Постанова від 05.05.2011 по справі 2а-11888/10/17/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 травня 2011 р. Справа №2а-11888/10/17/0170

Суддя Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки КримПапуша О.В., роз глянувши в письмовому провад женні адміністративну справ у

за позовом Відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві і професійних захворювань Ук раїни у м. Сімферополь АР Крим

до Філії "Кримського аукці онного центру "Державної акц іонерної компанії "Національ на мережа аукціонних центрів "

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністр ативного суду Автономної Рес публіки Крим 14.09.2010 року надійшо в адміністративний позов Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України у місті Сі мферополі АР Крим до Філії "Кр имського аукціонного центру "Державної акціонерної комп анії "Національна мережа аук ціонних центрів" про стягнен ня недоїмки зі сплати страхо вих внесків сумою 204,27 грн.

Ухвалою суду від 15.09.10 р. залиш ено без руху позовну Відділе ння виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України у місті Сімфер ополі АР Крим до Філії "Кримсь кого аукціонного центру "Дер жавної акціонерної компанії "Національна мережа аукціон них центрів" про стягнення, на дано строк для усунення недо ліків до 15.10.10 р. та запропонован о позивачу: надати суду копії адміністративного позову та додатків до нього відповідн о до кількості відповідачів.

Не погодившись з рішенням с уду позивачем оскаржено до С евастопольського апеляційн ого адміністративного суду у хвалу про залишення позовної заяви без руху від 05.11.10р.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду від 10.02.11р. задоволено апеляційну скаргу Відділенн я виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України у місті Сімферо полі АР Крим, скасовано ухвал у Окружного адміністративно го суду Автономної Республік и Крим від 15.09.10р., справу № 2а-11888/10/17/0 170 за позовом Відділення викон авчої дирекції Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни у місті Сімферополі АР К рим до Філії "Кримського аукц іонного центру "Державної ак ціонерної компанії "Націонал ьна мережа аукціонних центрі в" про стягнення направлено д о Окружного адміністративно го суду Автономної Республік и Крим для продовження розгл яду.

Ухвалою суду від 29.03.11р. в адмі ністративній справі відкрит о провадження, розпочато під готовче провадження, запропо новано відповідачу надати су ду та в копії позивачу запере чення проти позову та докуме нти на підтвердження своїх д оводів, які в нього є.

Розглянувши в підготовчом у провадженні матеріали спра ви, судом з' ясовано питання про склад осіб, які беруть уча сть у справі, визначено факти , які необхідно встановити дл я вирішення спору, вивчено до кументи надані позивачем, зо бов' язано сторін надати ори гінали документів та докази на підтвердження заявлених в имог, за результатами чого за кінчено підготовче провадже ння та призначено справу до р озгляду в судовому засіданні на 02.12.10р.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги з підстав викла дених в адміністративному по зові, на обґрунтування заявл ених позовних вимог надав су ду розрахункові відомості пр о нарахування і перерахуванн я страхових внесків та витра чання коштів фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни за 9 місяців 2010 р. та за 2010р., ві дповідно до яких підтверджує ться розмір недоїмки, що раху ється за відповідачем сумою 204,27грн., а також довідку про ста н заборгованості, відповідно до якої розмір недоїмки зі ст рахових внесків за період з 01. 04.10р по 30.06.10р. складає 204,27 та станом на 19.04.11р. не погашена (а.с.63,64).

Відповідач, повідомлений н алежним чином про місце, дату та час судового розгляду спр ави, явку вповноваженого пре дставника у судове засідання не забезпечив, поважність пр ичин неявки суду не повідоми в, заяву про визнання позову ч и про можливість розгляду сп рави за відсутності повноваж ного представника суду не на дав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС України, у зв' язку з неявкою відповідача та ненадходженн я від нього заяви про можливі сть розгляд справи без його у часті, розгляд справи відкла дено до 05.05.11р.

05.05.11р. позивач до канцелярії с уду подав клопотання про роз гляд справи за відсутності с вого вповноваженого предста вника, позовні вимоги підтри мав у повному обсязі та проси в їх задовольнити.

Відповідач, явку вповноваж еного представника у судове засідання не забезпечив, пов ажність причин неявки суду н е повідомив, заперечення на а дміністративний позов не над ав.

Розглянувши матеріали спр ави, суд приходить до висновк у, що сторони про місце, день т а час судового засідання пов ідомлені належним чином, том у перешкод для розгляду спра ви в порядку письмового пров адження не знаходить та вваж ає за можливе розглянути спр аву без участі повноважних п редставників сторін відпові дно до приписів частини шост ої статті 128 КАС України за ная вними в ній матеріалами.

Дослідивши наявні матеріа ли справи в їх сукупності, суд ом з' ясовано, що позивач зве рнувся до Окружного адмініст ративного суду АР Крим на під ставі ст.ст. 45, 47, Закону України від 23.09.99 р. № 1105-ХІ "Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування від нещасног о випадку на виробництві та п рофесійного захворювання, як і спричинили втрату працезда тності" зі змінами та доповне ннями, відповідно до яких спо ри, які виникають із правовід носин за статтями 50, 55 Закону, в ирішуються відділеннями Фон ду в судовому порядку.

Зі змісту адміністративно го позову судом встановлено, що позовні вимоги, викладені в адміністративному позові, позивачем сформовано на під ставі частини третьої статті 6 КАС України, відповідно до я кого суб' єкти владних повно важень мають право на зверне ння до адміністративного суд у у випадках, передбачених ко нституцією України та закона ми України, що узгоджується з положеннями пункту 5 частини другої статті 17 КАС України.

Посилаючись на положення п . 2 ч. 2 ст. 45 Закону України від 23.09 .99 р. № 1105-ХІ "Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті", якими на роботодавця, як с трахувальника, покладено обо в' язок вчасно й у повному об сязі сплачувати страхові вне ски у Фонд соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві, просить суд с тягнути з відповідача недоїм ку по страховим внескам за пе ріод з 01.04.10р. по 30.06.10р. сумою 204,27 грн .

З огляду на викладене цей по зов розглядається судом відп овідно до пункту 5 частини дру гої статті 17 КАС України як сп ір за зверненням суб' єкта в ладних повноважень у випадку прямо передбаченому законом , та, зважаючи на положення ст. ст. 18, 50 КАС України, оскільки од нією із сторін справи є орган державної влади, на цей спір п оширюється компетенція адмі ністративних судів та справа підсудна окружному адмініст ративному суду.

Філію "Кримського аукціонн ого центру "Державної акціон ерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів" з ареєстровано відокремленим підрозділом юридичної особи , ідентифікаційний код 23191698, Вик онавчим комітетом Сімферопо льської міської ради Автоном ної Республіки Крим за адрес ою: 95048, АР Крим, м. Сімферополь, в ул. Руська, буд. 103-А, що підтверд жується копією довідки з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб п ідприємців (а.с.14), Головним під приємство є Державна акціоне рна компанія "Національна ме режа аукціонних центрів", іде нтифікаційний код 20064284.

Філію "Кримського аукціонн ого центру "Державної акціон ерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів" у Відділенні виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України у м. Сім ферополь АР Крим страхуваль ником зареєстровано на підст аві заяви страхувальника. Ви дано страхове свідоцтво від 27.11.09р. № 0119012140 (а.с.13).

З досліджених судом розрах ункових відомостей про нарах ування і перерахування страх ових внесків та витрачання к оштів Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України за 9 м ісяців 2010р. та за 2010р. (12 місяців), н аданих відповідачем до Фонду соціального страхування від нещасних випадків в порядку щоквартальної звітності, са мостійно визначено розмір не доїмки зі сплати страхових в несків сумою 204,27 грн. (а.с.63,64). Як з азначає позивач, вказана нед оїмка зі сплати страхових вн есків виникла за період з 01.04.10р . по 30.06.10р. (а.с.56).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування від нещасного ви падку на виробництві та проф есійного захворювання, які с причинили втрату працездатн ості" зі змінами та доповненн ями (далі Закон) роботодавець як страхувальник зобов'язан ий своєчасно та повністю спл ачувати в установленому поря дку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань.

Згідно зі ст. 47 Закону розмір страхових внесків для робот одавців обчислюється у відсо тках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих пра цівників, що включають витра ти на виплату основної та дод аткової заробітної плати, на інші заохочувальні та компе нсаційні виплати, у тому числ і в натуральній формі, що визн ачаються відповідно до Зако ну України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню по датком з доходів фізичних ос іб. В свою чергу, розмір відсот ків для страхових тарифів ві дповідно до класів професійн ого ризику виробництва встан овлений Законом України "Про страхові тарифи на загально обов'язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності".

Відповідальність за шкоду , заподіяну Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків внаслідок невиконан ня своїх обов'язків із страху вання від нещасного випадку, зокрема за несвоєчасну спла ту страхового внеску, страху вальник несе відповідно до п риписів ст. 52 Закону.

За приписами вимог ст.ст. 52, 55 Закону спори, що виникли з пит ань страхових внесків та пла тежів, вирішуються в судовом у порядку.

Зі змісту довідки від 19.04.11р, н аданої позивачем відповідно до змісту розрахункових від омостей про нарахування і пе рерахування страхових внеск ів та витрачання коштів Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України за 9 місяців 2010р. та за 2010 р. (12 місяців), підтвердж ується недоїмка зі сплати ст рахових внесків у розмірі 204,27 грн.

Відповідачем не спростова но доводи позову та не підтве рджено своєчасність та повно ту сплати страхових внесків. Належних доказів з виконанн я вимог Закону України "Про за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування від нещ асного випадку на виробництв і та професійного захворюван ня, які спричинили втрату пра цездатності" в частині добро вільної сплати у встановлени й законом строк страхових вн есків чи погашення недоїмки з їх сплати ним під час судово го розгляду справи суду не на дано.

Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупност і, суд приходить до висновку, щ о заявлена вимога про стягне ння суми недоїмки зі сплати с трахових внесків ґрунтуютьс я на положеннях Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності", своє часно відповідачем не сплаче на, тому заявлені позовні вим оги щодо стягнення заборгова ності зі сплати страхових вн есків, підтверджено належним чином, у зв' язку з чим підляг ають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Керуючись статтями 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повн ому обсязі.

Стягнути з Державної акціо нерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів" в особі Філії "Кримського аукц іонного центру "Державної ак ціонерної компанії "Націонал ьна мережа аукціонних центрі в", ідентифікаційний код 23191698, на користь Відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни в м. Сімферополі АР Крим (р/р 37173400900002 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімф ерополь, МФО 824026, код в ЄДРПОУ 25871 960) заборгованість зі сплати с трахових внесків сумою 204,27 грн .

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її отр имання у разі неподання апел яційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя О.В. Папуша