Постанова

від 19.05.2011 по справі 2а-4997/09/5/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 травня 2011 р. (09:55)

Справа №2а-4997/09/5/0170

   Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Мородецькій Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим

до Дочірнього підприємства «Будівельне управління № 9 ВАТ «Кримбуд»

про стягнення 824,08 грн. заборгованості,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Дочірнього підприємства «Будівельне управління № 9 ВАТ «Кримбуд» 824,08 грн. з відшкодування фактичних витрат, пов’язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не сплатив заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.04.2009 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.07.2009 року провадження по справі зупинено до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим у адміністративній справі № 2а-6757/09/4/0170.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.04.2011 року провадження по справі поновлено

Позивачем  19.05.2011 року до суду було надано клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Будівельне управління № 9 ВАТ «Кримбуд» 14.07.1997 року зареєстроване виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим як юридична особа, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 436675 від 14.07.1997 року.

На підставі наданої заяви ДП «Будівельне управління № 9 ВАТ «Кримбуд» зареєстроване як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим за № 14-03-10166.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

          Приймаючи до уваги, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VІ, тобто до 01.01.2011 року, суд вважає за необхідне керуватися нормами, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону  передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається  порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів,  призначених на  оплату праці,  вносять  до  Пенсійного фонду плату,  що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених  постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003року №21-1 (далі – Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної  Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача направлений

розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених ОСОБА_1 відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно з яким сума, що підлягає відшкодуванню за березень 2009 року становить 824,08 грн. Вказаний розрахунок отриманий відповідачем 15.01.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 296296.

Не погодившись з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1, відповідачем було оскаржено дії Управління Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферополя АР Крим в судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.03.2010 року по справі № 2а-6757/09/4/0170, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2010 року, позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд» задоволено.

Постановою Вищого адміністративного суду АР Крим від 16.02.2011 року постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.03.2010 року по справі              № 2а-6757/09/4/0170 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2010 року скасовано, прийнято нову постанову, якою позов Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд» до Управління Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферополя АР Крим про визнання неправомірними дій залишено без задоволення.

Згідно з ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Аналогічне правило встановлено ч. 1 ст. 72 КАС України, а саме: обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

          Враховуючи зазначене вище, приймаючи до уваги, що постановою Вищого адміністративного суду АР Крим від 16.02.2011 року встановлено правомірність складення відповідачем розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 за березень 2009 року, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість вимог позивача щодо стягнення з відповідача вказаної суми заборгованості.

Згідно із ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості  за березень 2009 року в сумі 824,08 грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, яка і підлягає стягненню на користь позивача.  

В силу викладеного, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось 19.05.2011 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанову оформлено та підписано 24.05.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд                                         

                                                             ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Дочірнього підприємства «Будівельне управління № 9 ВАТ «Кримбуд» (95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Шполянської 9/9, р/р № 2600401016879 у ВАТ «Кредобанк», МФО 324913, ЄДРПОУ 01271288) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 125-б; на р/р 2560570445712 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930) 824,08 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.   

Суддя                                                                          Сидоренко Д.В.