Постанова

від 03.06.2011 по справі 2а-1489/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.06.11

Справа №2а-1489/11/2770

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя  Майсак О.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Приватного підприємства «Фірма «Тесса»про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 288,03 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулася до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою Приватного підприємства «Фірма «Тесса»про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 288,03 грн. Вказує, що 21.07.2010 року ДПІ у Ленінському районі  м. Севастополя проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Фірма «Тесса»з питання своєчасності надання податкової декларації по податку на додану вартість за квітень 2008 року по терміну надання 20.05.2008 року та за липень 2008 року по терміну надання 20.08.2008 року.  За результатами перевірки складений акт перевірки № 468/15-219/31427695/4748/10 від 21.07.2010 року. На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003380152/0 від 23.09.2010 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 340,00 грн. З урахуванням переплати в розмірі 51,97 грн. на момент звернення позивача до суду заборгованість по фінансовим санкціям у відповідача складає 288,03 грн.

Ухвалою від 06 травня 2011 року відкрито скорочене провадження по  адміністративній справі, запропоновано відповідачеві подати у строк до 30.05.2011 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Відповідачем ухвалу від 06 травня 2011 року про відкриття скороченого провадження по  адміністративній справі виконано не було.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Даних про зміну місця реєстрації відповідача матеріали справи не містять.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено наступне: Приватне підприємство «Фірма «Тесса»зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя 27.03.2011 року (а.с.24) та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Ленінському районі м. Севастополя з 09.04.2001 року (а.с.25) як платник податків і зборів (обов’язкових платежів).

21.07.2010 року ДПІ у Ленінському районі  м. Севастополя проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Фірма «Тесса»з питання своєчасності надання податкової декларації по податку на додану вартість за квітень 2008 року по терміну надання 20.05.2008 року та за липень 2008 року по терміну надання 20.08.2008 року. За результатами перевірки складений акт перевірки № 468/15-219/31427695/4748/10 від 21.07.2010 року (а.с.16). Перевіркою було встановлено порушення з боку відповідача п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв на момент виникнення відносин), а саме: податкові декларації з податку на додану вартість за квітень 2008 року по терміну надання 20.05.2008 року та за липень 2008 року по терміну надання 20.08.2008 року подані не були.  

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі –Закон № 2181) (що діяв на момент виникнення відносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.п. «а»4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Для фізичних осіб, які займають посади, що підпадають під визначення суб'єктів корупційних діянь відповідно до закону, за неподання або несвоєчасне подання декларації про доходи таких фізичних осіб, отриманих протягом зайняття такої посади, штраф застосовується у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003380152/0 від 23.09.2010 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 340,00 грн. (а.с.15), яке було вивішено на дошку податкових повідомлень-рішень з 04.11.2010 року, у зв’язку з чим було складено акт від 04.11.2010 року (а.с.19).

З урахуванням існуючої на момент виникнення боргу переплати з податку на додану вартість у розмірі 51,97 грн., сума заборгованості ПП «Фірма «Тесса»склала 288,03 грн.

          Відповідно до п.п. 6.2.2. п. 6.2. ст. 6 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000, № 2181-III (далі –Закон № 2181) (що діяв на момент виникнення спору) податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податкової інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 на адресу ПП «Фірма «Тесса»була направлена перша податкова вимога № 1/601 від 16.11.2010 року (а.с.23) з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом в розмірі 288,03 грн., яка була повернута з відміткою поштового  відділення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до виписці про внесення запису в Державний реєстр заставного рухомого майна № 29727038 від 20.12.2010 року у податковій заставі знаходяться всі активи податків (а.с.22).

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 288,03 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Приватного підприємства «Фірма «Тесса» (99040, м. Севастополь, пр. Ген. Лебедя, 14-62, код ЄДРПОУ 31427695, р/р 2600833231401 у банку «Петрокомерц-Україна», МФО 300120) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37) у дохід державного бюджету Ленінського району м. Севастополя заборгованість у розмірі  288,03 грн. (двісті вісімдесят вісім грн. 03 коп.) на р/р 31112029700007, банк отримувача - Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, код ЄДРПОУ 24035598, код платежу 14010100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                      О.І. Майсак