Постанова

від 18.03.2008 по справі 22-а-1720/2008

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 Постанова

Іменем України

18 березня 2008 року                                                                          справа № 22-а-1720/08

зал судового засідання у приміщенні

суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар

Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного

суду у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів:                       Колеснік Г.А.

                                    Міронової  Г.М.

 при секретарі

судового засідання

 Чуріковій

Я.О.

за участю представників:

від позивача:

Кузнєцова І.К - за дов. від 28.01.2008р.

від  відповідача:

Лактіонов Р.В. - 

за дов. від 01.10.2007р. ОСОБА_1. - директор  ОСОБА_2. - без довіреності

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну

скаргу

 Товариства з

обмеженою відповідальністю „Алфей” м. Донецьк  

на рішення господарського суду Донецької області

від

29 грудня 2004 року 

по адміністративній справі

№ 29/482в (суддя Гаврищук Т.Г.)

за позовом

Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.

Донецька

 до

 Товариства з

обмеженою відповідальністю „Алфей” м. Донецьк  

 про

 припинення

юридичної особи

ВСТАНОВИЛА:

      Рішенням господарського суду Донецької області

від 29 грудня 2004 року (арк. справи 18) задоволені позовні вимоги Державної

податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька, внаслідок чого припинено

юридичну особу - Товариство з обмеженою 

відповідальністю „Алфей”, у зв'язку з неподанням протягом року органам

державної податкової служби  податкових

декларацій і документів фінансової звітності, передбачених законодавством.

      В апеляційній скарзі Товариство з

обмеженою відповідальністю „Алфей” просить скасувати рішення суду першої

інстанції від 29 грудня 2004 року у справі № 29/482в та ухвалити нове рішення,

яким у задоволенні позову відмовити як прийняту з порушенням норм матеріального

права.  

       Позивач у письмових запереченнях та під

час апеляційного розгляду проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив

апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції -

без змін.

       Колегія суддів, заслухавши доповідь

судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної

скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.

       Розпорядженням виконкому Ленінської

районної ради м. Донецька № 452/1р від 29 грудня 1995 року Товариство з

обмеженою відповідальністю „Алфей” зареєстроване як юридична особа, включене до

ЄДРПОУ за номером 23985240.

       Відповідно до підпункту 2 пункту 1

статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” № 1251-ХІІ від 25 червня

1991 року платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані

подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно

до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,

пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

      Відповідно до пункту 1.11 Закону

України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року податкова 

декларація,  розрахунок  (далі - податкова декларація)  - 

документ,  що  подається 

платником  податків  до контролюючого  органу 

у  строки,  встановлені 

законодавством, на підставі 

якого  здійснюється  нарахування 

та/або сплата податку, збору 

(обов'язкового  платежу).

       Підпунктом

4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено,

що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку

зазначає у податковій декларації. Пунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 наведеного

закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період.

       Пунктом 3

статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня

1990 року № 509-ХІІ передбачено, що державні податкові інспекції в районах у

містах контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських

звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів,

пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів.

      Згідно частини 2 статті 38 Закону України

“Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”

неподання юридичною особою протягом року органам державної податкової служби

податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є

підставою для постановляння судового рішення про припинення юридичної особи.

      Як вбачається

з матеріалів справи, підставою для подання позову до суду став саме факт

неподання відповідачем податкових декларацій та документів фінансової

звітності, що підтверджувалося податковим органом шляхом надання суду першої

інстанції акту від 29 квітня 2004 року № 5691/15, складеним державним

податковим інспектором Афанасенко Л.П. та затвердженим першим заступником ДПІ в

Ленінському районі м. Донецька Гапоновою І.М. (арк. справи 9). Зазначеним актом

встановлено, що відповідач не надавав до податкового органу звітність в

порушення вимог статті 16.4 Закону України „Про оподаткування прибутку

підприємств” та статті 7 Закону України „Про податок на додану вартість” з 12

травня 2003 року по 29 квітня 2004 року. 

      Під час апеляційного провадження відповідачем

(скаржником) надані колегії суддів форма 8ДР за 2 квартал 2003 року, розрахунок

сплати єдиного податку за півріччя 2003 року, за 2004 рік, за 2005 рік,

отримані позивачем 10 липня 2003 року, 12 січня 2005 року, 11 січня 2006 року,

звіти про суми отриманих пільг по оподаткуванню за 3 квартал 2003 року, 4

квартал 2003 року, за 2004 рік, за 2005 рік, отримані позивачем 8 жовтня 2003

року, 9 січня 2004 року, 12 січня 2005 року, 11 січня 2006 року відповідно  (арк. справи 33-42). Колегія суддів дійшла

висновку, що зазначені докази спростовують посилання позивача на неподання

податкової звітності відповідачем до податкового органу з 12 травня 2003 року.

Крім цього, колегія суддів зазначає, що неподання лише податкових декларацій з

податку на прибуток та податку на додану вартість, як зазначено в акті від 29

квітня 2004 року, не доводить факт неподання відповідачем податкових декларацій

та документів фінансової звітності в цілому і не може бути підставою для

припинення юридичної особи. 

       Стосовно посилання позивача на пояснення

ОСОБА_3., який був директором відповідача до 16 жовтня 2007 року, стосовно не

підписання ним ніяких документів щонайменше з квітня 2006 року, колегія суддів

зазначає, що даний факт не стосується спірних правовідносин, оскільки спірним у

даній справі є неподання звітності відповідачем за період з 12 травня 2003 року

по 29 вересня 2004 року, що спростовано наявними у матеріалах справи доказами.

Повноваження представника відповідача, який підписав апеляційну скаргу

підтверджено під час апеляційного розгляду справи директором ОСОБА_1.,

повноваження якого посвідчуються протоколом зборів учасників ТОВ „Алфей” від 16

жовтня 2007 року № 6, долученим до матеріалів справи.     

       На підставі вищенаведеного, колегія

суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції неповно з'ясовані обставини,

що мають значення для справи, внаслідок чого судове рішення ухвалено з

порушенням норм матеріального права. 

       Керуючись статтями 24, 160, 167, 184,

195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного

судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

       Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою

відповідальністю „Алфей” на рішення господарського суду Донецької області від

29 грудня 2004 року у справі № 29/482в - задовольнити.

       Скасувати рішення господарського суду

Донецької області від 29 грудня 2004 року у справі № 29/482в.

       У задоволенні позову Державної

податкової інспекції у Ленінському районі                       м. Донецька до

Товариства з обмеженою відповідальністю „Алфей” про припинення юридичної особи

відмовити повністю.

      Вступна та резолютивна частини постанови

прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 18 березня 2008

року. Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 20 березня 2008

року.

      Постанова суду апеляційної інстанції за

наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

       Постанова може бути оскаржена до Вищого

адміністративного суду України   протягом

одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної

інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього

Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:                                                                  

                     Р.Ф. Ханова

Судді:                                                                                                    

Г.А. Колеснік

           Г.М. Міронова

З

оригіналом згідно:

Суддя                                                  

Р.Ф. Ханова