Постанова

від 03.06.2011 по справі 2а/0270/2214/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2214/11

Вінницький окружний ад міністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши в порядку скор оченого провадження адмініс тративну справу за позовом Ж меринської об' єднаної держ авної податкової інспекції ( далі - Жмеринська ОДПІ) до Пр иватного підприємства “Екві тур” (далі - ПП “Еквітур”) про припинення юридичної особи

в с т а н о в и в :

У травні 2011 року Жмеринсь ка ОДПІ звернулась в суд з адм іністративним позовом про пр ипинення юридичної особи ПП “Еквітур”.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відсутній за вказаним в Єдиному держав ному реєстрі місцезнаходже нням, що у відповідності із но рмами абзацу 2 пункту 2 статті 38 Закону України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в" є підставою для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, як е не пов' язано з банкрутств ом юридичної особи. Окрім тог о, в обґрунтування своїх вимо г позивач посилався на те, що в ідповідач протягом року не п одає податкової та фінансово ї звітності, що є також, окремо ю підставою для припинення ц ієї юридичної особи.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановив ши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адмі ністративній справі застосо вується скорочене проваджен ня, ухвалою від 13.05.2011 року відкр ив скорочене провадження у д аній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач у строк, передба чений частиною третьою статт і 183-2 КАС України заперечень с уду не направив, хоча ухвала про відкриття скороченого п ровадження у адміністративн ій справі від 13.05.2011 року, направ лялась на адресу, що вказана в позовній заяві та витягу з ЄД РПОУ, проте конверт повернув ся до суду із позначкою: “за за значеною адресою не знаходит ься”(а.с.18,19).

Відповідно до положень час тини 11 статті 35 КАС України, у р азі не вручення повістки адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

Крім того, судом направляли сь копії ухвал про відкриття скороченого провадження на адреси засновників ПП “Еквіт ур”, які вказані в запиті до ад ресно-довідкового бюро УМВС України у Вінницькій області щодо місцезнаходження засно вників (а.с. 14,15), про що свідчить повідомлення про вручення по штового відправлення, отрима ні 24.05.2011 року та 25.05.2011 року, в матер іалах адміністративної спра ви (а.с. 20,21).

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача на лежним чином про строк подан ня заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого з аперечення.

Розглянувши та оцінивши ма теріали справи в порядку ско роченого провадження, відпов ідно до вимог статті 183-2 КАС Укр аїни - без проведення судовог о засідання та виклику осіб, я кі беруть участь у справі, оці нивши подані докази, досліди вши матеріали справи, суд дій шов висновку, що позов підляг ає повному задоволенню, з нас тупних підстав.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позовні вимоги підлягают ь задоволенню в повному обся зі, виходячи з наступного.

ПП “Еквітур” зареєстрован е виконавчим комітетом Жмери нської міської ради Вінницьк ої області 07.02.2007 року, місцезнах одження: вул. Київська, 26, м. Жме ринка, Вінницька область, що п ідтверджується свідоцтвом Серії А00 № 644591 про державну ре єстрацію юридичної особи (а.с . 9) та листом Головного управл іння статистики у Вінницькій області № 01/14-221 від 10.05.2011 року (а.с. 4- на звороті). Відповідно до дов ідки Жмеринської ОДПІ Форми 4-ОПП від 12.05.2011 року, відповідач п еребуває на обліку в Жмеринс ькій ОДПІ з 19.02.2007 року керівнико м якого є ОСОБА_2 - код Н ОМЕР_1 (а.с. 6).

Також, відповідно до статут у ПП “Еквітур”, затвердженог о протоколом зборів від 16.01.2007 ро ку, засновниками підприємств а є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с . 10).

Відповідно до п. 8 ст. 19 Господ арського кодексу України суб ' єкти господарювання, відок ремлені підрозділи юридични х осіб, виділенні на окремий б аланс, зобов' язанні вести п ервинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, ск ладати та подавати відповідн о до вимог закону статистичн у інформацію та інші дані, виз начені законом, а також вести (крім громадян України, інозе мців та осіб без громадянств а, які проводять господарськ у діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підп риємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітн ість згідно із законодавство м.

Згідно п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податко вого кодексу України, платни ки податків зобов' язані под авати до контролюючих органі в у порядку, встановленому по датковим та митним законодав ством, декларації, звітність та інші документи, пов' язан і з обчисленням і сплатою под атків та зборів, зокрема: згід но п.49.18 ст. 49 Податкового кодекс у України податкові декларац ії, крім випадків, передбачен их цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий ) період.

Зазначені вимоги відповід ачем не виконуються, податко ві декларації та документи ф інансової звітності не подаю ться до Жмеринської ОДПІ, ста ном на 12.05.2011 року згідно довідки № 441510/10-013/1 податкова заборговані сть по даному підприємству в ідсутня (а.с. 8).

Відповідно до запису 5 витяг у з ЄДРПОУ (а.с. 7), юридична особ а ПП “Еквітур” за адресою - в ул. Київська, 26, м. Жмеринка, Він ницька область, не знаходить ся.

Відповідно до п.п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України, органи податкової служби маю ть право у випадках, встановл ених законом, звертатися до с уду щодо припинення юридично ї особи.

Згідно із ч. 2 ст. 38 Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців" підставою д ля постановлення судового рі шення щодо припинення юридич ної особи є, зокрема, неподанн я протягом року органам держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в фінансової звітності відпо відно до закону, а також наявн ість в Єдиному державному ре єстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Отже, враховуючи те, що відп овідачем податкові декларац ії та документи фінансової з вітності не подаються до под аткового органу більше одног о року, що підтверджується до відкою № 441510/10-13/1 від 12.05.2011 року пода ткова заборгованість за підп риємством відсутня (а.с. 8), суд в важає вимоги позивача обґрун тованими, у зв' язку з чим є вс і підстави для припинення юр идичної особи.

Відповідно до частини 5 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів" (далі - Закон), суд призначає в рішенні щодо припинення юр идичної особи у зв'язку з її лі квідацією комісію з припинен ня (ліквідаційну комісію) та в становлює строк її роботи. Де ржавний реєстратор вносить д о Єдиного державного реєстру запис про призначення коміс ії з припинення (ліквідаційн ої комісії) не пізніше наступ ного робочого дня з дати надх одження відповідного рішенн я.

Частиною 7 цієї статті перед бачено, що державний реєстра тор не пізніше наступного ро бочого дня з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керівник орга ну управління або засновник (учасник) юридичної особи вка заний як голова комісії з при пинення (ліквідаційної коміс ії) юридичної особи зобов'яза ний надіслати такому керівни ку органу управління або зас новнику (учаснику) юридичної особи, а також суду, який пост ановив рішення щодо припинен ня юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відповідне п овідомлення.

Згідно з частиною 1 ст. 36 Зако ну для проведення державної реєстрації припинення юриди чної особи в результаті її лі квідації голова ліквідаційн ої комісії або уповноважена ним особа після закінчення п роцедури ліквідації, яка пер едбачена законом, але не рані ше двох місяців з дати публік ації повідомлення у спеціалі зованому друкованому засобі масової інформації, повинен подати (надіслати рекомендо ваним листом з описом вкладе ння) державному реєстратору документи, передбачені цією частиною та частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини 10 ст. 38 , частини 8 ст. 36 Закону передбач ено, що за відсутності підста в для залишення документів, я кі подані для проведення дер жавної реєстрації припиненн я юридичної особи в результа ті її ліквідації, без розгляд у державний реєстратор повин ен внести до Єдиного державн ого реєстру запис про провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи.

Згідно з частиною 9 ст. 36 Зако ну, строк державної реєстрац ії припинення юридичної особ и в результаті її ліквідації не повинен перевищувати три робочих дні з дати надходжен ня документів для проведення державної реєстрації припин ення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в н аступному складі: керівник ю ридичної особи - ОСОБА_2, ч лени комісії: ОСОБА_1, Жмер инська об' єднана державна п одаткова інспекція.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення відповідача та не пізніше двох місяців з дат и публікації зазначеного пов ідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з опис ом вкладення) державному реє стратору документи, передбач ені частинами першою та друг ою ст. 36 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців"; встановити строк робот и ліквідаційної комісії 70 дні в з дня набрання даним рішенн ям законної сили.

Згідно ст. ст. 71, 86 КАС України вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на їх безпосер едньому, всебічному, повному та об' єктивному дослідженн і.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів" суд, який постановив ріш ення щодо припинення юридич ної особи, що не пов' язане з б анкрутством юридичної особи , у день набрання таким рішенн ям законної сили направляє й ого копію державному реєстра тору за місцезнаходженням юр идичної особи для внесення д о Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163 , 167, 255, 257 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позо в задовольнити.

Припинити юридичну особу - П риватне підприємство “Еквіт ур” (юридична адреса: вул. Київ ська, 26, м. Жмеринка, Вінницька о бласть, код 34671494).

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - керівник Приватного підпри ємства “Еквітур” ОСОБА_2, члени комісії: засновник При ватного підприємства “Еквіт ур” ОСОБА_1, Жмеринська об ' єднана державна податкова інспекція.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію після набрання даною постановою законної сили пов ідомити орган, що здійснює де ржавну реєстрацію, про те, що Приватного підприємства “Ек вітур” перебуває у процесі п рипинення.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з дня набрання даною постановою з аконної сили помістити в дру кованих засобах масової інфо рмації, в яких публікуються в ідомості про державну реєстр ацію юридичної особи, що прип иняється, повідомлення про п рипинення Приватного підпри ємства “Еквітур”, та не пізні ше двох місяців з дати публік ації зазначеного повідомлен ня подати (надіслати рекомен дованим листом з описом вкла дення) державному реєстратор у документи, передбачені ч.ч. 1 , 2 ст. 36 Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців".

Встановити строк роботи лі квідаційної комісії 70 днів з д ня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови направити членам ліквідаційної комісі ї та державному реєстратору Жмеринської районної держав ної адміністрації (вул. Б. Хмел ьницького, 4, м. Жмеринка, Вінни цька область) для виконання в имог ст. 38 Закону України "Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців".

Постанова підлягає негай ному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може б ути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії по станови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова набирає законно ї сили в порядку ст. 254 КАС Украї ни

Суддя /підпис/ Дончик Вітал ій Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: