Постанова

від 10.06.2011 по справі 2а-0870/4105/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 10 червня 2011 року   10:37                                    Справа №  2а-0870/4105/11

    Запорізький окружний адміністративний суд у  складі :

судді                                                                      Максименко Л.Я.

при секретарі судового засідання                              Приймаку Є.О.

розглянув  у відкритому судовому засіданні  адміністративну справу

за позовною заявою:Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області

до:Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління «Асмо», с. Іванівка

про:стягнення заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача:         ОСОБА_1, довіреність № 12582/10/10-013 від 26.10.2010

від відповідача:     ОСОБА_2, довіреність від 20.12.2010.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Енергодар Запорізької області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління «Асмо», в якому позивач просить суд стягнти з відповідача заборгованість по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб у сумі 8 656,95 грн.

Позивач обгрунтовує свої вимоги тим, що заборгованість у відповідача виникла внаслідок несплати до бюджету поточних зобов’язань з орендної плати з юридичних осіб за поданими до податкового органу деклараціями відповідно до п.п.4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 12.2000 р. №2181-III (із змінами та доповненнями) та починаючи з 01.01.2011р у відповідності з ст. ст. 47 - 49 Податкового кодексу України від 02 12.10р. № 2755-VI.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, викладених вище, наполягає на задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову не заперечив, позов визнав у повному обсязі, посилається на те, що несплата власних зобов’язань була зумовлена скрутним матеріальним становищем та невиконанням господарських зобов’язань контрагентами.

Суд, розглянувши матеріали і з’ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представників позивача і відповідача та дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності вважає, що позовні  вимоги слід  задовольнити повністю виходячи з наступного.

Як встановлено з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління «Асмо» 29.03.1996 зареєстровано Кам’янсько-Дніпроською державною адміністрацією за № 1, 04.04.2006 взято на облік в Державній податковій інспекції у м. Енергодар Запорізької області  за № 1548/10, як платник окремих податків, а саме: орендна плата  з юридичних осіб.

Відповідно до п.4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі – Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації (…).

Податкова декларація, розрахунок — документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов’язкового платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 1, 3 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 (зі змінами та доповненнями), платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку подання щомісячних декларацій.

З матеріалів справи встановлено, що ТОВ «БМУ «Асмо», у відповідності з п.п.4.1 4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 12.2000 р. №2181-111 (із змінами та доповненнями) було подано податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності до ДПІ у м Енергодар за:

           - 2009 рік (вхідний ДПІ від 10.04.09 № 4094), в якій визначено суму податкового зобов'язання з орендної плати до сплати в бюджет за грудень 2009 року в розмірі 541,07 грн.;

- 2010рік (вхідний ДПІ від 30.01 10 № 782), в якій визначено суму податкового зобов'язання з орендної плати до сплати в бюджет за січень - листопад 2010 року в розмірі 541,08 грн., за грудень 2010 року в розмірі 541,00 грн..

Відповідно до п.п.16.1.3 та п.п. 16.1.4. п. 16.1  ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

ТОВ «БМУ «Асмо» у відповідності зі ст. 47 - 49 Податкового кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VІ, було подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності до ДПІ у м Енергодар за 2011 рік (вхідні ДПІ від 31.01.2011 № 592), в якій підприємством визначено суми податкового зобов'язання з орендної плати до сплати в бюджет за січень - березень 2011року по 541,00 грн.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю», передбачено, що податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У визначені законом строки відповідач заборгованість не сплатив, тому податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ «БМУ «Асмо» становить 8 656,95 грн. Представник позивача у судовому засіданні суму боргу визнав у повному обсязі.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Пунктом 5.1. статті 5 цього Закону зазначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до положень п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у м. Енергодар Запорізької області, вживала заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимога від 12.05.2009 №1/56 (13.05.2009 року надіслана поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення № 585814; 16.05.2009 лист Енергодарським відділом поштового зв'язку вручено ТОВ «БМУ «Асмо») та друга податкова вимога від 17.06.2009 № 2/67 (18.06.2009 надіслана поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення № 897697; 23.06.2009 лист Енергодарським відділом поштового зв'язку вручено ТОВ «БМУ «Асмо»).

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності  шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з земельного податку. Тому, позовні вимоги ДПІ у м. Енергодар Запорізької області підлягають задоволенню.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління «Асмо» про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне управління «Асмо» (71320, Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, с. Іванівка, вул. Леніна, буд. 107, код ЄДРПОУ 23787095) на користь Місцевого бюджету м. Енергодар (р/р 33218812700015, код бюджетної класифікації 13050200, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ОКПО 34677056) заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 8 656 (всім тисяч шістсот п’ятдесят шість) грн. 95 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.          

          Суддя                                                                                          Л.Я. Максименко