Постанова

від 05.02.2008 по справі 2а-898/2008

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-898/08

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2008 року Харківський окружний адміністративний суд

у складі:

головуючого - судді Ральч енка І.М.

при секретарі - Спіріній О .С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом Д ержавної податкової інспекц ії у Жовтневому районі м. Харк ова до Госпрозрахункового ви робничого бюро відділу земел ьних ресурсів Харківської ра йдержадміністрації про стяг нення заборгованості з подат ку на додану вартість,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспе кція у Жовтневому районі м. Ха ркова звернулася до суду із п озовом у якому просила стягн ути з Госпрозрахункового вир обничого бюро відділу земель них ресурсів Харківської рай держадміністрації заборгов аність перед бюджетом з пода тку на додану вартість у розм ірі 6120 грн., судові витрати пок ласти на відповідача. В обґру нтування позовних вимог пози вач зазначив, що перевіркою п роведеною Державною податко вою інспекцією у Жовтневому районі м. Харкова, акт № 625\16-224 від 03.11.2005 року щодо дотримання вимо г Закону України „Про подато к на додану вартість” було вс тановлено не подання відпові дачем до ДПІ у Жовтневому рай оні м. Харкова декларації з по датку на додану вартість за п еріод з 3 кварталу 2002 р. по 4 кварт ал 2002р. та з січня 2003 р. по вересен ь 2005р. За дане порушення, згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України „ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ до відповідача була зас тосована штрафна санкція у розмірі5950,00 грн.,а саме винес ено податкове повідомлення-р ішення від 25.11.2005р. № 00047215002\0. Крім то го, перевіркою відповідача, п роведеною позивачем 25.11.2005р. вст ановлено, що підприємством в ідповідача у встановлений ст рок не повернуто оригінал Св ідоцтва ПДВ чим порушено п. 2.5. н аказу ДПА України „Про затве рдження Порядку проведення і нвентаризації платників ПДВ ” № 372 від 30.08.2005 р. За дане порушенн я згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону У країни № 2181 до відповідача зас тосована штрафна санкція в с умі 170,00грн., а саме винесено под аткове повідомлення рішення № 0003991502\0. В порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами”, відповідач не сплат ив суму податкового зобов' я зання, внаслідок чого виник п одатковий борг на загальну с уму 6120 грн., якій позивач просив стягнути у судовому порядку .

До судового засідання пред ставник позивача надала клоп отання у якому просила розгл ядати справу без її участі. По зовні вимоги підтримала, пос лавшись на обставини викладе ні в позовній заяві, просила с уд позов задовольнити.

Відповідач належним чино м був повідомлений про час і м ісце розгляду справи, однак д о суду не з'явився повторно, пр о причини неявки не повідоми в, заяв по справі та заперечен ь на позов не подав. За таких о бставин суд вважає за можлив е розглянути спір по суті на п ідставі наявних в справі док азів.

Дослідивши матеріали сп рави, судом встановлено наст упне.

За результатами перевірк и проведеною ДПІ з питання на дання звітності Госпрозраху нкового виробничого бюро від ділу земельних ресурсів Харк івської райдержадміністрац ії (акт № 625\16-224 від 03.11.2005р.) було вста новлено неподання деклараці й по ПДВ за період з 3 кварталу 2002 р. по 4 квартал 2002р. та з січня 200 3 р. по вересень 2005р., при строках надання декларацій по ПДВ що місячно до 20 числа слідуючого за звітним періодом, чим пору шено п.п. 7.7.2 ст. 7 Закону України „Про податок на додану варті сть” № 168\97- ВР від 03.04.1997р. зі змінам и та доповненнями, п.п. 4.1.4, п. 4.1 ст . 4 Закону України № 2181 від 21.12.2000р. „ Про порядок погашення зобов' язань платниками податків пе ред бюджетом та іншими цільо вими фондами”. Крім того, за ре зультатами перевірки провед еною ДПІ з питання своєчасно сті повернення Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ від повідача (акт 875\16\22669287 від 25.11.2005р.) вс тановлено не повернення ориг іналу Свідоцтва про реєстрац ію платника ПДВ, чим порушено п. 2.5. наказу ДПА України „Про з атвердження Порядку проведе ння інвентаризації платникі в ПДВ” № 372 від 30.08.2005 р.

Як вбачається з матеріалів справина підставі вищезаз начених актів перевірки 25.11.2005 р. ДПІ у Жовтневому районі м. Х аркова були прийняті податко ві повідомлення-рішення № 00047215 00\0, № 0003991502\0 якими до відповідача застосовані штрафні санкції загальною сумою 6120,00 грн.

Відповідно до п.п. 17.1.1. , 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов' язань платниками под атків перед бюджетом та інши ми цільовими фондами”.Плат ник податків, що не подає пода ткову декларацію у строки, ви значені законодавством, спла чує штраф у розмірі десяти не оподатковуваних мінімумів д оходів громадян за кожне так е неподання або її затримку .Штрафні санкції накладают ься контролюючими органами, самостійно нараховуються та сплачуються платником подат ків.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст . 5 Закону України „Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки визначен і Законом визнається сумою п одаткового боргу платника по датків. Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 за значеного Закону, у разі несп лати у встановлений термін у згодженої суми податкового б оргу, податковий орган надси лає такому платнику податков і вимоги. Позивачем відповід ачу направлено податкову ви могу від 29.11.2005р. № 195915 яка повернул ась з відміткою, що адресат за вказаною адресою не значить ся, про що позивачем було скл адено акт про невручення под аткової вимоги відповідно з Порядком направлення органа м ДПС України податкових вим ог платникам податків, затве рдженого Наказом ДПА України від 03.07.2001р. № 266. 02.12.2005р. на дошці под аткових оголошень були розмі щенні вказані повідомлення р ішення чим відповідачу факти чно повідомлено про суму под аткового боргу перед бюджето м, якою попереджено про право податкового органу на засто сування до підприємця заході в примусового стягнення борг у, які відповідачем не оскарж увалися. Крім того, на виконан ня зазначеного положення зак ону, ДПІ у Жовтневому районі м . Харкова направляло відпові дачу податкові вимоги № 1\86 від 01.02.2006р. та № 2\170 від 15.03.2006 року, які ни м були отримані та не оскаржу валися в установчому законод авством України порядку.

Відповідно до п 5.2.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” , податкове зобов'язання плат ника податків, нараховане ко нтролюючим органом, вважаєть ся узгодженим у день отриман ня платником податків податк ового повідомлення.

Судовим розглядом встанов лено, що податкові повідомле ння-рішення ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова від 25.11.2005р. № 00047 21500\0, № 0003991502\0 про застосування шт рафних (фінансових) санкцій в ідповідачем не оскаржувалис я у порядку передбаченому за конодавством, зокрема Положе нням про порядок подання та р озгляду скарг платників пода тків органами державної вико навчої служби №29 від 11.12.1996 року а бо до суду.

Таким чином, на ча с судового розгляду рішення Жовтневої податкової інспе кції у м. Харкова від 25.11.2005р. № 00047 21500\0, № 0003991502\0 є чинними, а тому під лягають виконанню, у зв' язк у з чим, суд зважаючи на неспла ту відповідачем сум штрафних (фінансових) санкцій, приходи ть до висновку про можливіст ь їх стягнення у судовому пор ядку.

Враховуючи, вищенаведене , суд вважає, що позов Державно ї податкової інспекції у Жов тневому районі м. Харкова під лягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КАС України КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податко вої інспекції у Жовтневому р айоні м. Харкова задовольнит и.

Стягнути з Госпрозрахунко вого виробничого бюро відділ у земельних ресурсів Харківс ької райдержадміністрації ( 61014 м. Харків, пров. Шосе Комсомо льське, 52, к. 21 ЄДРПОУ 22669287) до Держа вного бюджету України (61064 м. Ха рків, вул.. Клапцова, 25, МФО 851011, ко д 21226694) заборгованість з податк у на додану вартість у розмір і 6120 (шість тисяч сто двадцять ) гривень.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і в 10-денний строк з дня вигото влення тексту постанови у по вному обсязі заяви про апеля ційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів ап еляційної скарги, з подачею ї ї копії до апеляційної інста нції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС У країни.

Повний текст постан ови виготовлений 11 лютого 2008 ро ку.

Суддя (підпис)

Постанова не набрала закон ної сили. З оригіналом згідно .

Суддя І.М. Ральченко