Постанова

від 08.06.2011 по справі 4670/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2011 р. Сп рава № 2а- 4670/11/2070

Харківський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді Чудних С.О.,

при секретарі судового зас ідання Король Д.О.,

за участю представників ст орін:

представника позивача - Г авриш Р.П.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Комінтернівському ра йоні м. Харкова до Підпр иємства "Пульс" Харківської о бласної організації Всеукра їнської організації інвалід ів "Союзу організацій інвалі дів України" про стягнен ня фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з позовно ю заявою, в якій просить суд ст ягнути з відповідача заборго ваність зі сплати фінансової санкції в сумі 221455,18 грн. з яких - 221455,18 грн. на р/р 256003122097 у ВАТ "Державн ий ощадний банк", МФО 351823.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що П ідприємство "Пульс" Харківсь кої обласної організації Все української організації інв алідів "Союз організації інв алідів України", зареєстрова ний як платник страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни і відповідно до вимог Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування" зобов' язане спл ачувати страхові внески, нар аховані за відповідний кален дарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього календар ного місяця шляхом перерахув ання безготівкових сум з їх б анківських рахунків. Позивач ем було проведено планову пе ревірку відповідача з питань дотримання вимог законодавс тва щодо нарахування, обчисл ення та сплати внесків на заг альнообов'язкове пенсійне ст рахування, інших платежів та надання достовірних відомос тей до органів Пенсійного фо нду за період з 01.12.2006 року по 30.04.2010 року, за наслідками перевірк и було складено акт № 083 від 31.05.2010 року. В результаті перевірки було донараховано страхови х внесків на загальну суму 184510, 10 грн. Рішенням Управління Пен сійного фонду України в Комі нтернівському районі м. Харк ова № 35 від 19.01.2011 року підприємс тву застосована фінансова са нкція в сумі 221455,18 грн., яка до теп ерішнього часу не сплачена.

В судовому засідання предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та просив позов задовольнити в повному обся зі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув , про дату, час та місце розгля ду справи повідомлявся повіс тками з поштовими повідомлен нями, однак на адресу суду був повернутий конверт з відміт кою "за закінченням терміну з берігання".

Згідно з ст. 35 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни відповідач є належно по відомлений про дату, час місц е судового засідання. Відпов ідач відзив на позов не надав , правом участі судовому засі данні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення в ідповідача в судове засіданн я не перешкоджає розгляду сп рави за наявними в ній матері алами.

Дослідивши матеріали спр ави, вислухавши пояснення пр едставника позивача, суд вва жає за необхідне позов задов ольнити в повному обсязі, вих одячи з таких підстав.

Відповідно до п.2.1 Положення про управління пенсійного ф онду України в районах, міста х і районах у містах, затвердж еного постановою Правління П енсійного фонду України №8-2 ві д 30 квітня 2002 року одним з основ них завдань управління є обл ік платників страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування та збору на обов'язкове держа вне пенсійне страхування, зб ирання та акумулювання в рай оні (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення , повного і своєчасного фінан сування витрат на виплату пе нсій, допомоги на поховання т а інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок кош тів Фонду.

Судом встановлено, що Підпр иємство "Пульс" Харківської о бласної організації Всеукра їнської організації інвалід ів "Союз організації інвалід ів України" зареєстровано ви конавчим комітетом Харківсь кої міської ради як юридична особа 19.09.2003 року за адресою - м. Х арків, вул. Морозова, 20А, також, зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України в К омінтернівському районі м. Х аркова як платник страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Як вбачається з матеріалів справи, що Управлінням Пенсі йного фонду України в Комінт ернівському районі м. Харков а було проведено планову пер евірку Підприємства "Пульс" Х арківської обласної організ ації Всеукраїнської організ ації інвалідів "Союзу органі зацій інвалідів України" з пи тань дотримання вимог законо давства щодо нарахування, об числення та сплати внесків н а загальнообов'язкове пенсій не страхування, інших платеж ів та надання достовірних ві домостей до органів Пенсійно го фонду за період з 01.12.2006 року п о 30.04.2010 року.

За результатами перевірки було складено акт №083 від 31.05.2010 р оку, на підставі якого відпов ідачу було донараховано стр ахових внесків на загальну с уму 184510,10 грн.

Відповідно до п.4 ч.9 ст.106 Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" від 09.07.2003р. №1058 за донара хування територіальним орга ном Пенсійного фонду або стр ахувальником сум своєчасно н е обчислених та не сплачених страхових внесків накладаєт ься штраф у розмірі 5 відсоткі в зазначених сум за кожний по вний або неповний місяць, за я кий донараховано ці суми.

Згідно, до абз. 6 ч. 7 Прикінцев их положень Закону України "П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я" № 2464-VI від 08.07.2010 року на період до повного стягнення заборгова ності із сплати страхових вн есків за діючими видами зага льнообов'язкового державног о соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахо ваних та/або не сплачених у пе ріод до 1 січня 2011 року, в тому чи слі нарахованих внесків, стр ок сплати яких на 1 січня 2011 рок у не настав, та відповідних шт рафних санкцій за фондами за гальнообов'язкового державн ого соціального страхуванн я зберігаються повноваження щодо контролю за правильніс тю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, за стосування фінансових санк цій, якими вони були наділені до набрання чинності Закону України №2464-VI від 08.07.2010 року.

Згідно з п.9.1 розділу 9 Постан ови Пенсійного Фонду України „Про затвердження Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України", № 21-1 від 19.12.2003 року до страхувальни ків за порушення норм законо давства про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання застосовуються фінанс ові санкції відповідно до по вноважень, якими органи Пенс ійного фонду були наділені д о 1 січня 2011 року.

Відповідно до п.9.3 розділу 9 П останови Пенсійного Фонду Ук раїни „Про затвердження Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни", №21-1 від 19.12.2003 року фінансові санкції за порушення норм за конодавства про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування накладаються на с трахувальника відповідно до частини дев'ятої статті 106 Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування" у редакції, що дія ла до 1 січня 2011 року, у таких роз мірах: за донарахування орга ном Пенсійного фонду або стр ахувальником сум своєчасно н е обчислених та не сплачених страхових внесків накладаєт ься штраф у розмірі 5 відсоткі в зазначених сум за кожний по вний або неповний місяць, за я кий донараховано ці суми.

Відповідно до рішення №35 ві д 19.01.2011 року про застосування фі нансових санкцій за донараху вання органом Пенсійного фон ду України або страхувальник ом сум своєчасно не обчислен их та не сплачених страхових внесків, на підставі п.4 ч.9 ст.106 Закону України "Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування" Підприємству "Пульс" Харківської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союз у організацій інвалідів Укра їни" застосовано фінансову с анкцію в розмірі 221455,18 грн.

Зазначене рішення було дві чі направлено відповідачу, о днак на адресу Управлінням п енсійного фонду України в Ко мінтернівському районі м. Ха ркова були повернуті конверт и поштою з відміткою "за закі нченням терміну зберігання".

Факт наявності у відповіда ча заборгованості перед Упра влінням пенсійного фонду Укр аїни в Комінтернівському рай оні м. Харкова підтверджуєть ся розрахунком суми фінансов ої санкції (а.с.13).

На теперішній час заборгов аність відповідача становит ь 221455,18 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч.1 ст.71 КАС Україн и, кожна сторона належними і д остатніми доказами повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, а відповідач належн ими доказами не довів факту п огашення заборгованості у ро змірі 221455,18 грн., суд вбачає дост атньо підстав для задоволенн я позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС Україн и у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витра ти з відповідача не стягують ся.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст.159 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Під приємства "Пульс" Харківсько ї обласної організації Всеук раїнської організації інвал ідів "Союзу організацій інва лідів України" про стягн ення фінансових санкцій - зад овольнити в повному обсязі.

Стягнути з Підприємства "П ульс" Харківської обласної о рганізації Всеукраїнської о рганізації інвалідів "Союзу організацій інвалідів Украї ни" (61105, м. Харків, вул. Морозова, б . 20 а, р/р 26002001656001 в філії Харківська дирекція АТ "Індекс банк", МФО 350619, код 32674540) заборгованість зі с плати фінансової санкції в с умі 221455,18 грн. (двісті двадцять о дна тисяча чотириста п'ятдес ят п'ять грн. 18 коп.) з яких: - 221455,18 г рн. на р/р 256003122097 у ВАТ"Державний о щадний банк" МФО 351823.

Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня її прогол ошення, копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду а пеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлено та підписано 14 червн я 2011року.

Суддя С.О. Чудних