Рішення

від 15.06.2011 по справі 9/5005/6133/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.06.11р. Справа № 9/5005/6133/2011

За позовом Прокурора С амарського району м. Дніпроп етровська в інтересах держав и в особі: Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетров ськ

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Пласт", м . Дніпропетровськ

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки від 16.10.07 р.

Суддя Подобєд І.М.

При секретарі судового за сідання Синяговська Є.С.

Представники:

Від позивача - ОСОБА_1 ., гол. спеціаліст, довіреніст ь №7/11-458 від 12.04.11 р.

Від відповідача - предст авник не з' явився

В судовому засіданні прий мав участь - Бєлік В.О., помічни к прокурора Самарського райо ну м. Дніпропетровська, посві дчення №195 від 09.12.10 р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Самарського ра йону м. Дніпропетровська в ін тересах держави в особі Дніп ропетровської міської ради з вернувся у травні 2011 року із по зовом до ТОВ "Пласт", в якому пр осить господарський суд внес ти зміни до договору оренди з емлі від 16.10.2007р., укладеного між Дніпропетровською міською р адою та ТОВ "Пласт", посвідчено го приватним нотаріусом Дніп ропетровського міського нот аріального округу ОСОБА_2 . реєстровий № 2389, наступного з місту: Орендна плата за корис тування земельною ділянкою с плачується у грошовій формі (у гривнях), встановлюється ві дповідно до Податкового коде ксу України та не може бути ме ншою трикратного розміру зем ельного податку, що встановл юється Податковим кодексом У країни та відповідно до ріше ння Дніпропетровської міськ ої ради від 02.02.2011р. №216/8 у мінімаль ному розмірі орендної плати, визначеному Податковим коде ксом України.

Відповідач позов не визнає . Вказує, що з моменту прийнятт я Дніпропетровською міською радою рішення від 02.02.2011р. за №216/8 і до теперішнього часу Відпов ідач не отримував від Позива ча жодної пропозиції щодо зм іни договору оренди землі ві д 16.10.2007р., що є порушенням порядк у, визначеному у ст. 188 ГК Україн и.

Позивач повністю підтриму є позовні вимоги прокурора. В казує, що розрахунок орендно ї плати за договором оренди з емлі від 16.10.2007р. було здійснено відповідно до вимог Закону У країни «Про оренду землі»в р едакції станом на той час, тоб то в редакції від 06.10.1998р. із відп овідними змінами та доповнен нями, станом на 26.12.2002р. Вказує, що умови спірного договору оре нди в частині визначення роз міру орендної плати перестал и відповідати вимогам ст. 21 За кону України «Про оренду зем лі»(в новій редакції), внаслід ок чого Позивачем було надіс лано до Відповідача вимогу в ід 07.06.2010р., (підстава - Рішення Дні пропетровської міської ради №39/35 від 06.08.2008р.) про необхідність привести п.3.2. договору до вимо г чинного законодавства Укра їни, однак на сьогодні додатк овий договір сторонами не пі дписаний.

В судовому засіданні 14.06.2011р. о голошено вступну та резолюти вну частини судового рішення , згідно ст. 85 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін та прокур ора, дослідивши надані доказ и, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровсь кої міської ради від 10.08.2007р. № 100/1 8 було затверджено проект зем леустрою щодо відведення зем ельної ділянки та передано Т овариству з обмеженою відпов ідальністю "Пласт" земельну д ілянку площею 0,9180 га (кадастров ий номер: 1210100000:09:265:0184), що знаходить ся за адресою: вул. Маршала Мал иновського, 96 із цільовим приз наченням до категорії "землі промисловості" для фактично го розміщення будівель та сп оруд.

На підставі зазначеного р ішення між Дніпропетровсько ю міською радою (надалі - Поз ивач, орендодавець) та Товари ством з обмеженою відповідал ьністю "Пласт" (надалі - Відпо відач, орендар) був укладений договір від 16.10.2007р. оренди вище вказаної земельної ділянки з агальною площею 0,9180 га, яка роз ташована за адресою: м.Дніпро петровськ, вул. Маршала Малин овського, 96 (Самарський район) та зареєстрована в Державно му реєстрі земель за кадастр овим номером 1210100000:09:265:0184.

Договір укладений сторона ми на п'ятнадцять років (п. 3.1), за реєстрований у Державному ре єстрі земель під записом від 23.10.2007р. за № 040710400627 та посвідчений п риватним нотаріусом Дніпроп етровського міського нотарі ального округу ОСОБА_2. ре єстровий № 2389.

Умовами п. 4.1 вказаного догов ору сторони узгодили, що річн а орендна плата за земельну д ілянку встановлюється у грош овій формі у розмірі 1,3 відсот ка її нормативної грошової о цінки. При цьому зміна нормат ивної грошової оцінки земель ної ділянки та її індексація проводиться шляхом внесення змін та доповнень до цього до говору у порядку та у випадка х, передбачених законодавств ом України (п. 4.3).

Відповідно до п. 4.8. вказаного договору, розмір орендної пл ати переглядається, зокрема, у разі зміни розмірів земель ного податку.

Обґрунтовуючи позовні вим оги порушенням інтересів дер жави, Прокурор вказує на неот римання власником землі - Де ржавою в особі Дніпропетровс ької міської ради орендної п лати у повному обсязі за 2008-2010 рр ., що викликає необхідність пр иведення укладеного між стор онами договору оренди земель ної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавст ва в частині визначення річн ої орендної плати за землю не з моменту укладення спірног о договору, а на майбутнє.

Дослідивши матеріали судо вої справи суд дійшов наступ ного висновку.

Закон України "Про плату за землю" втратив чинність 01.01.2011р. разом із набранням чинності Податковим кодексом України .

Законом України “Про внесе ння змін до деяких законодав чих актів України” у зв`язку і з прийняттям Податкового код ексу України” були внесені з міни до ст. 21 Закону України “П ро оренду землі”, а саме: у час тині другій слова “до Закону України “Про плату за землю” замінено словами “до Податк ового кодексу України”, а час тину четверту, п`яту і сьому, я кими встановлювався розмір о рендної плати для різних кат егорій земель, виключено.

Відповідно до ст. 288 Податков ого кодексу України, річна су ма платежу за орендну плату н е може бути меншою - для земель сільськогосподарського при значення - розміру земельно го податку, що встановлюєтьс я Податковим кодексом Україн и; - для інших категорій земель - трикратного розміру земел ьного податку, що встановлює ться Податковим кодексом Укр аїни. Річна орендна плата за з емельні ділянки, які перебув ають у державній та комуналь ній власності, не може переви щувати 12 відсотків їх нормати вної грошової оцінки.

Відповідно до ст.ст. 651, 652 Циві льного кодексу України, змін а або розірвання умов догово ру допускається лише за згод ою сторін, якщо інше не встано влено договором або законом. Договір може бути змінено аб о розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у р азі істотного порушення умов договору іншою стороною та в інших випадках, встановлени х договором або законом, зокр ема, в разі істотної зміни обс тавин.

Статтею 30 Закону України “П ро оренду землі” визначено, щ о зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаєм ною згодою сторін, у разі недо сягнення згоди - спір вирішує ться в судовому порядку.

Зміна законодавства щодо р озміру орендної плати є тією істотною обставиною, що зумо влює обов' язкове внесення з мін в договір оренди земельн ої ділянки.

Після набрання чинності По датковим кодексом України Дн іпропетровською міською рад ою було прийнято рішення "Про приведення рішень міської р ади та деяких проектів рішен ь міської ради, які погоджено виконавчим комітетом у галу зі земельних відносин у відп овідність до чинного законод авства" від 02.02.2011р. №216/8.

Як вбачається з письмових п ояснень Позивача та наявних в матеріалах справи доказів, 20.05.2009р. та 07.06.2010р. Позивач направл яв на адресу Відповідача вим оги про приведення зазначено го договору оренди землі у ві дповідність до вимог законод авства, які були залишені ост аннім без відповіді та без за доволення.

Відповідач у відзиві на поз ов вказує на порушення Позив ачем порядку зміни господарс ьких договорів, який передба чений приписами ст. 188 Господа рського кодексу України.

Так, Відповідач вказує на не отримання від Позивача жодно ї вимоги про необхідність вн есення змін до договору орен ди землі від 16.10.2007р. в частині ро зміру орендної плати, проте ц і його заперечення спростову ються наявними в матеріалах цієї справи доказами отриман ня вимоги Позивача від 20.05.2009р. в их. № 7/5-555/1083, яка містить особисти й підпис директора ТОВ "Пласт " Охоти Г.Г.

До того ж, Позивачем додатко во долучені до матеріалів су дової справи відкриті листи Міського голови до орендарів земельних ділянок комунальн ої власності у м.Дніпропетро вську «Про приведення догово рів оренди землі у відповідн ість до вимог законодавства» (лист від 18.02.2011р. №7/22-185), з пропозиці єю привести договір оренди з емлі, укладений з Відповідач ем у відповідність до вимог П одаткового кодексу України т а Рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 №216/8. Пропо зиція міського голови була о публікована в офіційному вид анні Дніпропетровської місь кої ради (газета "Наше Місто" в ід 22.02.2011р. №26 (3306) в офіційному пові домленні, відповідно до яког о Відповідачу необхідно було у строк до 08.03.2011р. звернутися до департаменту корпоративних прав та правового забезпече ння Дніпропетровської міськ ої ради для приведення догов ору оренди до вимог чинного з аконодавства України в части ні орендної плати шляхом укл адання додаткового договору .

На час розгляду справи дока зів добровільного внесення з мін до спірного договору сто ронами не надано.

Право прокурора на звернен ня до господарського суду та підстави для цього встановл ені ст. 36-1 Закону України "Про п рокуратуру" та ст. 2 Господарсь кого процесуального кодексу України.

За вказаних обставин проку рор правомірно вимагає внесе ння змін в спірний договір ві дповідно до чинного законода вства.

Згідно ч. 3 ст. 653 Цивільного ко дексу України, якщо договір з мінюється або розривається в судовому порядку, зобов' яз ання змінюється або припиняє ться з моменту набрання ріше нням суду про зміну або розір вання договору законної сили , тобто вказані зміни в догові р набирають чинності з момен ту набрання цим рішенням зак онної сили.

На підставі викладеного су д доходить висновку, що вимог и прокурора є обґрунтованими та законними, тому підлягают ь задоволенню.

Судові витрати у справі, згі дно ст. 49 Господарського проце суального кодексу України, п окладаються на Відповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 32-34, 36, 43, 45, 49, 82-85, 115- 117 Господарського процесуаль ного кодексу України, господ арський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п. 4.1. договор у оренди землі від 05.02.2003р., який у кладений між Дніпропетровсь кою міською радою та Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю "Пласт", зареєстрований у Державному реєстрі земель під записом від 23.10.2007р. за № 040710400627 та посвідчений приватним нотаріусом Дніпро петровського міського нотар іального округу ОСОБА_2. р еєстровий № 2389, виклавши його в наступній редакції:

"Пункт 4.1. Орендна плата за ко ристування земельною ділянк ою сплачується у грошовій фо рмі (у гривнях), встановлюєтьс я відповідно до Податкового кодексу України та не може бу ти меншою трикратного розмір у земельного податку, що вста новлюється Податковим кодек сом України та відповідно до рішення Дніпропетровської м іської ради від 02.02.2011р. №216/8 у міні мальному розмірі орендної пл ати, визначеному Податковим кодексом України".

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Пла ст" в доход Державного бюджет у України суму 85,00 грн. державно го мита, 236 грн. витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу.

Видати наказ після набран ня рішенням законної сили.

Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення де сятиденного строку з дня скл адення його повного тексту і може бути оскарженим протяг ом цього строку до Дніпропет ровського апеляційного госп одарського суду.

Суддя І.М. Подобєд

Повне рішення складено - 17.06.201 1р.