Постанова

від 20.04.2011 по справі 2а-1471/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 квітня 2011 р. 11:41 Справа №2а-1471/11/0170

Окружний адміністратив ний суд Автономної Республік и Крим у складі

головуючого судді

Котаревої Г.М., при секрета рі Лиган М.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Джанкойської о б' єднаної державної податк ової інспекції в АР Крим

до Приватного малого підп риємства «Шода»

про стягнення заборговано сті у сумі 135336,26грн

за участю представників:

позивача - ОСОБА_2, дові реність №41 від 21.06.10р.;

відповідача - не з' явивс я

Суть спору: Джанкойська об' єднана державна податкова ін спекція в АР Крим звернулась до суду з адміністративним п озовом про стягнення з Прива тного малого підприємства «Ш ода» заборгованості у сумі 1353 36,26грн., мотивуючи свої вимоги т им, що відповідачем не сплачу ється у встановлений законом термін податковий борг пере д бюджетом, тому, відповідно д о Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» №2181 вказана заборгов аність підлягає стягненню.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 11.02.11 р. відкрито провадження по адміністративній справі та закінчено підготовче провад ження та призначено справу д о судового розгляду.

Представник позивача у суд овому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідом лений належним чином, про при чини неявку суд не повідомив .

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстров аний Виконавчим комітетом Дж анкойської міської ради АР К рим 27.11.1992р. як юридична особа (а.с . 6).

Суд зазначає, що при розгляд і цієї справи він керувався п оложеннями нормативних акті в у редакціях, що діяли на моме нт виникнення спірних правов ідносин.

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, под атки і збори (обов' язкові пл атежі) до бюджетів та до держа вних цільових фондів, а також права, обов' язки і відповід альність платників встановл ені Законом України «Про сис тему оподаткування» від 25.06.1991р . №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251).

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зобо в'язань юридичних або фізичн их осіб перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язков их платежів), включаючи збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування та внески на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування, нар ахування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків к онтролюючими органами, у том у числі за порушення у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості, та визначає процедуру о скарження дій органів стягне ння є Закон України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000р. №2181 - ІІ І (Далі Закон №2181).

Пунктом 3 частиною 1 статті 9 З акону України №1251 встановлено , що платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в' язкових платежів) у встан овлені законом строки.

Матеріали справи свідчать про те, що позивачем за період з 01.12.09р. по 21.12.09р. була проведена п ланова виїзна документальна перевірка відповідача з пит ань дотримання вимог податко вого законодавства за період з 01.04.08р. по 30.09.09р., валютного та інш ого законодавства за період з 01.04.08р. по 30.09.09р., за результатами якої був складений акт перев ірки №2615/23-1/10186941 (а.с. 23-49). У ході перев ірки були встановлені поруше ння, у тому числі, п.п. 4.1.1, п.п. 4.1.6 п. 4 .1 ст. 4, п.п. 5.2.1, п.п. 5.2.5 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств » від 22.05.1997р. №283/97 ВР (зі змінами і д оповненнями), що виразилося у заниженні податку на прибут ок на 76854,00грн.

На підставі акту перевірки позивачем було прийняте под аткове повідомлення-рішення №26/23-1/0 від 14.01.10р. на загальну суму 159728,00грн., з яких: 76854,00грн. за основн им платежем та 82874,00грн. за штраф ними санкціями (а.с.52).

Не погодившись із зазначен им рішенням, відповідач оска ржив його у адміністративном у порядку.

Згідно рішення Джанкойськ ої ОДПІ в АР Крим про результа ти розгляду первинної скарги від 26.02.10р. №618/10/31-2, скарга ПМП «Шода » на податкове повідомлення- рішення №26/23-1/0 від 14.01.10р. залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення - без зм ін (а.с. 55-56).

Згідно рішення Джанкойськ ої ОДПІ в АР Крим про результа ти розгляду повторної скарги від 12.05.10р. №1056/10/25-023, податкове пові домлення-рішення №26/23-1/0 від 14.01.10р . та рішення Джанкойської ОДП І в АР Крим про результати роз гляду первинної скарги від 26.0 2.10р. №618/10/31-2 залишені без змін, пов торна скарга ПМП «Шода» зали шена без задоволення, крім то го, збільшена сума штрафних с анкцій з податку на прибуток на 615,00грн. (а.с. 59-67).

Відповідно до п.п. 6.2.1., 6.2.3. ст. 6 За кону України №2181, відповідаче ві направлені перша податков а вимога №1/113 від 11.06.10р. (а.с. 72) та др уга податкова вимога №2/204 від 29 .07.10р. (а.с. 74).

Згідно з пп.5.8 п.5 Порядку напр авлення органами державної п одаткової служби України под аткових вимог платникам пода тків, затвердженого Наказом Державної податкової адміні страції України 03.07.2001 N 266 та Заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 16 липня 2001 р. за N 595/5786, у разі коли податковий ор ган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходже нням посадових осіб, їх відмо вою прийняти податкове повід омлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця розташування (місцезна ходження) платника податків, податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

В зв' язку з неможливістю в ручення відповідачу вимог пр о сплату боргу, позивач розмі стив їх на дошці оголошень, за значивши дату розміщення 27.06.10р . та 26.08.10р. відповідно, про що сві дчать акти про неможливість вручення податкової вимоги ( а.с.73, 75).

Відповідно до положень п.5.2.1. п.5.2 ст.5 Закону України №2181 пода ткове зобов'язання платника податків, нараховане контрол юючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього За кону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення, за винятком випадків, в изначених підпунктом 5.2.2 п.5.2. с т. 5 цього Закону.

Згідно до абзацу 3 п.п. 5.3.1. п.5.3. ст . 5 Закону України №2181 у разі виз начення податкового зобов'яз ання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пу нкту 4.2 статті 4, платник податк ів зобов'язаний погасити нар аховану суму податкового зоб ов'язання протягом десяти ка лендарних днів від дня отрим ання податкового повідомлен ня, крім випадків коли протяг ом такого строку такий платн ик податків розпочинає проце дуру апеляційного узгодженн я.

Підпунктом 5.3.2. п. 5.3. ст. 5 Закону України №2181 встановлено, що у в ипадках апеляційного узгодж ення суми податкового зобов' язання платник податків зобо в'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пен ю та штрафні санкції за їх ная вності протягом десяти кален дарних днів, наступних за дне м такого узгодження.

Пункт 5.4.1. ст. 5 Закону України №2181 встановлює, що узгоджена с ума податкового зобов'язання , не сплачена платником подат ків у строки, визначені цією с таттею, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка ) - податкове зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання.

Відповідачем у порядку ч. 1 с т. 71 КАС України не надано дока зів сплати заборгованості у повному обсязі або доказів о скарження податкових повідо млень-рішень або податкових вимог.

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» держа вні податкові інспекції в ра йонах, містах без районного п оділу, районах у містах, міжра йонні та об'єднані державні п одаткові інспекції подають д о судів позови до підприємст в, установ, організацій та гро мадян про визнання угод неді йсними і стягнення в доход де ржави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших в ипадках - коштів, одержаних бе з установлених законом підст ав, а також про стягнення забо ргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 162 КАС України встановлено, що суд може прий няти іншу постанову, яка б гар антувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людин и і громадянина, інших суб'єкт ів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноваже нь.

Відповідно до п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Статтею 95 Податкового кодек су України встановлено, що ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності, а в разі їх недостатно сті - шляхом продажу майна так ого платника податків, яке пе ребуває у податковій заставі . Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, о бслуговуючих такого платник а податків, здійснюється за р ішенням суду, яке направляєт ься до виконання органам дер жавної податкової служби, у р озмірі суми податкового борг у або його частини.

Матеріали справи свідчать про те, що відповідач, з ураху ванням часткової сплати, на д ень розгляду справи, має забо ргованість у загальній сумі 135336,26грн., яка підлягає стягненн ю.

За таких обставин позовні в имоги підлягають задоволенн ю.

В судовому засіданні 20.04.11р. пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Відп овідно до ст.ст.160,163 КАС України повний текст постанови виго товлено 26.04.11р.

Керуючись статтями 160-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного мал ого підприємства «Шода» (96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Нестер ова, 33-Б, кв. 9, ЄДРПОУ 19186941) за раху нок коштів на рахунках у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків податковий бо рг з податку на прибуток у сум і 135336,26грн.. на р/р 31111009700014, УДК в АР Кри м, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740824, Державний бюджет м. Джанко й, код платежу 11021000.

У разі неподання апеляційн ої скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з д ня її проголошення (у разі про голошення відповідно до ст. 160 КАС України вступної та резо лютивної частини постанови в судовому засіданні , або, у ра зі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере у часть у справі - з дня отрима ння нею копії постанови).

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження

Суддя Ко тарева Г.М.