Постанова

від 25.06.2009 по справі 2а-19563/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія 6.13

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2009 року     Справа №2а-19563/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чернявської Т.І.,

при секретарі судового засідання Ігнатович О.А.,

за участю сторін:

від позивача -     завідувач юридичним сектором

ОСОБА_1 (довіреність від 13.01.2009 № 219/08-08)

від відповідача -     не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.  Луганську

справу за адміністративним позовом

управління Пенсійного фонду України в м.  Брянці Луганської області

до відкритого акціонерного товариства «Поліграфіст»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку

пільгових пенсій у розмірі 4241, 04 грн.,

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2009 року управління Пенсійного фонду України в м.  Брянці Луганської області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Поліграфіст» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01 січня 2008 року по ЗО листопада 2008 року,  яка станом на 02 грудня 2008 року складає 4241, 04 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав,  надав пояснення,

аналогічні викладеним у позові.     ^

Відповідач у судове засідання не прибув,  про дату,  місце та час слухання справи повідомлявся належним чином.  Відзивом на позовну заяву від 25 червня 2009 року б/н позов визнав у повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутності (арк. справи 56).

Заслухавши пояснення представника позивача,  дослідивши матеріали справи,  суд вважає,  що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Поліграфіст» відповідно до п. 1  ст.  1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.  Брянці Луганської області.

Згідно із абз. 4 п. 1  ст.  2 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для цього платника збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій,  призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку,  передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому,  відповідно до частини 2 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах застрахованим особам,  які працювали або працюють на підземних роботах,  на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв,  робіт,  професій,  посад і показників,  затверджених Кабінетом Міністрів України,  що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах,  врегулювано розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,  затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,  призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,  які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України,  які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня.прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,  призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,  сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Згідно розрахунку на 2008 рік та розрахунків за березень,  квітень,  травень,  червень,  липень,  серпень,  вересень,  жовтень та листопад 2008 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,  призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій,  призначених відповідно до пунктів «б»-«з»  ст.  13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,  станом на 02 грудня 2008 року складає 4241, 04 грн. (арк. справи 10,  13,  14,  16,  17,  19,  20,  22,  24,  25,  26,  28,  29,  30 31,  33,  35,  36).

Також вказана сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах за Списком № 2,  підтверджується карткою особового рахунку відкритого акціонерного товариства «Поліграфіст» (арк. Справи 8) та актом звірки розрахунків від 02 грудня 2008,  підписаним сторонами у справі (арк. справи 7).

Враховуючи те,  що в порушення вимог п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відкрите акціонерне товариство «Поліграфіст» до 25-го числа не внесло до управління Пенсійного фонду України в м.  Брянці Луганської області зазначену в розрахунках місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах,  та не сплатило існуючу заборгованість за час судового розгляду справи,  у суду є підстави стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,  за період з 01 січня 2008 року по 30 листопада 2008 року в сумі 4241, 04 грн.

Враховуючи вимоги ч. 4  ст.  94 КАС України,  а також те,  що позивач відповідно до п. 34 ч. 1  ст.  4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993р. № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений,  судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача,  оскільки у справах,  в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,  а відповідачем - фізична чи юридична особа,  судові витрати,  здійснені позивачем,  з відповідача не стягуються.

На підставі ч.3  ст.  160 КАС України у судовому засіданні 25 червня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено,  про що згідно вимог ч. 4  ст.  167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись частиною 2 «Прикінцевих положень» Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,  Законом України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»,  розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,  затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663,   ст.   ст.  17,  18,  94,  158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Поліграфіст» (ідентифікаційний код 02470968,  місцезнаходження: 94100,  Луганська область,  м.  Брянка,  вул.  Смоленська,  буд.  3) на користь управління Пенсійного фонду України в м.  Брянці Луганської області (ідентифікаційний код 21792364,  місцезнаходження: 94105,  Луганська область,  м.  Брянка,  вул.  Котовського,  буд.  6) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,  за період 01 січня 2008 року по 30 листопада 2008 року в сумі 4241, 04 грн. (чотири тисячі двісті сорок одну гривню чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,  але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк,  

Постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги

Постанова,  якщо її не скасовано,  набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,  яка її подає,  до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 30 червня 2009 року.