Постанова

від 06.06.2011 по справі 2а/0270/2516/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2516/11

м. Вінниця

Вінницький окружний адмін істративний суд в складі гол овуючого судді

ОСОБА_1,

розглянувши в порядку ско роченого провадження матері али справи

за позовом: державної по даткової інспекції у Немирів ському районі Вінницької обл асті

до: Вінницької обласно ї партійної організації парт ії вільних селян і підприємц ів України

про: припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружн ого адміністративного суду н адійшов позов державної пода ткової інспекції у Немирівсь кому районі Вінницької облас ті (далі - ДПІ у Немирівському районі) до Вінницької обласн ої партійної організації пар тії вільних селян і підприєм ців України про припинення ю ридичної особи.

Позов мотивовано тим, що від повідач не подає в органи дер жавної податкової служби под аткову звітність з дня його р еєстрації та відсутній за мі сцем знаходження державної р еєстрації, що є підставою для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридичн ої особи, що не пов' язано з б анкрутством юридичної особи .

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановив ши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адмі ністративній справі застосо вується скорочене проваджен ня, ухвалою від 27.05.2011 року відкр ив скорочене провадження у д аній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач у строк, передба чений ч. 3 ст. 183-2 КАС України запе речень проти позову не напра вив. Копію ухвали суду про від криття скороченого провадже ння у адміністративній справ і від 27.05.2011 року направлено Вінн ицькій обласній партійній ор ганізації партії вільних сел ян і підприємців України рек омендованим листом за адресо ю, вказаною позивачем та внес еною до ЄДРПОУ. Вказана ухвал а не отримана відповідачем п о причині відсутності такої організації в с. Мухівці (а.с. 19- 20).

Частиною 4 ст. 33 КАС України п ередбачено, що у разі ненадан ня особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх п оштової адреси судовий викли к або судове повідомлення на дсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприєм цям - за адресою місцезнаходж ення (місця проживання), що заз начена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС Укр аїни, у разі повернення пошто вого відправлення із повіс ткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин , вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч. 3 ст. 183-2 КАС України, я кщо справа розглядається суд ом за місцезнаходженням відп овідача, то заперечення прот и позову чи заява про визнанн я позову мають бути подані бе зпосередньо до канцелярії су ду.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України визначено, що дана адміністр ативна справа повинна бути р озглянута у порядку скороче ного провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення с троку, передбаченого частино ю третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперече ння відповідача та за умови, щ о справа розглядається судом за місцезнаходженням відпов ідача.

Суд, оцінивши подані докази , дослідивши матеріали справ и, дійшов висновку, що позов пі длягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би - Вінницька обласна партій на організація партії вільни х селян і підприємців Україн и зареєстрована Немирівсько ю районною державною адмініс трацією Вінницької області, місцезнаходження юридичної особи: 22840, Вінницька область, Н емирівський район, с. Мухівці , ідентифікаційний код юриди чної особи - 33845184 (а.с. 7). Згідно дов ідки про взяття на облік плат ника податків від 07.02.2006 року №4 в ідповідач узятий на облік у Д ПІ у Немирівському районі 07.02.20 06 року (а.с. 6).

Згідно з п.п. 16.1.3. п.16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України (далі - П К України) платник податків з обов'язаний подавати до конт ролюючих органів у порядку, в становленому податковим та м итним законодавством, деклар ації, звітність та інші докум енти, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів .

Статтею ст. 34 ПК України визн ачено, що податковим періодо м може бути: календарний рік; к алендарний квартал; календар ний місяць; календарний день .

Відповідно до п. 49.18 ст. 49 ПК Укр аїни податкові декларації, к рім випадків, передбачених ц им Кодексом, подаються за баз овий звітний (податковий) пер іод, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця;

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року;

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним;

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року.

Згідно наданих до суду мате ріалів слідує, що Вінницька о бласна партійна організація партії вільних селян і підпр иємців України у порушення в казаних норм не подавала до Д ПІ у Немирівському районі по даткову звітність з моменту реєстрації. Позивачем надано до суду довідку про відсутні сть у відповідача заборгован ості з податків і зборів (обов 'язкових платежів), що контрол юються ДПІ у Немирівському р айоні, від 24.05.2011 року №908 (а.с. 7).

Крім того, в наданій позивач ем до суду довідці з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців вказано про внесення 30.1 0.2008 року державним реєстратор ом Немирівської районної дер жавної адміністрації Вінниц ької області до Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів інформації щодо відсутнос ті юридичної особи - Вінницьк ої обласної партійної органі зації партії вільних селян і підприємців України за вказ аною адресою (а.с. 10-12).

Підпунктом 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 ПК Укр аїни визначено право органів державної податкової служби , у випадках, встановлених зак оном звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльнос ті фізичної особи - підприємц я про визнання недійсними ус тановчих (засновницьких) док ументів суб'єктів господарюв ання.

Частиною 2 ст. 38 Закону Україн и "Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців" передбачено, щ о підставами для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов'язано з банкрутством юр идичної особи, зокрема є:

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців" суд при значає в рішенні щодо припин ення юридичної особи у зв'язк у з її ліквідацією комісію з п рипинення (ліквідаційну комі сію) та встановлює строк і пор ядок її роботи. Державний реє стратор вносить до Єдиного д ержавного реєстру запис про призначення комісії з припин ення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робоч ого дня з дати надходження ві дповідного рішення.

Проаналізувавши чинне зак онодавство пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, суд дійшов вис новку, що склад комісії з прип инення та порядок її роботи в даній категорії справ закон одавством прямо не передбаче ні.

У зв'язку з наведеним вище с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію яка б займалась процедурою лікв ідації Вінницької обласної п артійної організації партії вільних селян і підприємців України та її головою призна чити керівника Вінницької об ласної партійної організаці ї партії вільних селян і підп риємців України - Льолю Вал ерія Михайловича, а членом комісії - державну податкову інспекцію у Немирівському р айоні, з ініціативи якої відб увається припинення.

Згідно статті 71 КАС України кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння, а суд згідно статті 86 зазн аченого Кодексу оцінює доказ и, які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об'є ктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені об ставини справи, відсутності заперечень зі сторони відпов ідача та вищезазначені поло ження чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги Жмеринської ОДПІ є обґрунто ваними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам сп рави, а тому підлягають задов оленню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, то згідно з ч. 2 ст. 94 К АС України судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Відповідно до положень ста тті 256 КАС України негайно вик онуються постанови, прийняті в порядку скороченого прова дження.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - В інницьку обласну партійну ор ганізацію партії вільних сел ян і підприємців України (22840, В інницька область, Немирівськ ий район, с. Мухівці, код 33845184).

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - Льоля Валерій Михайлович - керівник Вінницької облас ної партійної організації па ртії вільних селян і підприє мців України , член комісії - д ержавна податкова інспекція у Немирівському районі.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію після набрання даною постановою законної сили пов ідомити орган, що здійснює де ржавну реєстрацію, про те, що В інницька обласна партійна ор ганізація партії вільних сел ян і підприємців України пер ебуває у процесі припинення.

Встановити строк роботи лі квідаційної комісії 70 днів з д ня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови направити державному реєстратору Неми рівської районної державної адміністрації для виконання вимог статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців".

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 К АС України постанова може бу ти оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії пос танови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова набирає законно ї сили в порядку ст. 254 КАС Украї ни

Суддя Загороднюк Андрій Гри горович