Постанова

від 01.06.2011 по справі 2а-1343/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.06.11 Справа №2а-1343/11/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Майсак О.І., розгля нувши у порядку письмового п ровадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гага рінському районі м. Севастоп оля до Приватного підприємст ва «Студіо 41» про стягнення за боргованості перед бюджетом в розмірі 3 517,00 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова ін спекція у Гагарінському райо ні м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративн ого суду міста Севастополя з позовною заявою до Приватно го підприємства «Студіо 41»пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом в розмірі 3 517,00 гр н. Вказує, що 16.06.2010 року та 03.09.2010 рок у ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя були проведен і перевірки бару «Пивная, еще парочку», що належить відпов ідачу, який розташований за а дресою: м. Севастополь, вул. Ва куленчука, буд. 2/11 з питань конт ролю суб' єктами господарюв ання порядку проведення розр ахунків за товари (послуги), ви мог регулювання обігу готівк и, наявності торгових патент ів та ліцензій. За результата ми перевірок складені акти п еревірки № 0307/27/05/23/25625962 від 16.06.2010 року та № 0487/27/05/35625962. На підставі вказан их актів перевірок керівницт вом ДПІ у Гагарінському райо ні м. Севастополя були прийня ті рішення № 0003352330 від 30.06.2010 ро ку про застосування штрафних санкцій в розмірі 2 035,00 грн. та № 0005182330 від 10.09.2010 року про засто сування штрафних санкцій в р озмірі 1 482,00 грн. На момент зверн ення позивача до суду заборг ованість по фінансовим санкц іям загальною сумою 3 517,00 грн. ві дповідачем не сплачена.

Ухвалою від 29 квітня 2011 року п оновлено строк звернення ДПІ у Гагарінському районі м. Сев астополя з даним позовом. Ухв алою від 29 квітня 2011 року відкр ито провадження по адмініст ративній справі. Ухвалою від 29 квітня 2011 року підготовче пр овадження було закінчено та справу призначено до судовог о розгляду.

01 червня 2011 року від представ ника позивача надійшло клопо тання про розгляд справи за ї ї відсутності в порядку пись мового провадження, позовні вимог підтримує повністю (а.с .63).

Відповідач у судове засіда ння не прибув, явку повноважн их представників у судове за сідання не забезпечив, письм ові заперечення на позовну з аяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений належним чином (а.с.57-58).

Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі ненаданн я особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх по штової адреси судовий виклик або судове повідомлення над силаються: юридичним особам та фізичним особам - підприєм цям - за адресою місцезнаходж ення (місця проживання), що заз начена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

В порядку статті 128 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд вважає можлив им розглянути справу у відсу тності відповідача за наявни ми у справі матеріалами.

Відповідно до частини 6 ст атті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України, як що немає перешкод для розгля ду справи у судовому засідан ні, визначених цією статтею, а ле прибули не всі особи, які бе руть участь у справі, хоча і бу ли належним чином повідомлен і про дату, час і місце судовог о розгляду, суд має право розг лянути справу у письмовому п ровадженні у разі відсутност і потреби заслухати свідка ч и експерта.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню з таких підстав.

Приватне підприємство «Ст удіо 41»зареєстровано Гагарі нською районною державною ад міністрацією м. Севастополя та перебуває на обліку в Держ авній податковій інспекції в Гагарінському районі м. Сева стополя як платник податків.

16.06.2010 року Державною податк овою інспекцією у Гагарінськ ому районі в м. Севастополі на підставі направлень на пере вірку № 832/01-173, № 833/01-173 від 16.06.2010 року (а .с.12-13) проведено перевірку бару «Пивная, еще парочку», розта шованого за адресою: м. Севаст ополь, вул. Вакуленчука, б. 2/11 що належить ПП «Студіо 41», з пита нь дотримання суб'єктом госп одарювання порядку проведен ня розрахунків за товари (пос луги), вимог з регулювання обі гу готівки, наявності торгов их патентів і ліцензій. За рез ультатами перевірки складен ий акт перевірки № 0307/27/05/23/35625962 від 16.06.2010 року (а.с.8-9), у якому зафіксов ане порушення ПП «Студіо 41»п. 1 ст. 3 Закону України «Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг».

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року (далі - Закон № 265) суб'єкти підприємни цької діяльності, які здійсн юють розрахункові операції в готівковій та/або в безготів ковій формі (із застосування м платіжних карток, платіжни х чеків, жетонів тощо) при прод ажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг зобов 'язані: 1) проводити розрахунко ві операції на повну суму пок упки (надання послуги) через з ареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та пер еведені у фіскальний режим р оботи реєстратори розрахунк ових операцій з роздрукуванн ям відповідних розрахункови х документів, що підтверджую ть виконання розрахункових о перацій, або у випадках, перед бачених цим Законом, із засто суванням зареєстрованих у вс тановленому порядку розраху нкових книжок.

При перевірці бару «Пивная , еще парочку»зафіксоване, що при реалізації споживачу то вару, а саме 1 склянки вина «Ка берне Качинське»за ціною 120,00 г рн., 1 літру соку «Апельсиновий »за ціною 25,00 грн., сигаретного набору за ціною 20,00 грн., на зага льну суму покупки 165,00 грн., розр ахункова операція не була пр оведена через реєстратор роз рахункових операцій або із з астосуванням розрахункових книжок не видано розрахунко вий документ споживачу.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону № 265 за порушення вимог цього З акону до суб'єктів підприємн ицької діяльності, які здійс нюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенн ям відповідних органів держа вної податкової служби Украї ни застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розм ірі вартості проданих товарі в (наданих послуг), на які вияв лено невідповідність, - у разі проведення розрахункових оп ерацій на неповну суму варто сті проданих товарів (надани х - послуг), у разі не проведенн я розрахункових операцій чер ез реєстратори розрахункови х операцій, у разі нероздруку вання відповідного розрахун кового документа, що підтвер джує виконання розрахунково ї операції, або проведення її без використання розрахунко вої книжки.

За вищевказане правопоруш ення відповідно до п. 1 ст. 17 Зак ону № 265 передбачена відповіда льність у вигляді 2 035,00 грн.

На підставі перевірки кері вництвом ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було пр ийнято рішення № 0003352330 від 30. 06.2010 року про застосування до в ідповідача штрафних (фінансо вих) санкцій в розмірі 2 035,00 грн. (а.с.7). Вказане рішення було нап равлено на юридичну адресу в ідповідача (а.с.14), але було пове рнуто до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя з позна чкою поштового відділення «з а закінченням терміну зберіг ання»(а.с.15).

03.09.2010 року Державною податков ою інспекцією у Гагарінськом у районі в м. Севастополі на пі дставі направлень на перевір ку № 1275/01-173, № 1276/01-173 від 02.09.2010 року (а.с.20-2 1) проведено перевірку бару «П ивная, еще парочку», розташов аного за адресою: м. Севастопо ль, вул. Вакуленчука, б. 2/11 що нал ежить ПП «Студіо 41», з питань д отримання суб'єктом господар ювання порядку проведення ро зрахунків за товари (послуги ), вимог з регулювання обігу го тівки, наявності торгових па тентів і ліцензій. За результ атами перевірки складений ак т перевірки № 0487/27/05/35625962 від 03.09.2010 рок у (а.с.17-18), у якому зафіксоване по рушення ПП «Студіо 41»п.п. 1, 2, 6, 13 с т. 3 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг».

Відповідно до п.п. 1, 2, 6, 13 ст. 3 Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року (далі - Закон № 265) Суб'єкти господар ювання, які здійснюють розра хункові операції в готівкові й та/або в безготівковій форм і (із застосуванням платіжни х карток, платіжних чеків, жет онів тощо) при продажу товарі в (наданні послуг) у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг зобов'язані: 1) пров одити розрахункові операції на повну суму покупки (наданн я послуги) через зареєстрова ні, опломбовані у встановлен ому порядку та переведені у ф іскальний режим роботи реєст ратори розрахункових операц ій з роздрукуванням відповід них розрахункових документі в, що підтверджують виконанн я розрахункових операцій, аб о у випадках, передбачених ци м Законом, із застосуванням з ареєстрованих у встановлено му порядку розрахункових кни жок; 2) видавати особі, яка отри мує або повертає товар, отрим ує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий докум ент встановленої форми на по вну суму проведеної операції ; 6) забезпечувати зберігання в икористаних книг обліку розр ахункових операцій та розрах ункових книжок протягом трьо х років після їх закінчення; 13 ) забезпечувати відповідніст ь сум готівкових коштів на мі сці проведення розрахунків с умі коштів, яка зазначена в де нному звіті реєстратора розр ахункових операцій, а у випад ку використання розрахунков ої книжки - загальній сумі про дажу за розрахунковими квита нціями, виданими з початку ро бочого дня.

При перевірці бару «Пивная , еще парочку»зафіксоване, що при реалізації споживачу то вару, а саме: 150 гр. вина «Інкерм ан»за ціною 10,00 грн. за 100 гр. на за гальну суму покупки 15,00 грн., ро зрахункова операція не була проведена через реєстратор р озрахункових операцій та не видано розрахунковий докуме нт споживачу. Також при перев ірки не пред' явлено книгу о бліку розрахункових операці й. Крім того, перевіркою було в становлено невідповідність сум готівкових коштів на міс ці проведення розрахунків (228, 40 грн. з урахуванням суми поку пки) сумі коштів, яка зазначен а в денному звіті реєстратор а розрахункових операцій (0,00 г рн.), отже невідповідність сум и склала 213,40 грн.

Відповідно до п.п. 1, 3 ст. 17 Зако ну № 265 за порушення вимог цьог о Закону до суб'єктів підприє мницької діяльності, які зді йснюють розрахункові операц ії за товари (послуги), за ріше нням відповідних органів дер жавної податкової служби Укр аїни застосовуються фінансо ві санкції у таких розмірах: 1) у п'ятикратному розмірі варт ості проданих товарів (надан их послуг), на які виявлено нев ідповідність, - у разі проведе ння розрахункових операцій н а неповну суму вартості прод аних товарів (наданих - послуг ), у разі непроведення розраху нкових операцій через реєстр атори розрахункових операці й, у разі нероздрукування від повідного розрахункового до кумента, що підтверджує вико нання розрахункової операці ї, або проведення її без викор истання розрахункової книжк и; 3) двадцять неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н - у разі невикористання при з дійсненні розрахункових опе рацій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової к нижки чи книги обліку розрах ункових операцій, або викори стання незареєстрованої нал ежним чином розрахункової кн ижки чи порушення встановлен ого порядку її використання, або використання незареєстр ованих чи непрошнурованих кн иг обліку розрахункових опер ацій, або незберігання книг о бліку розрахункових операці й чи розрахункових книжок пр отягом встановленого термін у.

За вищевказане правопоруш ення відповідно до п.п. 1 ст. 17 За кону № 265 передбачена відповід альність у вигляді 75,00 грн. та 340, 00 грн.

Відповідно до ст.22 Закону № 26 5 у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці п роведення розрахунків сумі к оштів, яка зазначена в денном у звіті, а у випадку використа ння розрахункової книжки - за гальній сумі продажу за розр ахунковими квитанціями, вида ними з початку робочого дня, д о суб'єктів підприємницької діяльності застосовується ф інансова санкція у п'ятикрат ному розмірі суми, на яку вияв лено невідповідність. Отже з а вищевказане правопорушенн я відповідно передбачена від повідальність у вигляді 1 067,00 г рн.

На підставі перевірки кері вництвом ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було пр ийнято рішення № 0005182330 від 10. 09.2010 року про застосування до в ідповідача штрафних (фінансо вих) санкцій в розмірі 1 482,00 грн. (а.с.16). Вказане рішення було на правлено на юридичну адресу відповідача (а.с.22), але було пов ернуто до ДПІ у Гагарінськом у районі м. Севастополя з позн ачкою поштового відділення « за закінченням терміну збері гання»(а.с.23).

На момент розгляду справи ПП «Студіо 41»штрафні (фінансо ві) санкції в розмірі 3 517,00 грн. н е сплачені.

З огляду на зазначене суд ді йшов висновку, що заборгован ість зі штрафних санкцій заг альною сумою 3 517,00 грн. підлягає стягненню з відпо відача у судовому порядку, по зовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 158-163 Кодексу адм іністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

2. Стягнути з Приватного підприємства « Студіо 41» (99038, м. Севастополь , пр. Жовтневої Революції, буд. 38, код ЄДРПОУ 35625962, відомостей пр о поточній рахунки в установ ах банку в матеріалах справи відсутні) в дохід Державного бюджету України на р/р 31113104700006, ко д платежу 21080901, в УДК м. Севастоп оля, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) сум у заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмір і 3 517,00 грн. (три тисячі п' ятс от сімнадцять грн. 00 коп., ст ягувач - Державна под аткова інспекція у Гагарінсь кому районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролет арська, 24, ЄДРПОУ 23443220).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії п останови, апеляційної скарги . Якщо суб'єкта владних повнов ажень у випадках та порядку, п ередбачених частиною четвер тою статті 167 цього Кодексу, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки пе редбачені статтею 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя О .І. Майсак