Постанова

від 19.09.2006 по справі 20-4/187

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-4/187

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

"19" вересня 2006 р.  15:30 справа № 20-4/187

За адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя до Підприємства об'єднання громадян “Редакції газети “Панорама Севастополя” Севастопольської міської організації всеукраїнського об'єднання демократичних сил “Злагода” про стягнення 1792,45 грн.,

Суддя Остапова К.А.,

при секретарі Соловей Ю.В.,

Представники:

позивач –Корсак І.А, довіреність № 6934 від 05.09.2006;

відповідач –не з'явився;

С у т ь   с п о р а:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Підприємства об'єднання громадян “Редакції газети “Панорама Севастополя” Севастопольської міської організації всеукраїнського об'єднання демократичних сил “Злагода” про стягнення 1792,45 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог пенсійного законодавства України щодо строків сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень, лютий, березень 2006 року.

Ухвалою суду від 21.08.2006 по справі було призначено попереднє судове засідання на 06.09.2006.

Ухвалою суду від 06.09.2006 підготовче провадження закінчено і справа призначена до судового розгляду.

 У попереднє та судове засідання відповідач явку повноважних представників не забезпечив, про причини нез'явлення суд не повідомив, витребувані судом документи та відзив не надав, про час та місце засідання був повідомлений належним чином.

Згідно зі статтями 9, 10 Конституції України, статті  9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15  травня 2003  року), статті  3 Декларації прав національностей України (від 1  листопаду 1991  року №  1771), статті  10 Закону України «Про судовий устрій»від 7  лютого 2002  року, статті  18 Закону України «Про мови»від 28  жовтня 1989  року, статтям  10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23  грудня 1998  року №  350), статті  15 Кодексу адміністративного судочинства України і клопотанню представника позивача, він давав пояснення по справі на російській мові.

Згідно зі ст.ст. 49, 51, 121, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

В с т а н о в и в :

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

 Згідно зі ст. 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” №1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України № 1058-VI від 09.07.2003) підприємства, установи і організації,  створені відповідно до законодавства  України,  незалежно  від  форми  власності,  виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками: страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.       

Розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду  України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція) визначений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для роботодавців –підприємств, установ, організацій встановлений розмір страхових внесків, який складає 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 1-5 % страхових внесків утримуються з доходу найманих працівників у вигляді заробітної платні підприємства, установи, організації, в залежності від суми цього доходу.

         Відповідно до розділу 5 Інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми,  порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того,  чи  були  зазначені  суми  фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно з п. 4.1 ч. 4 Інструкції розмір страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, складає  до 31.03.2005 –32%,  з 31.03.2005 – 32,3% (на 2006 рік – 31,8%) від об'єкта оподаткування –суми фактичних витрат на оплату праці працівників і 1-5% суми сукупного оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно з умовами трудового або цивільно-правового договору.

Пункт 5.1.4 Інструкції встановлює, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше  ніж  через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких  нараховуються страхові внески.

Підприємство об'єднання громадян “Редакції газети “Панорама Севастополя” Севастопольської міської організації всеукраїнського об'єднання демократичних сил “Злагода” зареєстровано в якості платника страхових внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя 11.10.2000.

Розмір суми страхових внесків, що підлягають оплаті за січень-березень 2006 року, визначений відповідачем у розрахунках страхових внесків на загальнообов`язкове державне страхування складає:  

-          за січень 2006 року –1395,55 грн.,

-          за лютий 2006 року –905,02 грн.,

-          за березень 200 року –916,58 грн.

Відповідач, згідно з пунктом шостим ст. 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003, частиною четвертою п. п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції, повинен самостійно сплатити суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за січень-березень 2006 року у розмірі 1383,94 грн.

В порушення зобов`язань по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, передбачених чинним законодавством України, відповідач сплату внесків не здійснив.

Згідно з п. 8.1 ч. 8  Інструкції своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя, відповідно до п. 8.2 ч. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, були виписані вимоги про сплату недоїмки: № Ю-25 від 02.03.2006 на суму 1417,81 грн., № Ю-25 від 05.04.2006 на суму 905,02 грн. та № Ю-25 від  05.05.2006 на суму 916,58 грн.

Вказані вимоги були направлені на адресу боржника рекомендованою кореспонденцією з повідомленням, але повернуті поштовим відділенням зв'язку з відміткою “організація вибула”, що підтверджується наданими позивачем копіями поштових конвертів та повідомлень, і є не узгодженими, у встановленому порядку не оскаржувались.

Відповідач частково сплатив заборгованість, тому на момент подачі позовної заяви до суду заборгованість відповідача перед бюджетом складає  1792,45 грн.

В матеріалах справи знаходиться довідка Севастопольського міського управління статистики №16-2/1944 від 05.09.2006, в якій зазначена адреса Підприємства об'єднання громадян “Редакції газети “Панорама Севастополя” Севастопольської міської організації всеукраїнського об'єднання демократичних сил “Злагода” 99011, м.Севастополь, вул. Генерала Петрова, 6.

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування перед Управлянням Пенсійного фонду України у Ленінському району міста Севастополя складає 1792,45 грн.

Суд, перевіривши розрахунок суми позовних вимог, вважає позовні вимоги в сумі 1792,45 грн. такими, що підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і пред'являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

 Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” органу Пенсійного фонду надане право подавати до органів державної виконавчої служби тільки ти вимоги, які були одержані страхувальником. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

 Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 94, 111, ч. 3 ст. 121, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Підприємства об'єднання громадян “Редакції газети “Панорама Севастополя” Севастопольської міської організації всеукраїнського об'єднання демократичних сил “Злагода” (99011, м.Севастополь, вул. Генерала Петрова, 6; код ЄДРПОУ 31019818, р/р  260003493 в СФ АППБ “Аваль”, МФО 324504) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99011, м.Севастополь, вул. Карантинна, б.16 кв. 56; код ЄДРПОУ 22274991; р/р 25604705100012, р/р 25600705100113 у СМВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний банк України” МФО 384027) заборгованість в сумі 1792,45 грн.

Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.

3.          Примирники постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                          К.А. Остапова

          Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

25.09.2006

Розсилка:

1.          позивач - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя (99011, м.Севастополь, вул. Карантинна, б. 16 кв. 56)

2.          відповідач –Підприємство об'єднання громадян “Редакції газети “Панорама Севастополя” Севастопольської міської організації всеукраїнського об'єднання демократичних сил “Злагода” (99011, м.Севастополь, вул. Генерала Петрова, 6)

3.          справа

4.          наряд