Постанова

від 06.06.2011 по справі 2а/2370/3475/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2011 року Справа № 2а/2370/3475/2011

09 год. 00 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Чубар Т.М.,

секретар - Кузнецов В.С.,

за участю представника поз ивача управління Пенсійного фонду України в Соснівськом у районі м. Черкаси ОСОБА_1 - за довіреністю № 36/08 від 04.01.2011р .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Соснівськ ому районі м. Черкаси до комун ального підприємства «Турис тично-інформаційний центр м. Черкаси»про стягнення прост роченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом зв ернулося управління Пенсійн ого фонду України в Соснівсь кому районі м. Черкаси, в якому просить стягнути з комуналь ного підприємства «Туристич но-інформаційний центр м. Чер каси» заборгованість зі спла ти єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування за січень- лютий 2011 року в розмірі 3 393 грн. 6 5 коп.

Представник позивача позо вні вимоги підтримала повніс тю, обґрунтовуючи їх тим, що ві дповідач зареєстрований як с уб' єкт підприємницької дія льності та перебуває на облі ку в управлінні Пенсійного ф онду України в Соснівському районі м. Черкаси як платник є диного внеску на загальнообо в' язкове соціальне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни. Станом на 05.05.2011р. відповід ач має заборгованість до Пен сійного фонду України зі спл ати єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування за січень -лютий 2011 року в розмірі 3 393 грн. 65 коп., яку позивач просить стя гнути на його користь.

Відповідач повідомлений п ро дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, в изначеною в Єдиному державно му реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 180 00, м. Черкаси, вул. Байди-Вишневе цького, 36, в судове засідання н е з'явився, про причину своєї н еявки не повідомив, заперече ння на позов не надав, а тому с уд вирішив провести розгляд справи за його відсутності н а підставі наявних матеріалі в справи.

Заслухавши пояснення та до води представника позивача, розглянувши подані документ и і матеріали, оцінивши належ ність, допустимість, достові рність кожного доказу окремо , а також достатність і взаємн ий зв'язок доказів у їх сукупн ості, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволен ню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає правові та організац ійні засади забезпечення збо ру та обліку єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування, ум ови та порядок його нарахува ння і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, є Закон Укр аїни «Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування» № 2464-VI від 08.07.2010р. (далі по тексту - Закон № 2464), що набрав чинності з 01.01.2011р.

Відповідно до статті 1 Закон у № 2464 єдиний внесок на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування - це консолі дований страховий внесок, зб ір якого здійснюється до сис теми загальнообов'язкового д ержавного соціального страх ування в обов'язковому поряд ку та на регулярній основі з м етою забезпечення захисту у випадках, передбачених закон одавством, прав застраховани х осіб та членів їхніх сімей н а отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування.

Платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування з гідно статті 4 Закону № 2464 є, зок рема:

1) роботодавці:

підприємства, установи та о рганізації, інші юридичні ос оби, утворені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, які використовують працю ф ізичних осіб на умовах трудо вого договору (контракту) або на інших умовах, передбачени х законодавством, чи за цивіл ьно-правовими договорами (кр ім цивільно-правового догово ру, укладеного з фізичною осо бою - підприємцем, якщо викону вані роботи (надавані послуг и) відповідають видам діяльн ості, зазначеним у витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі фі лії, представництва, відділе ння та інші відокремлені під розділи зазначених підприєм ств, установ і організацій, ін ших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застра хованими особами;

фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовую ть працю інших осіб на умовах трудового договору (контрак ту) або на інших умовах, передб ачених законодавством про пр ацю, чи за цивільно-правовим д оговором (крім цивільно-прав ового договору, укладеного з фізичною особою - підприємце м, якщо виконувані роботи (над авані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців);

фізичні особи, які забезпеч ують себе роботою самостійно , та фізичні особи, які викорис товують працю інших осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) тощо;

2) фізичні особи - підприємц і, в тому числі ті, які обрали с прощену систему оподаткуван ня, та члени сімей цих осіб, як і беруть участь у провадженн і ними підприємницької діяль ності;

3) особи, які забезпечують се бе роботою самостійно - займ аються незалежною професійн ою діяльністю, а саме науково ю, літературною, артистичною , художньою, освітньою або вик ладацькою, а також медичною, ю ридичною практикою, в тому чи слі адвокатською, нотаріальн ою діяльністю, або особи, які п ровадять релігійну (місіонер ську) діяльність, іншу подібн у діяльність та отримують до хід безпосередньо від цієї д іяльності, за умови, що такі ос оби не є найманими працівник ами чи підприємцями.

Страхувальниками, в свою че ргу, вважаються роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону № 2464 зобов'язані спла чувати єдиний внесок.

Статусу платників єдиного внеску на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання зазначені вище суб' єк ти господарювання набувають з дня взяття їх на облік Пенсі йним фондом, зокрема на підст аві відповідної заяви або ві домостей з реєстраційної кар тки, наданих державним реєст ратором згідно із Законом Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців».

З дня набрання чинності Зак оном № 2464 платники страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування, загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття, загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням, загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності, вважаються пла тниками єдиного внеску на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування. При цьому перереєстрація платни ків страхових внесків та зас трахованих осіб не здійснюєт ься.

Судом встановлено, що відпо відач - комунальне підприєм ство «Туристично-інформацій ний центр м. Черкаси»зареєст рований як суб' єкт господар ювання виконавчим комітетом Черкаської міської ради 05.07.1999р ., ідентифікаційний код 30476762 (вит яг з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців від 13.05.2011р.) .

З огляду на викладені вище н орми Закону № 2464 відповідач є с трахувальником, в розумінні цього Закону, та зареєстрова ний як платник єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування до Пенсійного фонду України за реєстраційним номером 2302020034.

Відповідно до ч. 2 статті 6 Зак ону № 2464 платник єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування зобов'язаний, зокрема:

своєчасно та в повному обся зі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний вне сок;

вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарах ування єдиного внеску за кож ним календарним місяцем і ка лендарним роком, зберігати т акі відомості в порядку, пере дбаченому законодавством;

подавати звітність до тери торіального органу Пенсійно го фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пен сійним фондом за погодженням з відповідними фондами зага льнообов'язкового державног о соціального страхування та центральним органом виконав чої влади у галузі статистик и тощо.

Так, згідно ч. 8 статті 9 Закон у № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдин ий внесок, нарахований за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше 20 числа місяця , що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники-роботод авці, під час кожної виплати з аробітної плати (доходу, грош ового забезпечення), на суми я кої (якого) нараховується єди ний внесок, одночасно з видач ею зазначених сум зобов'язан і сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у ро змірі, встановленому для так их платників (авансові плате жі). Кошти перераховуються од ночасно з отриманням (перера хуванням) коштів на оплату пр аці (виплату доходу, грошовог о забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральні й формі. При цьому фактичним о триманням (перерахуванням) к оштів на оплату праці (виплат у доходу, грошового забезпеч ення) вважається отримання в ідповідних сум готівкою, зар ахування на рахунок одержува ча, перерахування за доручен ням одержувача на будь-які ці лі, отримання товарів (послуг ) або будь-яких інших матеріал ьних цінностей у рахунок заз начених виплат, фактичне зді йснення з таких виплат відра хувань згідно із законодавст вом або виконавчими документ ами чи будь-яких інших відрах увань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників - роботодавців - фіз ичних осіб-підприємців, які в икористовують працю інших ос іб, та фізичних осіб, які забез печують себе роботою самості йно, - календарний рік.

Єдиний внесок підлягає спл аті незалежно від фінансовог о стану платника (ч. 12 статті 9 З акону № 2464).

Згідно поданого комунальн им підприємством «Туристичн о-інформаційний центр м. Черк аси»до управління Пенсійног о фонду України в Соснівсько му районі м. Черкаси звіту щод о сум нарахованого єдиного в неску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння за січень-лютий 2011 року заг альну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті за відповід ний період, відповідачем виз начено самостійно в розмірі 3 393 грн. 65 коп.

В той же час, грошові кошти в рахунок погашення заборгова ності зі сплати єдиного внес ку на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я за січень-лютий 2011 року відпо відач в установлені статтею 9 Закону № 2464 строки в повному о бсязі не перерахував у зв' я зку з чим утворилася заборго ваність перед Пенсійним фонд ом України за відповідний пе ріод в розмірі в розмірі 3 393 гр н. 65 коп.

Сума єдиного внеску, своєча сно не нарахована та/або не сп лачена у строки, встановлені Законом № 2464, в тому числі обчи слена територіальними орган ами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом, визнається недоїмк ою.

Оскільки право територіал ьного органу Пенсійного фонд у України на звернення до суд у з позовом про стягнення з пл атників несплачених сум єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування передбачено п. 7 ч. 1 ст атті 13 та ч. 4 статі 25 Закону № 2464, с уд вважає доведеним право по зивача на стягнення з відпов ідача заборгованості зі спла ти єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування за січень- лютий 2011 року в розмірі 3 393 грн. 65 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з комунального пі дприємства «Туристично-інфо рмаційний центр м. Черкаси», і дентифікаційний код 30476762, на ко ристь управління Пенсійного фонду України в Соснівськом у районі м. Черкаси 3 393 (три тися чі триста дев' яносто три) гр н. 65 коп. заборгованості зі спл ати єдиного внеску на загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування за січень-л ютий 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, яка може бути подана до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Черкас ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня проголошення пост анови. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного с удочинства України, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Суддя Т.М. Чу бар

Повний текст постан ови виготовлений 10 червня 2011 ро ку.