Постанова

від 16.06.2011 по справі 2а-1870/3032/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2011 р. Справа № 2a-1870/3032/11

Суддя Сумського окруж ного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в при міщенні суду в м. Суми адмініс тративну справу за позовом у правління Пенсійного фонду У країни у Великописарівськом у районі до фізичної особи-пі дприємця ОСОБА_1 про стягн ення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійног о фонду України у Великописа рівському районі звернулось до Сумського окружного адмі ністративного суду, в якій зг ідно зменшених позовних вимо г просить стягнути з фізично ї особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати ст рахових внесків за 2010 рік в сум і 300 грн. (а.с.13)

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, згідно ст. 14 Закон у України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в управлін ні Пенсійного фонду України у Великописарівському район і. Відповідно до поданого від повідачем звіту за 2010 рік, ним б уло самостійно нараховані ст рахові внески в сумі 1969,20 грн., як і були сплачені лише частков о, залишок несплаченої суми с тановить 300 грн.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, н алежним чином повідомлений п ро час та місце розгляду спра ви (а.с.11)

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, доказів сплати боргу чи а ргументованого заперечення суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повід омлений належним чином за ад ресою, зазначеною в довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій У країни, про що свідчить пошто ве повідомлення про отриманн я повістки (а.с.10)та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України, вв ажається, що така повістка вр учена належним чином.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 т а ч.1 ст. 41 Кодексу адміністрат ивного судочинства України п ід час судового розгляду спр ави в судовому засіданні заб езпечується повне фіксуванн я судового засідання за допо могою звукозаписувального т ехнічного засобу, крім випад ків неявки в судове засіданн я всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відпо відно до положень цього Коде ксу розгляд справи здійснюєт ься за відсутності осіб, які б еруть участь у справі (у тому ч ислі при розгляді справи в по рядку письмового провадженн я).

Таким чином, фіксування су дового засідання по справі н е здійснюється.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з'ясувавши всі фактичні о бставини на яких ґрунтується позов, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги є обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, а також регулю є порядок формування Накопич увального пенсійного фонду т а фінансування за рахунок йо го коштів видатків на оплату договорів страхування довіч них пенсій або одноразових в иплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим о собам, є Закон України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. (далі по тексту - Закон № 1058).

Страхувальниками, які згід но статті 17 Закону № 1058 (в редакц ії, чинній на момент виникнен ня спірних правовідносин) зо бов' язані, крім іншого, нара ховувати, обчислювати і спла чувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, є, зокрема застр аховані особи, зазначені в п. 3 статті 11 цього Закону, а саме фізичні особи - суб'єкти підпр иємницької діяльності, у том у числі ті, які обрали особлив ий спосіб оподаткування (фік сований податок, єдиний пода ток, фіксований сільськогосп одарський податок, придбали спеціальний торговий патент ), та члени сімей зазначених фі зичних осіб, які беруть участ ь у провадженні ними підприє мницької діяльності (п. 5 статт і 14 Закону № 1058).

Відповідно до ч. 4 статті 15 За кону України "Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що взяття на облік до Пенсійног о фонду страхувальників, заз начених у статті 14 цього Закон у, здійснюється у такому поря дку: для юридичних осіб, незал ежно від організаційно-право вої форми, форми власності та підпорядкування, а також фіз ичних осіб - підприємців, зазн ачених у пунктах 1 - 4 статті 14 ць ого Закону, на яких поширюєть ся дія Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців", - на підставі відомостей з реєстраційної картки, нада них державним реєстратором з гідно із Законом України "Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців", не пізніше наступно го робочого дня з дня отриман ня зазначених відомостей тер иторіальними органами Пенсі йного фонду.

Як встановлено судом, відпо відач зареєстрований як фізи чна особа-підприємець, що під тверджується копією Свідоц тва про державну реєстрацію суб' єкта підприємницької д іяльності - фізичної особи (а.с .3), відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закон у України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в управлі нні Пенсійного фонду України у Великописарівському район і .

Відповідно до п. 5 ст. 14 Закону України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" відповідач є страх увальником та сплачує страхо ві внески на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування відповідно до закону .

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону Укра їни "Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння" (в редакції, чинній на мом ент виникнення спірних право відносин) страхувальник зобо в' язаний нараховувати, обчи слювати і сплачувати в устан овлені строки та в повному об сязі страхові внески.

Згідно п.п. 3, 4 статті 18 Закону № 1058 (в редакції, чинній на моме нт виникнення спірних правов ідносин) страхові внески є ці льовим загальнообов'язковим платежем, що справляється на всій території України в пор ядку, встановленому цим Зако ном. Страхові внески не включ аються до складу податків, ін ших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткув ання. На ці внески не поширюєт ься податкове законодавство .

Вирішуючи питання щодо зас тосування нормативно-правов ого акта, суд виходить з того щ о преамбулою до Закону № 1058 виз начено, що останній розробле ний відповідно до Конституці ї України та Основ законодав ства України про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування, саме останній, я к зазначалось вище, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи зага льнообов'язкового державног о пенсійного страхування, пр изначення, перерахунку і вип лати пенсій, надання соціаль них послуг з коштів Пенсійно го фонду, що формуються за рах унок страхових внесків робот одавців, бюджетних та інших д жерел, передбачених цим Зако ном, а також регулює порядок ф ормування накопичувального пенсійного фонду та фінансу вання за рахунок його коштів видатків на оплату договорі в страхування довічних пенсі й або одноразових виплат зас трахованим особам, членам їх ніх сімей та іншим особам, пер едбаченим цим Законом. Зміна умов і норм загальнообов'язк ового державного пенсійного страхування здійснюється ви ключно шляхом внесення змін до цього Закону.

Згідно зі статтею 5 Закону № 1058 (в редакції, чинній на момен т виникнення спірних правові дносин), цей Закон регулює від носини, що виникають між суб'є ктами системи загальнообов'я зкового державного пенсійно го страхування. Дія інших нор мативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачени х цим Законом, або в частині, щ о не суперечить цьому Закону . Виключно цим Законом визнач аються: принципи та структур а системи загальнообов'язков ого державного пенсійного ст рахування; коло осіб, які підл ягають загальнообов'язковом у державному пенсійному стра хуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки ; порядок нарахування, обчисл ення та сплати страхових вне сків, стягнення заборгованос ті за цими внесками.

Згідно поданого до управлі ння Пенсійного фонду України у Великописарівському район і звіту за 2010 рік, відповідачем , самостійно були нараховані страхові внески в сумі 1969,20 грн ., що підтверджується копією з віту за 2010 рік (а.с.6зворотн.стор .).

Із розрахунку позовних вим ог управління Пенсійного фон ду України у Великописарівсь кому районі та заяви про змен шення суми позовних вимог, вб ачається, що з урахуванням ча сткової сплати, заборгованіс ть відповідача зі сплати стр ахових внесків за 2010 рік на ча с розгляду справи в суді скла дає 300 грн..

Частиною 6 ст. 18 Закону Україн и "Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня" (діючої на час виникнення с пірних правовідносин) передб ачено, що законодавством не м ожуть встановлюватися пільг и з нарахування та сплати стр ахових внесків або звільненн я від їх сплати.

Частиною 12 ст. 20 Закону Украї ни "Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня" передбачено, що страхові в нески підлягають сплаті неза лежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Враховуючи те, що відповіда чем самостійно визначено сум у страхових внесків за 2010 рік, н а момент розгляду справи від повідачем залишок заборгова ності не була сплачена у вста новлений строк, позовні вимо ги про стягнення з відповіда ча заборгованості зі сплати страхових внесків за 2010 рік в с умі 300 грн. визнаються судом об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню в повно му обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов управління Пенсійного фон ду України у Великописарівсь кому районі до фізичної особ и-підприємця ОСОБА_1 про с тягнення заборгованості - з адовольнити в повному обсязі .

Стягнути з приватного підп риємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ,і.к. НОМЕР_1) на користь Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Великописарівському р айоні (смт. Велика Писарівка, п л. Леніна, 9, і.к. 22977014) 300 грн. заборго ваності із сплати страхових внесків.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду в десятиденний строк з дня отримання постан ови в повному обсязі.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я, набрання законної сили ріш ення за наслідками апеляційн ого провадження, закінчення апеляційного розгляду справ и.

Суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згід но

Суддя С.М. Гелета