Постанова

від 14.06.2011 по справі 2а-0870/4074/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 14 червня 2011 року                                       Справа №  2а-0870/4074/11

 11 год. 00 хв.                                                                                                          

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі  Гончаренко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Михайлівському районі Запорізької області (далі – позивач або ДПІ у Михайлівському районі) звернулась з позовною заявою до Любимівського комунального підприємства житлово – комунального господарства (далі – відповідач або Любимівське КП ЖКГ) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що Любимівське КП ЖКГ зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа 23.11.2000 за № 02126320ю0010075, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, видане Михайлівською районною державною адміністрацією за юридичною адресою: 72011, Запорізька область, Михайлівський район, село Любимівка, тракторна бригада №4.

Згідно даних розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету за 4 квартал 2010 року та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг на загальну суму 1 179 грн. 65 коп.

Заборгованість виникла у зв’язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов’язань наданої до ДПІ у Михайлівському районі податкової звітності, та суми податкового зобов’язання згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 1 179 грн. 65 коп.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Любимівського КП ЖКГ, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Враховуючи подані клопотання представника позивача та представника відповідача, суд, на підставі ст. 128 КАС України, вирішив розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, Любимівське КП ЖКГ зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа 23.11.2000 за № 02126320 ю 0010075, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, видане Михайлівською районною державною адміністрацією за юридичною адресою: 72011, Запорізька область, Михайлівський район, село Любимівка, тракторна бригада №4.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов’язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету за 4 квартал 2010 року та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг на загальну суму 1 179 грн. 65 коп.

Заборгованість виникла у зв’язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов’язань наданої до ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області податкової звітності, та суми податкового зобов’язання згідно податкового повідомлення-рішення за актом перевірки.

Матеріалами справи встановлено, що згідно розрахунку, відповідач станом на 23.05.2011 має суму грошового зобов’язання у сумі 1 179 грн. 65 коп., яка складається з основного платежу – 858 грн. 92 коп., штрафних санкцій – 320 грн. 73 коп.

Заборгованість по збору за геологорозвідувальні роботи виникла у зв’язку з наступним:

Нараховано за 4 квартал 2010 року основного платежу в сумі 858 грн. 92 коп. та штрафні санкції у сумі 320 грн. 73 коп. відповідно до акту перевірки №46/152/31209316 від 10.05.2011, на підставі якого винесено податкове повідомлення – рішення №0000171500 від 10.05.2011.

Вказане податкове повідомлення – рішення було надіслане поштою та отримане відповідачем 10.05.2011 року, про що свідчить особистий підпис головного бухгалтера Любимівського КП ЖКГ на корінці податкового повідомлення - рішення, яке міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення відповідачем не надано.

Отже, сума податкової заборгованості по збору за геологорозвідувальні роботи складає 1 179 грн. 65 коп.

Також наявність не сплаченої відповідачем суми податкового боргу по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 1 179 грн. 65 коп., підтверджується наданою представником позивача довідкою про заборгованість до бюджету Любимівському КП ЖКГ станом на 10.06.2011, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об’єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об’єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов’язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов’язання  сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Таким чином, сума податкового зобов’язання по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 1 179 грн. 65 коп. самостійно визначена Любимівським КП ЖКГ розрахунком збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету за 4 квартал 2010 року, про те не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Михайлівському Запорізької області, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимога форми «Ю1» №1/96 від 17.11.2008р. та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/8 від 04.02.2009р.

Перша податкова вимога була отримана відповідачем 22.11.2008 року , про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства в поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.

Друга податкова вимога була отримана відповідачем 07.02.2009 року , про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства в поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

27.07.2009 року начальником ДПІ в Михайлівському районі Запорізької області, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, було прийнято рішення №7 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності  шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу по збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 1 179 грн. 65 коп.

На підстави викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 1 179 грн. 65 коп. по збору за геологорозвідувальні роботи обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків Любимівського комунального підприємства житлово – комунального господарства (с. Любимівка, тракторна бригада №4, Михайлівський район, Запорізька область, 72011, код ЄДРПОУ 31209316) в усіх банках, обслуговуючих Любимівське комунальне підприємство житлово – комунальне господарство, на користь Державного бюджету Михайлівського району (р/р №3111080700185, код платежу 21081400, одержувач Державний бюджет Михайлівського району, код одержувача 34676969, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг по збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 1179 (одна тисяча сто сімдесят дев’ять) грн. 65 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.          

Суддя                                                                                       С.М. Каракуша