Постанова

від 05.03.2008 по справі 2-а-1154/2008

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а- 1154/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«05» березня 2008 року

11год. 05хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адмі ністративний суд під головув анням судді Юрчука М.І. за учас тю секретаря судового засіда ння Шульги О.В. та сторін і інш их осіб, які беруть участь у сп раві:

позивача: представник Гика вий П.П.

відповідача: представник н е з'явився

від органу прокуратури: пре дставник Гіліс І.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Мли нівського міжрайонного прок урора в інтересах держави, уп овноваженим органом якої вис тупає Пенсійний фонд України в особі управління Пенсійно го фонду України в Млинівськ ому районі до Млинівської мі жгосподарської кооперативн ої шляхово-будівельної дільн иці №10 про стягнення витрат Пе нсійного фонду України на ви плату та доставку пільгових пенсій в сумі 1001,53 грн.

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Млинівський міжра йонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим орган ом якої виступає Пенсійний ф онд України в особі управлін ня Пенсійного фонду України в Млинівському районі - зверн увся до Рівненського окружно го адміністративного суду з позовом про стягнення витра т Пенсійного фонду України н а виплату та доставку пільго вих пенсій в сумі 1001,53 грн з відп овідача - Млинівської міжгос подарської кооперативної шл яхово-будівельної дільниці № 10.

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, у судове засідання не з'яви вся, про день, час, місце судов ого засідання повідомлений н алежним чином, що підтверджу ється повідомленням органу п оштового зв'язку.

До початку судового засіда ння від позивача - Управління Пенсійного фонду України в М линівському районі надійшла заява про збільшення розмір у позовних вимог до 1501грн.53коп. Представник органу прокурат ури підтримав таку заяву. В св ою чергу представник органу прокуратури в судовому засід анні в усному порядку вислов ив узгоджену позицію із пред ставником позивача щодо змен шення розміру позовних вимог до 1001грн.53коп., внаслідок сплат и відповідачем 500грн.00коп. плат іжним дорученням №27 від 28.02.08р. П исьмова заява про зменшення суми позовних вимог надана в судовому засіданні представ ником позивача.

Таким чином новим розміром позовних вимог є сума 1001грн.53к оп.

По даній справі здійснено т ехнічну фіксацію судового пр оцесу на комплексі "Камертон ", інвентарний номер SN125318. Для ст ворення архівної копії фоног рами надано компакт-диск, сер ійний номер 06228102.

Головуючий доповів про змі ст позовних вимог, які предст авник органу прокуратури у с удовому засіданні підтримав .

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах с прави, які подані позивачем о дночасно із позовною заявою. Нових доказів позивач суду н е надав.

Заслухавши у відкритому су довому засіданні пояснення п редставника органу прокурат ури та представника позивача , дослідивши подані ними пись мові докази, оцінивши їх за св оїм внутрішнім переконанням , що ґрунтується на всебічном у, повному і об'єктивному розг ляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупно сті, суд прийшов до висновку, щ о позов позивача підлягає до задоволення.

Суд виходив з такого.

Відповідач - Млинівська між господарська кооперативна ш ляхово-будівельна дільниця № 10 є платником страхових внеск ів, збору на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання та є страхувальником в розумінні Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування".

Пункт 1 ст.2. Закону України "П ро збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування" для юридичних осіб, незалежно ві д форми власності, бюджетних , громадських та інших устано в та організацій, до об' єкту оподаткування відносить фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного вік у, передбаченого ст.12 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення".

Вимогами пункту 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ві д 09.07.2003р. №1058-ІV встановлено, що піс ля 01.01.2004 року зберігається поря док покриття витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій, який діяв до набрання чинн ості цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядо к покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій , відповідно до якого бюджетн і, громадські, інші установи й організації, об'єднання гром адян та інші юридичні особи в ідшкодовують Пенсійному фон ду 100 відсотків фактичних витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій до досягнення п рацівниками пенсійного віку (п.6.1 Інструкції /далі по тексту постанови - Інструкція/ про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еною Постановою правління Пе нсійного фонду України від 19 г рудня 2003 року N 21-1 та зареєстров аною в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663).

За даними позивача - управл іння Пенсійного фонду Україн и в Млинівському районі -для працівників (громадян), які пр ацювали на підприємстві відп овідача (його процесуального попередника) призначена і ви плачується пільгова пенсія.

Відповідно до п.6.1. Інс трукції відшкодуванню підл ягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку пенсій, призначених на піл ьгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положе нь" Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування" таких розмі рах:

для платників, зазначен их у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 ціє ї Інструкції (крім тих, я кі є платниками фіксовано го сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків ф актичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абзацу перш ого частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим особам, які працювали або п рацюють на роботах із шкідли вими і важкими умовами пра ці за списком N 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показ ників, затверджених Кабінет ом Міністрів України та за р езультатами атестації робоч их місць, на посадах, що дають право на призначення пенс ії за віком на пільгових ум овах;

для платників, зазначен их у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витр ати на виплату і доставку п енсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підзе мних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском N 1 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, з атвердженим Кабінетом Міні стрів України, крім працівни ків, що були безпосередньо за йняті повний робочий день на підземних роботах (включаюч и особовий склад гірничоря тувальних частин) з видобутк у вугілля, сланцю, руди та інш их корисних копалин, на будів ництві шахт та рудників за сп иском робіт і професій, затве рдженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

20 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2004 році;

30 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2005 році;

40 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2006 році;

50 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2007 році.

Дотримуючись вимог п.6.4 Інст рукції, позивачем на адресу в ідповідача надіслано розрах унки фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій, призн ачених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" в частині пенсій, при значених відповідно до пункт ів "б"-"з" ст.13 Закону України "Пр о пенсійне забезпечення" (а.с.8 ). Відповідачем сума заборгов аності частково сплачувалас ь.

Станом на 05 березня 2008 року за лишок несплаченого боргу з в иплати і доставки пільгових пенсій, що рахується за відпо відачем складає 1001 грн. 53 коп.

Відповідно до пункту 6.9 Інст рукції не сплачені та/або нес воєчасно сплачені суми факти чних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, за значених в абзаці другому пу нкту 6.1 цієї Інструкції, стягу ються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про п орядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними ціль овими фондами".

За змістом абзацу 8 пу нкту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" у разі якщо страхувальник, як ий одержав вимогу територіал ьного органу Пенсійного фонд у про сплату недоїмки і протя гом десяти робочих днів післ я її отримання не сплатив заз начену у вимозі суму недоїмк и разом з застосованою до ньо го фінансовою санкцією, вклю ченої до вимоги, або не узгоди в вимогу з відповідним орган ом Пенсійного фонду, або не ос каржив вимогу в судовому пор ядку, а також у разі якщо страх увальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму не доїмки протягом десяти робоч их днів після отримання узго дженої вимоги, відповідний о рган Пенсійного фонду зверта ється в установленому законо м порядку і подає вимогу про с плату недоїмки до відповідно го підрозділу державної вико навчої служби. У зазначених в ипадках орган Пенсійного фон ду також має право звернутис я до суду чи господарського с уду з позовом про стягнення н едоїмки.

Оскільки у даному випадку п равовідносини не передбачаю ть виставлення вимог та нара хування штрафних санкцій та пені, стягненню у зазначеном у порядку (судовому) підлягаю ть лише фактичні витрати Пен сійного фонду України на вип лату та доставку пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" в частині пенсій, п ризначених відповідно до пун ктів "б"-"з" ст.13 Закону України "П ро пенсійне забезпечення" в с умі 1001грн.53коп.

Керуючись статтями 1 60-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити в повному обсязі.

Присудити до стягнення з ві дповідача - Млинівської міжг осподарської кооперативної шляхово-будівельної дільниц і №10 (35100, Рівненська область, Мли нівський район, смт Млинів, ву л.Кірова, 54а, код ЄДРПОУ 03581322, р/р2600 63133 в Млинівському ТВБВ АППБ "Р айфайзен Банк Аваль", МФО 333227) на користь управління Пенсійно го фонду України в Млинівськ ому районі (35100, Рівненська обла сть, Млинівський район,

смт Млинів, вул. Ватутіна, 34, к од ЄДРПОУ 22554035, р/р 256033014374 в Млинівс ькому відділенні ВАТ "Держав ний ощадний банк", МФО 333368) забор гованості в сумі 1001грн.53коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського ап еляційного адміністративно го суду через суд першої інст анції, який ухвалив постанов у. Заява про апеляційне оскар ження подається протягом 10 дн ів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом 20-ти днів після подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Суддя М.І.Юрчук

Постанова законної сили не набрала.

Суддя М.І.Юрчу к