Постанова

від 12.04.2011 по справі 2а-429/11/17/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 квітня 2011 р. Справа №2а-429/11/17/0170

Суддя Окружного адмініс тративного суду АР КримПап уша О.В., розглянувши у письм овому провадженні адміністр ативну справу

за позовом Прокурора м. Суд ака в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного ф онду України в м. Судак АР Крим

до Приватного підприємст ва "Механізатор-СД"

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністр ативного суду Автономної Рес публіки Крим 10.01.11 року надійшо в адміністративний позов Про курора м. Судака в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м . Судак АР Крим до Приватного підприємства "Механізатор-С Д" про стягнення заборговано сті зі сплати страхових внес ків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня сумою 16 876, 74 грн.

Ухвалою суду від 10.01.11 р. відкрито скорочене провадже ння та запропоновано відпові дачу в термін до 10.02.11 р. подати д о суду заперечення проти поз ову, всі необхідні документи та докази або заяву про визна ння позову.

Враховуючи недостатн ість повідомлених позивачем обставин, виникнення потреб и в дослідженні розрахунку в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах та підтвердження отримання цього розрахунку позивачем, що можливо лише в с удовому засіданні, суд прийш ов до висновку про неможливі сть ухвалення законного та о бґрунтованого судового ріше ння в порядку письмового про вадження без проведення судо вого засідання та виклику ос іб, які беруть участь у справі .

За таких обставин, суд призначив справу до розгляд у за загальними правилами вс тановленими Кодексом адміні стративного судочинства Укр аїни, призначивши справу до р озгляду у судовому засіданні .

У судовому засіданні, прокурор підтримав позовні в имоги, викладені в адміністр ативному позові та просив їх задовольнити.

Позивач та відповідач, пові домлені належним чином про м ісце, день та час судового роз гляду, явку повноважних пред ставників у судове засідання не забезпечили, про причини н еявки не повідомили, відпові дач заперечення на адміністр ативний позов суду не надав.

Прокурор надав заяву про ро згляд справи в порядку письм ового провадження приймаючи до уваги неявку у судове засі дання, повноважних представн иків сторін, належним чином п овідомлених про місце, день т а час судового засідання, суд не знаходить перешкод для ро згляду справи в порядку пись мового провадження відповід но до положень ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Дослідивши матеріали спра ви в їх сукупності, судом з'я совано, що прокурор м. Судака звернувся до Окружного адмін істративного суду АР Крим в і нтересах держави в особі Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Судак АР Крим на під ставі ст.ст. 20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст. 60 Кодекс у адміністративного судочин ства України, діючи на реаліз ацію владної компетенції, ви значеної ст. 23, ч. 3 ст. 106 та части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України від 09.07.03 № 1058-VI "Про за гальнообов'язкове державн е пенсійне страхування", якою органи Пенсійного фонду Укр аїни наділені правом на звер нення до суду з позовами про с тягнення недоїмки, у тому чис лі якщо страхувальник узгоди в вимогу, але не сплатив узгод жену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після от римання узгодженої вимоги у разі, якщо її не оскаржено стр ахувальником.

З огляду на викладене та зва жаючи на положення ст.ст. 17, 18, 50 К АС України на цю справу пошир юється компетенція адмініст ративних судів. Цей позов роз глядається судом відповідно до пункту 5 частини другої ста тті 17 КАС України як спір за зв ерненням суб'єкта владних п овноважень у випадку прямо п ередбаченому законом, та, згі дно до частини другої статті 18 цього Кодексу, оскільки одн ією із сторін справи є орган д ержавної влади, вона підсудн а окружному адміністративно му суду.

Прокурор, подавши позов в ін тересах держави в особі пози вача, просить суд стягнути з в ідповідача самостійно нарах ованим розмір страхових внес ків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня, але своєчасно не сплачени й ним страхові внески за лист опад 2010 року сумою 16 876,74 грн.

Статтею 46 Конституції Украї ни право громадян на соціаль ний захист, що включає право н а забезпечення їх у разі повн ої, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Роботодавці та інші особи, я к страхувальники осіб, що пер ебувають з ними в індивідуал ьних трудових правовідносин ах відповідно до Закону Укра їни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" зобов'язані сплачувати страхові внески на загально обов'язкове державне пенсі йне страхування.

Закон України "Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування" визначає прин ципи, основи та механізм функ ціонування системи загально обов'язкового державного п енсійного страхування.

Відповідно до статті ст. 1 За кону України "Про загальнооб ов'язкове державне пенсійн е страхування" страхові внес ки - кошти відрахувань на со ціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенс ійне страхування, сплачені з гідно із законодавством, що д іяло раніше; кошти, сплачені н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування відп овідно до цього Закону.

Стаття 3 Закону України "Про загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ви значає, що Пенсійний фонд, під приємства, установи, організ ації та фізичні особи, що здій снюють перерахування внескі в до системи накопичувальног о пенсійного забезпечення, а також підприємства, установ и, організації (далі - організа ції), що здійснюють виплату і д оставку пенсій, є суб'єктами с истеми пенсійного забезпече ння в Україні.

Згідно ч. 2 ст. 5 Закону Україн и "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" виключно цим Законом визн ачаються порядок нарахуванн я, обчислення та сплати страх ових внесків, а також стягнен ня заборгованості за цими вн есками.

Відповідно до п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 За кону України "Про загальнооб ов'язкове державне пенсійн е страхування" страхувальник зобов'язаний подавати звіт ність територіальним органа м Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встанов леними Пенсійним фондом, а та кож нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Страхувальники зобов'язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Згідно п. 12 ст. 20 Закону Україн и "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" страхові внески підлягаю ть сплаті незалежно від фіна нсового стану платника страх ових внесків.

Приватне підприємство "Мех анізатор-СД" зареєстровано ю ридичною особою Виконавчим к омітетом Судацької міської р ади АР Крим 12.04.07р., ідентифікаці йний код 35034630, за адресою: 98025, АР Кр им, м. Судак, с. Сонячна долина, в ул. Чорноморська, 23, про що свід чить Витяг з Єдиного державн ого реєстру підприємств та о рганізацій України (а.с.18).

Відповідач, як платник збор у на обов'язкове державне пен сійне страхування, зареєстро ваний в Управлінні Пенсійног о фонду України в м. Судак АР К рим(а.с. 9).

З матеріалів справи убачає ться, що відповідач самостій но нарахував та подавав пози вачу розрахунки сум страхови х внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування відповідно до яких з агальна сума страхових внеск ів станом на 22.12.10 р. за листопад 2010 року складає суму у розмірі 17 667,39 грн. (а.с.6-8).

Враховуючи несвоєчасність сплати у повному обсязі стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне страхування у відповідача п еред позивачем утворилася не доїмка, внаслідок самостійно го нарахування суми страхови х внесків, узгодження з орган ом пенсійного фонду цієї сум и та частковою сплатою страх ових внесків, за відповідаче м рахується заборгованість с умою 16 876,74 грн. (а.с.41).

Відповідно до Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" страхувальники зобов'яз ані сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше чим через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду.

Матеріали справи не містят ь доказів на підтвердження с плати недоїмки із страхових внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне відпо відачем у визначені Законом строки.

Оцінивши зібрані докази у ї х сукупності, суд приходить д о висновку, що відповідачем, я к страхувальником, не сплаче но страхові внески на загаль нообов'язкове державне пен сійне страхування, за осіб, по в'язаних з ним відносинами трудового найму, за листопад 2010 року, тому позов підлягає з адоволенню, а заявлена до від шкодування прокурором в інте ресах держави в особі органу Пенсійного фонду України та на його користь сума у розмір і 16 876, 74 грн. - стягненню.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноваже нь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, відповідн о до частини четвертої статт і 94 КАС України, судові витрат и, здійснені позивачем, з відп овідача не стягуються, тому п окладенні у відшкодування су дових витрат, понесених пози вачем на відповідача - слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160-163, 186, 254 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частк ово.

Стягнути з приватного підп риємства "Механізатор-СД" на к ористь Управління Пенсійног о фонду України м. Судака АР Кр им борг зі сплати страхових в несків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання за листопад 2010 року сумо ю 16 876,74 грн.

Врешті позовних вимог відм овити.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ни постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частин постанови або р озгляду справи у порядку пис ьмового провадження, апеляці йна скарга подається протяго м 10 днів з дня отримання поста нови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Якщо суб'єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення с троку, з якого суб'єкт владн их повноважень повідомлення може отримати копію постано ви суду.

Суддя Па пуша О.В.