Постанова

від 10.02.2011 по справі 2а-98/11/17/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 лютого 2011 р.  

Справа №2а-98/11/17/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Папуші О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом   Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК          

до   Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перепілкине"              

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 10.01.11 р. надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРКрим до  Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перепілкине" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування сумою 2199,77 грн.

Ухвалою суду від 10.01.11р. в адміністративній справі відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в термін до 10.02.11 р. подати до суду заперечення проти позову, всі необхідні документи та докази або заяву про визнання позову.

Направлена відповідачу ухвала про відкриття скороченого провадження повернуту суду поштовим відділенням зв’язку по закінчення терміну зберігання. Беручи до уваги вимоги частини 11 ст. 35 КАС України, суд не знаходить перешкод для розгляду справи

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, судом з’ясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим на підставі ст. 23, ч. 3 ст. 106 та частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.03 № 1058-VI "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", якою органи Пенсійного фонду України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, у тому числі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги у разі, якщо її не оскаржено страхувальником.

З огляду на викладене та зважаючи на положення ст.ст. 17, 18, 50 КАС України на цю справу поширюється компетенція адміністративних судів. Цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України як спір за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, згідно до частини другої статті 18 цього Кодексу, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, справа підсудна окружному адміністративному суду.

Позивач просить суд стягнути з відповідача своєчасно не сплачені ним страхові внески за жовтень 2010 року сумою 2199,77 грн.

Статтею 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Роботодавці та інші особи, як страхувальники осіб, що перебувають з ними в індивідуальних трудових правовідносинах відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" зобов’язані сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Перепілкине" зареєстровано Джанкойською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим юридичною особою 06.11.06 р., ідентифікаційний код 34265834, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та копія довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5-6).

Відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду в м. Джанкой (а.с.6).

Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до статті ст. 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Стаття 3 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначає, що Пенсійний фонд, підприємства, установи, організації та фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, а також підприємства, установи, організації (далі - організації), що здійснюють виплату і доставку пенсій, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Перепілкине" зареєстровано Джанкойською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим юридичною особою 06.11.06 р., ідентифікаційний код 34265834, за адресою: 96160, АР Крим Джанкойський район, с. Перепілкіне, вул. Садова, 9 про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та копія довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5-6).

Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно п. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З матеріалів справи убачається, що відповідач самостійно нарахував та подавав позивачу розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, з яких загальна сума страхових внесків станом на 08.11.10 р. за жовтень 2010 р. складає 2354,85 грн (а.с.7). Добровільно відповідачем 06.12.10 р. в рахунок погашення недоїмки по страховим внескам перераховано до Пенсійного фонду України 155,80 грн. (а.с.4).

В наслідок несвоєчасної сплати у повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у відповідача перед позивачем утворилася недоїмка сумою 2199,77 грн.

Позивач спрямував відповідачу вимогу № Ю 1690 С про сплату боргу від 06.12.10 р. сумою 2199,77 грн. (а.с.8), яка отримана відповідачем 08.12.10 р, про що свідчить відмітка у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.8).

Частиною 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкції. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Недоїмка відповідачем у визначені Законом строки не сплачено та дії позивача з її визначення відповідачем не оскаржував.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше чим через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.  

Оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідачем як страхувальником не сплачені страхові внески за осіб, пов’язаних з ним трудовими правовідносинами, за жовтень 2010 року сумою 2199,77 грн., тому позов підлягає задоволенню, а заявлена до відшкодування органом Пенсійного фонду України сума - стягненню.

У справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 183-2,159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перепілкине", ідентифікаційний код юридичної особи 34265834, заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  за жовтень 2010 року на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Джанкойському районі АР Крим (р/р 2560270445012 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" м. Сімферополь, МФО 324805, код в ЄДРПОУ 20727218) сумою 2199,77 грн.

        В решті позивних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення цього строку, з якого суб’єкт владних повноважень повідомлення може отримати копію постанови суду

Суддя                                                                Папуша О.В.