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків здійснюється за рішенням суду, яке направляє ться до виконання органам де ржавної податкової служби, у розмірі суми податкового бо ргу або його частини (п.95.3 ст.95 ць ого Кодексу).

Незважаючи на всі вжиті з бо ку Ужгородської міжрайонної державної податкової інспек ції в Закарпатській області заходи щодо примусового стяг нення сум заборгованості, за відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальніст ю «Турбаза Циганівці»на час розгляду справи рахується за боргованість у сумі 510,00 грн., як а не сплачена до бюджету. (а.с. 10 -16)

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

Враховуючи викладене, суд в важає позовні вимоги обґрунт ованими, заявленими відповід но до чинного законодавства і такими, що підлягають задов оленню.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 158 - 1 63, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний поз ов Ужгородської міжрайонної державної податкової інспек ції в Закарпатській області до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Турбаза Циг анівці» про стягнення податк ового боргу у розмірі 510,00 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю « Турбаза Циганівці»(89131, Закарп атська область, Ужгородський район, село Малі Селменці, буд . 47 «с», код ЄДРПОУ 36030050) податкови й борг до державного та місце вого бюджетів 510,00 грн. (п' ятсо т десять гривень 00 копійок) по наступних платежах:

- платіж 14010100 «податок на дода ну вартість із вироблених в У країні товарів (робіт, послуг )»у розмірі 340,00 грн.;

- платіж 19050211 «Інші збори за за бруднення навколишнього при родного середовища до ФНПС» у розмірі 170,00 грн.

3.Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відпові дачів не стягуються.

4. Постанова суду може бути о скаржена до Львівського апел яційного адміністративного суду протягом десяти днів з д ня її проголошення, а у разі за стосування судом частини тре тьої статті 160 КАС України, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови. Апеляційн а скарга подається через Зак арпатський окружний адмініс тративний суд з одночасним н адсиланням її копії до суду а пеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.