Постанова

від 09.06.2011 по справі 2а-1670/4424/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/4424/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С .С.,

при секретарі - Зайченко Н.О.,

за участю:

представника позивача - С еркова Ю.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" про стягнення бор гу, -

В С Т А Н О В И В:

26 травня 2011 року позивач Державна податкова інсп екція у м. Полтаві (надалі - поз ивач) звернувся до Полтавськ ого окружного адміністратив ного суду з адміністративним позовом до Товариства з обме женою відповідальністю "Мобі ліс 2006" (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 850 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем раху ється заборгованість перед б юджетом з податку на прибуто к в сумі 170 грн. та по комунально му податку в сумі 680 грн., що під тверджується податковими по відомленнями-рішеннями, акта ми перевірок та обліковою ка рткою відповідача.

Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримав, просив їх задо вольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився. Повістка про в иклик до суду, направлена від повідачу за адресою: 36000, м. Полт ава, вул. Вузька, б. 3/5, кв. 34, яка вн есена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців, пов ернулася з відміткою поштово ї організації "за закінчення м терміну зберігання". Згідно із частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинс тва України у разі поверненн я поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

З огляду на викладене, від повідач належним чином повід омлений про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши та дослідивши матеріали с прави, прийшов до наступних в исновків.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Мобіліс 2006", зареєстров ане як юридична особа 20.12.2006 року виконавчим комітетом Полтав ської міської ради за № 15881020000006003 ( ідентифікаційний код 34825787), що п ідтверджується довідкою з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців, та знаходиться на податковому обліку у Де ржавній податковій інспек ції у м. Полтаві з 22.12.2006 року, що п ідтверджується довідкою про взяття на облік платника под атків № 3617 від 22.12.2006 року.

26.11.2010 року Державною пода тковою інспекцією у м.Полтав і проведено невиїзну докуме нтальну перевірку Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Мобіліс 2006" з питань своєчас ності подання податкової зві тності, що набрала форму акта № 11477/15-01/34825787 від 26.11.2010 року, у якому з афіксовано порушення відпов ідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами", п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про опода ткування прибутку підприємс тв". Зокрема, Товариством з обм еженою відповідальністю "Моб іліс 2006" декларацію з податку н а прибуток за 9 місяців 2010 року по терміну подання до 09.11.2010 рок у станом на 26.11.2010 року до ДПІ у м . Полтаві не подано.

Згідно із п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” (чинного на момент виникнен ня спірних правовідносин, да лі - Закон № 2181) платник податкі в, що не подає податкову декла рацію у строки, визначені зак онодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткову ваних мінімумів доходів гром адян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки № 11477/15-01/34825787 від 26.11.2010 року Державн ою податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податков е повідомлення-рішення форми "Р" № 0000891501/0 від 14.01.2011 року, яким до ві дповідача застосовано штраф ну санкцію за платежем "подат ок на прибуток приватних під приємств" в сумі 170 грн. Дане под аткове повідомлення - рішенн я направлено на адресу відпо відача, проте повернуто пошт овою організацією до податк ового органу з відміткою 21.02.2011 р оку "за закінченням терміну з берігання".

П. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України (чинного з 01.01.2011 року) вс тановлено, що у разі визначен ня грошового зобов'язання ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт ах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зо бов'язаний сплатити нарахова ну суму грошового зобов'язан ня протягом 10 календарних дні в, що настають за днем отриман ня податкового повідомлення -рішення, крім випадків, коли п ротягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішенн я контролюючого органу.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Подат кового кодексу України подат кове повідомлення-рішення вв ажається надісланим (вручени м) юридичній особі, якщо його п ередано посадовій особі тако ї юридичної особи під розпис ку або надіслано листом з пов ідомленням про вручення. У ра зі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або по даткові вимоги, або рішення п ро результати розгляду скарг и через відсутність за місце знаходженням посадових осіб , їх відмову прийняти податко ве повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішенн я про результати розгляду ск арги, незнаходження фактично го місця розташування (місце знаходження) платника податк ів або з інших причин, податко ве повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішенн я про результати розгляду ск арги вважаються врученими пл атнику податків у день, зазна чений поштовою службою в пов ідомленні про вручення із за значенням причин невручення .

З огляду на вказану норму, п одаткове повідомлення-рішен ня № 0000891501/0 від 14.01.2011 року вважаєть ся врученим відповідачу 21.02.2011 р оку.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Подат кового кодексу України пода тковим боргом є сума грошово го зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджено го платником податків або уз годженого в порядку оскаржен ня, але не сплачена у встановл ений цим Кодексом строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого грошового зобов'язання.

Доказів оскарження відпов ідачем податкового повідомл ення - рішення № 0000891501/0 від 14.01.2011 рок у суду не надано.

Таким чином, сума несплаче ного відповідачем податку з доходів на прибуток підприєм ств є сумою податкового борг у.

Як вбачається із облікової картки відповідача, наявної у матеріалах справи, за Това риством з обмеженою відповід альністю "Мобіліс 2006" рахуєтьс я заборгованість по податку на прибуток в сумі 170 грн.

17.09.2010 року Державною пода тковою інспекцією у м. Полтав і проведено невиїзну докуме нтальну перевірку Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Мобіліс 2006" з питання своєча сності подання податкового р озрахунку комунального пода тку, що набрала форму акта № 8396- 1505-34825787 від 17.09.2010 року, у якому зафі ксовано порушення відповіда чем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и № 2181. Зокрема, Товариством з о бмеженою відповідальністю "М обіліс 2006" розрахунків по кому нальному податку за ІV кварта л 2009 року, І та ІІ квартали 2010 рок у по термінам подання відпов ідно 09.02.2010 року, 11.05.2010 року та 09.08.2010 ро ку станом на 17.09.2010 року до ДПІ у м . Полтаві не подано.

На підставі акту перевірки № 8396-1505-34825787 від 17.09.2010 року Державн ою податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податков е повідомлення-рішення форми "Р" № 0006911505/0 від 17.09.2010 року, яким до ві дповідача застосовано штраф ну санкцію за платежем "комун альний податок" в сумі 510 грн. Да не податкове повідомлення - р ішення направлено на адресу відповідача, проте повернуто поштовою організацією до по даткового органу з відміткою "за закінченням терміну збер ігання", та 21.10.2010 року розміщено податковим органом на дошці податкових оголошень, про що складено акт № 678 від 21.10.2010 року, к опія якого наявна у матеріал ах справи.

Згідно із п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” (чинного на момент виникнен ня спірних правовідносин, да лі - Закон № 2181) платник податкі в, що не подає податкову декла рацію у строки, визначені зак онодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткову ваних мінімумів доходів гром адян за кожне таке неподання або її затримку.

П.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 (чин ного на момент виникнення сп ірних правовідносин) встанов лено, що податкове зобов'язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ста тті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення, за винятко м випадків, визначених підпу нктом 5.2.2 цього пункту.

П.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 передб ачено, що у разі визначення п одаткового зобов'язання конт ролюючим органом за підстава ми, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ста тті 4, платник податків зобов'я заний погасити нараховану су му податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання подат кового повідомлення, крім ви падків коли протягом такого строку такий платник податкі в розпочинає процедуру апеля ційного узгодження.

Згідно із п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі, коли податковий ор ган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходже нням посадових осіб, їх відмо вою прийняти податкове повід омлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця розташування (місцезна ходження) платника податків, податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Доказів оскарження відпов ідачем даних податкових пові домлень - рішень суду не надан о.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума под аткового зобов'язання, не спл ачена платником податків у с троки, визначені цією статте ю, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Згідно п. 17.3 ст. 17 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" сплата (стягнення) штрафних санкцій , передбачених цією статтею, п рирівнюється до сплати (стяг нення) податку та оскарження їх сум.

06.12.2010 року Державною пода тковою інспекцією у м. Полтав і проведено невиїзну докуме нтальну перевірку Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Мобіліс 2006" з питання своєча сності подання податкового р озрахунку комунального пода тку, що набрала форму акта № 11897 /15-05/34825787 від 06.12.2010 року, у якому зафі ксовано порушення відповіда чем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и № 2181. Зокрема, Товариством з о бмеженою відповідальністю "М обіліс 2006" розрахунку по комун альному податку за ІІІ кварт ал 2010 року по терміну подання 09 .11.2010 року станом на 06.12.2010 року до Д ПІ у м. Полтаві не подано.

На підставі акту перевірки № 11897/15-05/34825787 від 06.12.2010 року Державн ою податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податков е повідомлення-рішення форми "Р" № 0000301505/0 від 21.01.2011 року, яким до ві дповідача застосовано штраф ну санкцію за платежем "комун альний податок" в сумі 170 грн. Да не податкове повідомлення - р ішення направлено на адресу відповідача, проте повернуто поштовою організацією до по даткового органу з відміткою 31.03.2011 року "за закінченням терм іну зберігання".

П. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України (чинного з 01.01.2011 року) вс тановлено, що у разі визначен ня грошового зобов'язання ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт ах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зо бов'язаний сплатити нарахова ну суму грошового зобов'язан ня протягом 10 календарних дні в, що настають за днем отриман ня податкового повідомлення -рішення, крім випадків, коли п ротягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішенн я контролюючого органу.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Подат кового кодексу України подат кове повідомлення-рішення вв ажається надісланим (вручени м) юридичній особі, якщо його п ередано посадовій особі тако ї юридичної особи під розпис ку або надіслано листом з пов ідомленням про вручення. У ра зі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або по даткові вимоги, або рішення п ро результати розгляду скарг и через відсутність за місце знаходженням посадових осіб , їх відмову прийняти податко ве повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішенн я про результати розгляду ск арги, незнаходження фактично го місця розташування (місце знаходження) платника податк ів або з інших причин, податко ве повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішенн я про результати розгляду ск арги вважаються врученими пл атнику податків у день, зазна чений поштовою службою в пов ідомленні про вручення із за значенням причин невручення .

З огляду на вказану норму, п одаткове повідомлення-рішен ня № 0000301505/0 від 21.01.2011 року вважаєть ся врученим відповідачу 31.03.2011 р оку.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Подат кового кодексу України пода тковим боргом є сума грошово го зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджено го платником податків або уз годженого в порядку оскаржен ня, але не сплачена у встановл ений цим Кодексом строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Полтава 20.07.2010 року винесено п ершу податкову вимогу за № 1/1276 на загальну суму 338 грн. Дана по даткова вимога направлена ві дповідачу рекомендованим по штовим відправленням, але по вернута поштовою організаці єю з відміткою "підприємство відсутнє за юридичною адрес ою" та розміщена на дошці пода ткових оголошень 06.08.2010 року, про що складено акт № 182 від 06.08.2010 рок у.

09.09.2010 року ДПІ у м. Полтава вине сено другу податкову вимогу за № 2/1567 на загальну суму 338 грн., я ка направлена відповідачу ре комендованим поштовим відпр авленням, але повернута пошт овою організацією з відмітко ю "підприємство відсутнє за ю ридичною адресою" та розміще на на дошці податкових оголо шень 10.09.2010 року, що підтверджуєт ься актом № 188 від 10.09.2010 року.

Доказів оскарження відпов ідачем зазначених податкови х повідомлень - рішень та пода ткових вимог суду не надано.

Таким чином, за відповідач ем рахується заборгованість зі сплати податку на прибуто к підприємств у розмірі 170 грн . та зі сплати комунального по датку в розмірі 680 грн., що підтв ерджується обліковими картк ами Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Мобіліс 2006", н аявними у матеріалах справи .

На підставі пункту 11 статі 10 Закону України "Про державн у податкову службу в Україні " державні податкові інспекц ії в районах, містах без район ного поділу районах у містах , міжрайонні та об'єднані держ авні податкові інспекції под ають до судів позови до підпр иємств, установ, організацій та громадян про стягнення за боргованості перед бюджетом і державними цільовими фонд ами за рахунок їх майна.

Граничний строк стягнення податкового боргу дотримано .

З огляду на викладене, суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України, у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йснені позивачем, з відповід ача не стягуються.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у м. Полтаві до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Мобіліс 2006" про стягнення п одаткового боргу задовольни ти.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Моб іліс 2006" (ідентифікаційний код 34825787):

- на р/р № 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, оде ржувач УДК у місті Полтаві, З КПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг по податку н а прибуток в розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень);

- на р/р № 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, оде ржувач УДК у місті Полтаві, ЗК ПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019 п одатковий борг по комунально му податку в розмірі 680 грн. (шіс тсот вісімдесят гривень).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 14 червня 2011 ро ку.

Суддя С.С. Сич