Постанова

від 30.05.2011 по справі 2а/0270/1523/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/1523/11

Вінницький окружний ад міністративний суд в складі

Головуючого судді Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом Тр остянецької об' єднаної дер жавної податкової інспекції у Вінницькій області (далі - Тростянецька ОДПІ) до Приват ного підприємства “Ат-Пласт” (далі - ПП “Ат-Пласт”) про при пинення юридичної особи

в с т а н о в и в :

У березні 2011 року Тростян ецька ОДПІ звернулась в суд з адміністративним позовом пр о припинення юридичної особи ПП “Ат-Пласт”.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відсутній за вказаним в Єдиному держав ному реєстрі місцезнаходже нням, що у відповідності із но рмами абзацу 2 пункту 2 статті 38 Закону України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в" є підставою для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, як е не пов' язано з банкрутств ом юридичної особи. Окрім тог о, в обґрунтування своїх вимо г позивач посилався на те, що в ідповідач протягом року не п одає податкової та фінансово ї звітності, що є також, окремо ю підставою для припинення ц ієї юридичної особи.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п роте надав до суду заяву про р озгляд справи за його відсут ності, позовні вимоги підтри мує в повному обсязі (а.с. 42).

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про поважні сть причин неявки суд не пові домив. Про час розгляду справ и повідомлявся завчасно та н алежним чином, шляхом направ лення ухвали про відкриття п ровадження та судової повіст ки за адресою реєстрації ві дповідача, відповідно до дов ідки з ЄДРПОУ, проте конверти повернулись з відміткою пош тового відділення зв' язку і з позначкою: “за закінченням терміну зберігання” (а.с.25-27, 31-35, 40-41).

Положенням частини 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежн і від нього заходи для повідо млення відповідача належним чином про дату, час і місце ро згляду судової справи з учас тю його представника та реал ізації ним права судового за хисту прав та інтересів відп овідача, а тому дійшов виснов ку за можливе розглянути спр аву без участі повноважного представника відповідача, ві дповідно до положень ст. 128 КАС України, в порядку письмовог о провадження.

Відповідно до частини 1 стат ті 122 КАС України адміністрати вна справа має бути розгляну та і вирішена протягом розум ного строку, але не більше міс яця з дня відкриття провадже ння у справі, якщо інше не вста новлено цим Кодексом.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позовні вимоги підлягают ь задоволенню в повному обся зі, виходячи з наступного.

ПП “Ат-Пласт” зареєстрован е виконавчим комітетом Лисич анської міської ради Лугансь кої області 01.08.2007 року, місцезна ходження: вул. Українська, 43, м. Лисичанськ, Луганська област ь, що підтверджується свідоц твом Серії А00 № 190297 про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 6). Відповідно до довідки ДП І у м. Лисичанську №1416 від 02.08.2007 ро ку, відповідач перебував на о бліку в ДПІ у м. Лисичанську з 02.08.2007 року керівником якого є ОСОБА_1 - код НОМЕР_1 (а.с. 7).

В 2010 році ПП “Ат-Пласт” зміни ло своє місцезнаходження та юридичну адресу: с. Тростянчи к, Тростянецький район, Вінни цька область, що підтверджує ться довідкою з ЄДРПОУ стано м на 22.02.2011 року (а.с. 14-17).

Згідно з довідкою № 10 від 27.01.2011 року ПП “Ат-Пласт” перебуває на обліку у Тростянецькій ОД ПІ, керівник Моталов Андрій Володимирович - код НОМ ЕР_2 (а.с.8).

Відповідно до п. 8 ст. 19 Господ арського кодексу України суб ' єкти господарювання, відок ремлені підрозділи юридични х осіб, виділенні на окремий б аланс, зобов' язанні вести п ервинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, ск ладати та подавати відповідн о до вимог закону статистичн у інформацію та інші дані, виз начені законом, а також вести (крім громадян України, інозе мців та осіб без громадянств а, які проводять господарськ у діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підп риємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітн ість згідно із законодавство м.

Згідно п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податко вого кодексу України, платни ки податків зобов' язані под авати до контролюючих органі в у порядку, встановленому по датковим та митним законодав ством, декларації, звітність та інші документи, пов' язан і з обчисленням і сплатою под атків та зборів, зокрема: згід но п.49.18 ст. 49 Податкового кодекс у України податкові декларац ії, крім випадків, передбачен их цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий ) період.

Зазначені вимоги відповід ачем не виконуються, податко ві декларації та документи ф інансової звітності не подаю ться до Тростянецької ОДПІ б ільше одного року, податкова заборгованість по даному пі дприємству відсутня.

Відповідно до запису 10 витя гу з ЄДРПОУ (а.с. 14-17), юридична ос оба ПП “Ат-Пласт” за адресою - с. Тростянчик, Тростянецький район, Вінницька область, не з находиться.

Відповідно до п.п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України, органи податкової служби маю ть право у випадках, встановл ених законом, звертатися до с уду щодо припинення юридично ї особи.

Згідно із ч. 2 ст. 38 Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців" підставою д ля постановлення судового рі шення щодо припинення юридич ної особи є, зокрема, неподанн я протягом року органам держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в фінансової звітності відпо відно до закону, а також наявн ість в Єдиному державному ре єстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Отже, враховуючи те, що відп овідачем податкові декларац ії та документи фінансової з вітності не подаються до под аткового органу більше одног о року, що підтверджується до відкою № 1868 від 25.03.2011 року (а.с. 9) та відповідно до довідки № 1883 від 25.03.2011 року податкова заборгова ність за підприємством відсу тня (а.с. 18), суд вважає вимоги по зивача обґрунтованими, у зв' язку з чим є всі підстави для п рипинення юридичної особи.

Відповідно до частини 5 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів" (далі - Закон), суд призначає в рішенні щодо припинення юр идичної особи у зв'язку з її лі квідацією комісію з припинен ня (ліквідаційну комісію) та в становлює строк її роботи. Де ржавний реєстратор вносить д о Єдиного державного реєстру запис про призначення коміс ії з припинення (ліквідаційн ої комісії) не пізніше наступ ного робочого дня з дати надх одження відповідного рішенн я.

Частиною 7 цієї статті перед бачено, що державний реєстра тор не пізніше наступного ро бочого дня з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керівник орга ну управління або засновник (учасник) юридичної особи вка заний як голова комісії з при пинення (ліквідаційної коміс ії) юридичної особи зобов'яза ний надіслати такому керівни ку органу управління або зас новнику (учаснику) юридичної особи, а також суду, який пост ановив рішення щодо припинен ня юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відповідне п овідомлення.

Згідно з частиною 1 ст. 36 Зако ну для проведення державної реєстрації припинення юриди чної особи в результаті її лі квідації голова ліквідаційн ої комісії або уповноважена ним особа після закінчення п роцедури ліквідації, яка пер едбачена законом, але не рані ше двох місяців з дати публік ації повідомлення у спеціалі зованому друкованому засобі масової інформації, повинен подати (надіслати рекомендо ваним листом з описом вкладе ння) державному реєстратору документи, передбачені цією частиною та частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини 10 ст. 38 , частини 8 ст. 36 Закону передбач ено, що за відсутності підста в для залишення документів, я кі подані для проведення дер жавної реєстрації припиненн я юридичної особи в результа ті її ліквідації, без розгляд у державний реєстратор повин ен внести до Єдиного державн ого реєстру запис про провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи.

Згідно з частиною 9 ст. 36 Зако ну, строк державної реєстрац ії припинення юридичної особ и в результаті її ліквідації не повинен перевищувати три робочих дні з дати надходжен ня документів для проведення державної реєстрації припин ення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в н аступному складі: керівник ю ридичної особи - Маталов Андр ій Володимирович, члени комі сії: Тростянецька об' єднана державна податкова інспекці я.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення відповідача та не пізніше двох місяців з дат и публікації зазначеного пов ідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з опис ом вкладення) державному реє стратору документи, передбач ені частинами першою та друг ою ст. 36 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців"; встановити строк робот и ліквідаційної комісії 70 дні в з дня набрання даним рішенн ям законної сили.

Згідно ст. ст. 71, 86 КАС України вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на їх безпосер едньому, всебічному, повному та об' єктивному дослідженн і.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів" суд, який постановив ріш ення щодо припинення юридич ної особи, що не пов' язане з б анкрутством юридичної особи , у день набрання таким рішенн ям законної сили направляє й ого копію державному реєстра тору за місцезнаходженням юр идичної особи для внесення д о Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163 , 167, 255, 257 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позо в задовольнити.

Припинити юридичну особу - П риватне підприємство “Ат-Пла ст” (юридична адреса: с. Трост янчик, Тростянецький район, В інницька область, код 35259346).

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - керівник Приватного підпри ємства “Ат-Пласт” Моталов А ндрій Володимирович, члени комісії: Тростянецька об' є днана державна податкова інс пекція.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію після набрання даною постановою законної сили пов ідомити орган, що здійснює де ржавну реєстрацію, про те, що Приватне підприємство “Ат-Пл аст” перебуває у процесі при пинення.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з дня набрання даною постановою з аконної сили помістити в дру кованих засобах масової інфо рмації, в яких публікуються в ідомості про державну реєстр ацію юридичної особи, що прип иняється, повідомлення про п рипинення Приватного підпри ємства “Ат-Пласт”, та не пізні ше двох місяців з дати публік ації зазначеного повідомлен ня подати (надіслати рекомен дованим листом з описом вкла дення) державному реєстратор у документи, передбачені ч.ч. 1 , 2 ст. 36 Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців".

Встановити строк роботи лі квідаційної комісії 70 днів з д ня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови направити членам ліквідаційної комісі ї та державному реєстратору Тростянецької районної держ авної адміністрації (вул. Лен іна, 37, Тростянецький район, Ві нницька область) для виконан ня вимог ст. 38 Закону України "П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців".

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному с т. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володими рович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: