Постанова від 09.06.2011 по справі 2а/2370/3931/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року Справа № 2а/2370/3931/2011

11 год. 50 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилю ка В. О.,

секретар судового засідан ня - Білоус А. М.,

за участю:

представника позивача - н е з' явився,

відповідача - не з' явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Тальнівському районі Черкаської області до фізичн ої особи - підприємця ОСОБ А_1 про стягнення заборгова ності,

встановив:

Управління Пенсійног о фонду України в Тальнівськ ому районі Черкаської област і подало позов про стягнення з фізичної особи - підприєм ця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування в розмірі 1 7 50 грн. 80 коп.

30 травня 2011 року позивач пода в клопотання, в якому просив р озглядати справу без участі його представника та зазначи в, що позовні вимоги підтриму є в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і м ісце розгляду справи в судов е засідання не з' явився, зап еречення на позов не надав, а т ому суд вирішив розглянути с праву без його участі на підс таві наданих документів.

У зв' язку з неявкою в судов е засідання всіх осіб, які бер уть участь у справі, відповід но до статті 41 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни фіксування судового засі дання за допомогою звукозапи сувального технічного засоб у не здійснювалось.

Розглянувши матеріали спр ави, повно, всебічно, об' єкти вно дослідивши надані у спра ві докази, надавши їм юридичн у оцінку, суд прийшов до таког о висновку.

Частиною першою статті 67 Ко нституції України закріплен о обов' язок кожного сплачув ати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених зак оном.

Відповідно до пунктів 1, 3 час тини 1 статті 1 Закону України “Про збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, в ре дакції, чинній до 01.01.2011р., платни ками збору на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я є: суб' єкти підприємницьк ої діяльності незалежно від форм власності, їх об' єднан ня, бюджетні, громадські та ін ші установи та організації, о б' єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізич ні особи - суб' єкти підприєм ницької діяльності, які вико ристовують працю найманих пр ацівників; фізичні особи - суб ' єкти підприємницької діял ьності, які не використовуют ь працю найманих працівників , а також адвокати, їх помічник и, приватні нотаріуси, інші ос оби, які не є суб' єктами підп риємницької діяльності і зай маються діяльністю, пов' яза ною з одержанням доходу.

Згідно частини 1 статті 3 цьо го Закону збір на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання платники збору сплачуют ь до Пенсійного фонду Україн и в порядку визначеному зако нодавством України.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов' язкового державного пенсійного страх ування, призначення, перерах унку і виплати пенсій, наданн я соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуют ься за рахунок страхових вне сків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачени х цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичу вального пенсійного фонду та фінансування за рахунок йог о коштів видатків на оплату д оговорів страхування довічн их пенсій або одноразових ви плат застрахованим особам, ч ленам їхніх сімей та іншим ос обам, є Закон України “Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування” від 9 л ипня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

Статтею першою Закону № 1058-IV в изначено, що страхувальникам и є роботодавці та інші особи , які відповідно до цього Зако ну сплачують страхові внески на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування.

Згідно пункту 3 статті 11 Зако ну № 1058-IV загальнообов' язково му державному пенсійному стр ахуванню підлягають фізичні особи - суб' єкти підприємни цької діяльності, у тому числ і ті, які обрали особливий спо сіб оподаткування (фіксовани й податок, єдиний податок, фік сований сільськогосподарсь кий податок), та члени сімей за значених фізичних осіб, які б еруть участь у провадженні н ими підприємницької діяльно сті.

Пунктом 5 статті 14 Закону № 1058- IV встановлено, що страхувальн иками, відповідно до цього За кону, є застраховані особи, за значені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 цьо го Закону.

Відповідно до статті 15 Зако ну № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної систем и є страхувальники, зазначен і в статті 14 цього Закону.

Відповідач, як фізична особ а - підприємець, ідентифікац ійний номер НОМЕР_1, зважа ючи на вимоги Закону № 1058-IV, є пла тником страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 6 части ни 2 статті 17 Закону № 1058-IV (в редак ції, чинній до 01.01.2011р.) страхувал ьник зобов' язаний нарахову вати, обчислювати і сплачува ти в установлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и. Абзацом 9 частини 2 статті 19 з азначеного Закону встановле но, що страхові внески до солі дарної системи нараховуютьс я для осіб, зазначених у пункт і 5 статті 14 цього Закону, - на су ми доходу (прибутку), отримано го від відповідної діяльност і, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.

Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058- IV передбачено, що страхувальн ики зобов' язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звіт ний період, не пізніше ніж чер ез 20 календарних днів із дня з акінчення цього періоду неза лежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких на раховуються страхові внески . Згідно частини 12 статті 20 вище зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків .

Згідно підпункту 4 пункту 8 П рикінцевих положень Закону № 1058-IV (в редакції, чинній до 01.01.2011р.) фізичні особи - суб' єкти під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований подат ок, єдиний податок), та члени с імей зазначених осіб, які бер уть участь у провадженні ним и підприємницької діяльност і, на період дії законодавчих актів з питань особливого сп особу оподаткування сплачую ть страхові внески в порядку , визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску вст ановлюється зазначеними осо бами самостійно для себе та ч ленів їх сімей, які беруть уча сть у провадженні такими осо бами підприємницької діяльн ості та не перебувають з ними у трудових відносинах. При ць ому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксова ного або єдиного податку, що п ерерахована до Пенсійного фо нду України, повинна станови ти не менше мінімального роз міру страхового внеску за ко жну особу та не більше розмір у страхового внеску, обчисле ного від максимальної величи ни фактичних витрат на оплат у праці найманих працівників , грошового забезпечення вій ськовослужбовців, осіб рядов ого і начальницького складу, оподатковуваного доходу (пр ибутку), загального оподатко вуваного доходу, з якої сплач уються страхові внески.

Згідно статті 1 Закону № 1058-IV м інімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мін імального розміру заробітно ї плати на розмір страхового внеску, встановлених законо м на день отримання заробітн ої плати (доходу).

Пунктом 2 статті 2 Закону № 400/97 -ВР передбачено, що об' єктом оподаткування є: для платник ів збору, визначених пунктом 3 статті 1, та фізичних осіб - су б' єктів підприємницької ді яльності, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, - сума о податковуваного доходу (приб утку), яка обчислена в порядку , визначеному Кабінетом Міні стрів України відповідно до законодавства України.

Згідно пункту 2 статті 4 Зако ну № 400/97-ВР на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування в становлюються ставки збору у таких розмірах: для платникі в збору, визначених пунктом 3 с татті 1, та фізичних осіб - суб' єктів підприємницької діяль ності, визначених пунктом 1 ст атті 1 цього Закону, - 33,2 відсотк а від об' єкта оподаткування , визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону.

Оскільки мінімальний розм ір заробітної плати згідно З аконів України “Про встановл ення прожиткового мінімуму т а мінімальної заробітної пла ти” від 20.10.2009р. № 1646-VI та “Про Держа вний бюджет України на 2010 рік” від 27.04.2010р. № 2154-VI за липень, серпен ь та вересень складає 888 грн., за жовтень та листопад - 907 грн., з а грудень - 922 грн., то розмір мі німального страхового місяч ного внеску за цей період ста новив, відповідно, за липень, с ерпень та вересень по 294 грн. 82 к оп., за жовтень та листопад - п о 301 грн. 12 коп., за грудень - 306 грн . 10 коп.

За результатами проведено ї посадовою особою управлінн я Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкас ької області перевірки нарах ування, обчислення та сплати внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, складено акт в якому в становлено наявність заборг ованості відповідача в розмі рі 1 750 грн. 80 коп.

Відповідно до частини 2 стат ті 106 Закону № 1058-IV суми страхови х внесків своєчасно не нарах овані та/або не сплачені стра хувальниками у строки, визна чені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені терито ріальними органами Пенсійно го фонду у випадках, передбач ених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються пр остроченою заборгованістю і з сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням п ені та застосуванням фінансо вих санкцій.

У зв' язку з несплатою забо ргованості позивачем сформо вана вимога № Ф-19 від 01.02.2011р. про с плату боргу, яка отримана від повідачем 03.02.2011р., про що свідчи ть відповідне поштове повідо млення про вручення. На час ро згляду справи в суді вказана вимога не оплачена, у передба ченому законодавством поряд ку оскаржена не була.

За вказаних обставин, виход ячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу по ложень чинного законодавств а України та матеріалів спра ви, суд дійшов висновку, що вик ладені в позовній заяві дово ди є обґрунтованими, а вимоги такими, що підлягають задово ленню.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,

постановив:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний номе р НОМЕР_1) на користь управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Тальнівському районі Че ркаської області (20400, Черкаськ а область, м. Тальне, вул. Собор на, 15, ідентифікаційний код 21366691 ) заборгованість зі сплати ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування в розмірі 1 750 (о дна тисяча сімсот п' ятдесят ) грн. 80 коп.

Постанова набирає зако нної сили відповідно до вимо г статті 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України та може бути оскаржена до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд у строки та порядку, п ередбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.О. Гаврилюк