Постанова

від 03.06.2011 по справі 2а-2048/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Ре спубліка Крим, Україна, 950 13

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 червня 2011 р. (15:23) Справа №2а-2048/11/0170

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі

головуючого судді Латині на Ю.А., при секретарі Усковій О.І.,

за участю представників: ві д позивача: Мосієнка Д.В., в ід відповідачів:Жалоба В.О. , Доценко Л.В., та предста вника третьої особи: Дергач ьова І.М.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу за позовом Кримс ької республіканської спіл ки споживчих товариствдо Рес публіканського комітету по з емельних ресурсах АР Крим , Відділ Держкомзему у м. Алуш та АР Крим, третя особа -Держав не підприємство «Центр держа вного земельного кадастру» в особі Кримської республікан ської філії Державного підпр иємства «Центр державного зе мельного кадастру» про визн ання протиправною відмову та спонукання до виконання пев них дій,

Суть спору:Кримська респу бліканська спілка споживчих товариств (далі - Позивач) зве рнулася у суд з позовом про ви знання протиправним рішення Республіканського комітету по земельних ресурсах АР К рим (далі - Рескомзем) про в ідмову у видачі ДП «Центр дер жавного земельного кадастру » в особі Кримської республі канської філії ДП «Центр дер жавного земельного кадастру » бланків державних актів на право власності на земельні ділянки, викладене у листі ві д 06.01.11 № 11/10-29-50, для проведення держ авної реєстрації договорів к упівлі - продажу земельних ді лянок площами: 2,8700 га (кадастро вий номер 0110392100:04:001:0335); 0,0100 га (кадас тровий номер 0110392100:04:001:336);30 га (кад астровий номер 0110392100:04:001:0337); та 0,3500 га (кадастровий номер10392100:04:001:0078), що р озташовані за адресою: м. Алуш та, Малоріченська сільська р ада, шосе Судацьке, 15 км., с. Соня чногірське. Визнання протипр авним рішення Відділу Держко мземуу м. Алушта АР Крим про ві дмову у видачі ДП «Центр держ авного земельного кадастру» в особі Кримської республік анської філії ДП «Центр д ержавного земельного када стру» бланків державних акті в на право власності на земел ьні ділянки, їх підписанні і д ержавній реєстрації у встано вленому законом порядку, вик ладені у листі від 14.01.2011 р. № 10-03/01-14-14 , для проведення державної ре єстрації договорів купівлі - продажу зазначених земельни х ділянок та зобов'язати Рес комзем видати ДП«Центр дер жавного земельного кадастр у» в особі Кримської респуб ліканської філії ДП«Центр д ержавного земельного кадас тру»бланки державних актів н а право власності на земельн і ділянки, зобов' язавши від діл Держкомземуу м. Алушта АР Крим видати ДП «Центр держа вного земельного кадастру» в особі Кримської республі канськоїфілії ДП «Центр дер жавного земельного кадастр у»бланки державних актів на власності на земельні ділянк и, для проведення державної р еєстрації договорів купівлі -продажу земельних ділянок п лощами:2,8700 га (кадастровий номе р 0110392100:04:001:0335); 0,0100 га (кадастровий номер 0110392100:04:001:336);30 га (кадастрови й номер 0110392100:04:001:0337); та 0,3500 га (кадаст ровий номер10392100:04:001:0078), що розташо вані за адресою: м. Алушта, Мал оріченська сільська рада, шо се Судацьке, 15 км., с. Сонячногір ське, та нотаріально посвідч еними 21 травня 2010 р. за реєстров ими номерами 1193, 1196, 1199, 1202, відповід но, приватним нотаріусом

Сімферопольського міськог о нотаріального округу Ар К рим ОСОБА_6, підписати їх у встановленому законом пор ядку та провести державну ре єстрацію .

Позов мотивовано безпідст авною відмовою відповідачів у вчиненні законодавчо пере дбачених дій по реєстрації п рава власності на земельні д ілянки, які належать позивач у, що і стало підставою для зве рнення до суду.

Ухвалою суду від 31.03.11 до участ і у справі у якості відповіда чів залучено Державне підпри ємство «Центр державного зем ельного кадастру» в особі Кр имської республіканської фі лії ДП «Центр державного зем ельного кадастру» та Відділ Держкомзему у м. Алушта АР Кри м.

Ухвалою суду від 20.05.11 до участ і у справі у якості третьої ос оби, яка не заявляє самостійн их вимог на предмет спору на с тороні відповідача залучено Державне підприємство «Цент р державного земельного када стру» в особі Кримської респ убліканської філії ДП «Центр державного земельного кадас тру».

Представник позивача у суд овому засіданні уточнив позо в просив визнати протиправн ою відмову Рескомзему у вида чі Відділу Держкомзему у м. Ал ушта АР Крим бланків державн их актів на право власності н а земельні ділянки, викладен у у листі від 06.01.11 № 11/10-29-50, визнати протиправною відмову Відділ у Держкомзему у м. Алушта АР Кр им у видачі бланків державни х актів на право власності на земельні ділянки підприємст ву та ДП «Центр державного зе мельного кадастру» в особі К римської республіканської ф ілії ДП «Центр державного зе мельного кадастру», їх підпи санні та державній реєстраці ї, викладену у листі від 14.01.11 № 10-0 3/01-14-14, зобов'язати Рескомзем зді йснити дії з видачіВідділу Д ержкомзему у м. Алушта АР Крим бланків державних актів на п раво власності позивача на з емельні ділянки площами: 2,8700 га (кадастровий номер 0110392100:04:001:0335); 0,0100 га (кадастровий номер 0110392100:04:001:336); 0,0100 га (кадастровий номер 0110392100:04:001 :0337); та 0,3500 га (кадастровий номер 0110392100:04:001:0078), що розташовані за адр есою: м. Алушта, Малоріченська сільська рада, шосе Судацьке , 15 км., с. Сонячногірське та зоб ов'язати Відділ Держкомзему у м. Алушта АР Крим вчинити дії з підписання, реєстрації з вн есенням відповідних записів до Поземельної книги та Книг и записів про державну реєст рацію державних актів на пра во власності на земельну діл янку та на право постійного к ористування земельною ділян кою, договорів оренди землі, т а з видачі позивачу державни х актів на право власностіна земельні ділянки площами: 2,8700 га (кадастровий номер 0110392100:04:001:0335); 0,0100 га (кадастровий номер 0110392100:04:00 1:336); 0,0100 га (кадастровий номер 011039210 0:04:001:0337); та 0,3500 га (кадастровий номе р 0110392100:04:001:0078), що розташовані за ад ресою: м. Алушта, Малоріченськ а сільська рада, шосе Судацьк е, 15 км., с. Сонячногірське. На за доволенні позову наполягав, зауважив, що відповідачі про типравно відмовляють підпри ємству у вчиненні певних дії щодо оформлення права власн ості з видачею державних акт ів на право власності на земе льні ділянки, які належать пі дприємству.

Представники відповідачів проти позову заперечували з підстав правомірної відмови підприємству у видачі бланк ів державних актів на право в ласності на земельні ділянки , відповідно до законодавств а.

Представник третьої особи клопотав про розгляд вимог п озивача на підставі діючого законодавства.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, заслухавши представників сторін та третьої особи, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.1,2 ст.17 КАС Укр аїни юрисдикція адміністрат ивних судів поширюється на п равовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єк том владних повноважень влад них управлінських функцій, у тому числі на публічно-право ві спори фізичних чи юридичн их осіб із суб'єктом владних п овноважень щодо оскарження й ого рішень (нормативно-право вих актів чи правових актів і ндивідуальної дії), дій чи без діяльності.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КА С України дано визначення су б'єктів владних повноважень, до яких належать орган держа вної влади, орган місцевого с амоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'є кт, який здійснює владні упра влінські функції на основі з аконодавства, в тому числі на виконання делегованих повно важень.

Відповідно до частини 3 стат ті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи без діяльності суб'єктів владних повноважень, адміністративн і суди перевіряють, чи прийня ті вони на підставі, у межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України, обґрунтовано, т обто з урахуванням усіх обст авин, що мають значення для пр ийняття рішення; безстороннь о (неупереджено); добросовісн о; розсудливо; з дотриманням п ринципу рівності перед закон ом, запобігаючи несправедлив ій дискримінації; пропорційн о, зокрема з дотриманням необ хідного балансу між будь-яки ми несприятливими наслідкам и для прав, свобод та інтересі в особи і цілями, на досягненн я яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права осо би на участь у процесі прийня ття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Суд з' ясовує, чи вико ристане повноваження, надане суб' єкту владних повноваже нь, як це визначено положення ми ч.3 ст.2 КАС України.

Так, на підставі рішен ня Малоріченської сільської ради м. Алушти від 12.12.08 №31/10 «Про п родаж земельної ділянки Крим споживспілці» вирішено прод ати Кримській республіканс ькій спілці споживчих товари ств шляхом викупу земельні д ілянки: №1 (кадастровий номер 0110392100:04:001:0335),№2 (кадастровий номер 01 10392100:04:001:336),№3 (кадастровий номер 011039 2100:04:001:0337) та №4 (кадастровий номер 0110392100:04:001:0078), загальною площею 3,2400 га що розташовані за адресою: м. Алушта, с. Сонячногірське, 15-км Судакського шосе.

Відповідно до договорів ку півлі продажу земельних діля нок з розстроченням платежу укладених між Малоріченсько ю сільською радою та Кримськ ою республіканською спілко ю споживчих товариств, підпр иємство набуло право власнос ті на земельні ділянкиплощам и 2,8700 га (кадастровий номер 0110392100:0 4:001:0335); 0,0100 га (кадастровий номер 0110 392100:04:001:336); 0,0100 га (кадастровий номер 0110392100:04:001:0337); та 0,3500 га (кадастровий н омер 0110392100:04:001:0078), що розташовані з а адресою: м. Алушта, с. Сонячно гірське, Судацьке шосе 15 км.

Правочини нотаріально пос відчені 21.05.10 за реєстровими но мерами 1193, 1196, 1199, 1202 приватним нота ріусом Сімферопольського мі ського нотаріального округу АР Крим ОСОБА_6 на вико нання рішення Центрального р айонного суду м. Сімферополя від 06.05.10 по справі № 2-4716/10.

З метою оформлення державн их актів на вказані земельні ділянки позивач звернувся д о Кримської республіканськ ої філії ДП «Центр державног о земельного кадастру».

Кримська республіканська філія ДП «Центр державного з емельного кадастру» звернул ась до відділу Держкомзему у м. Алушта АР Крим з листом про видачу бланків державних ак тів на право власності на зем ельні ділянки в кількості чо тирьох штук.

Листом №11/10-29-50 від 03.01.11 Рескомзе м адресованим керівнику відд ілу Держкомземуу м. Алушта, ві дмовив у видачі бланків держ авних актів на право власнос ті на земельні ділянки позив ачу КРФ ДП «Центр державного земельного кадастру».

Листом від 14.01.2011 року №10-03/01-14-14 від діл Держкомземуу м. Алушта ві дмовив у видачі КРФ ДП «Центр державного земельного кадас тру» бланків державних актів на право власності на земель ні ділянки, їх підписанні і де ржавній реєстрації у встанов леному законом порядку.

Відмови відповідачів засн овані на набутті права власн ості позивачем на земельні д ілянки без урахування їх роз ташування у прибережній поло сі Чорного моря у супереч пол оженням ст.ст.59 ч.4,60,62 ЗК України , ст.ст.88,90 Водного кодексу Укра їни та спливу строку дії грош ової оцінки земельних діляно к у 2010р.

Позивач не погодився з відм овами відповідачів, що стало підставою для звернення до с уду.

Вирішуючи заявлені позовн і вимоги, суд виходить з насту пного.

Згідно ст.78 Земельного коде ксу України право власн ості на землю - це право володі ти, користуватися і розпоряд жатися земельними ділянками . Право власності на землю наб увається та реалізується на підставі Конституції Україн и, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відпов ідно до них. Земля в Україні мо же перебувати у приватній, ко мунальній та державній власн ості.

Відповідно до ст.125 ЗК Україн и право власності на земельн у ділянку, а також право пості йного користування та право оренди земельної ділянки вин икають з моменту державної р еєстрації цих прав.

Право власності на земельн у ділянку посвідчується держ авним актом. Відчуження част ини земельної ділянки з виді ленням її в окрему земельну д ілянку здійснюється після от римання її власником державн ого акта, що посвідчує право в ласності на сформовану нову земельну ділянку (ст.126 ЗК Укра їни).

Частини 1,8 ст.128 ЗК України вст ановлюють, що продаж громад янам і юридична особам зем ельних ділянок державної (кр ім земельних ділянок, на яких розташовані об' єкти, які пі длягають приватизації) та к омунальної власності для п отреб, визначених цим Кодекс ом, провадиться місцевими де ржавними адміністраціями, Радою міністра Автономної Ре спубліки Крим або органа ми місцевого самоврядуван ня в межах повноважень, а ці на земельної ділянки визнача ється за експертною грошовою оцінкою, що проводиться орга нізаціями, які мають відпов ідну ліцензію на виконання ц ього виду робіт, на замовленн я органів державної влади аб о органів місцевого самовряд ування.

Положення ч.4 ст.59 ЗК України встановлюють, що громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органа ми місцевого самоврядування із земель водного фонду можу ть передаватися на умовах ор енди земельні ділянки прибер ежних захисних смуг, смуг від ведення і берегових смуг вод них шляхів, а також озера, водо сховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, р ибогосподарських потреб, кул ьтурно-оздоровчих, рекреацій них, спортивних і туристични х цілей, проведення науково-д ослідних робіт тощо.

Крім того, відповідно до п.3.4 Порядку проведення експертн ої грошової оцінки земельних ділянок, затвердженого нака зом Держкомзему України від 09.01.2003р. №2, строк дії експертної г рошової оцінки землі складає один рік.

Діяльність Державного ком ітету по земельних ресурсах здійснюється згідно Указу Пр езидента України від 14 серпня 2000 року № 970/2000 «Про Положення про Державний комітет України п о земельних ресурсах».

Згідно пп.11 п.4 Указу, Держком зем здійснює у складі держав ного земельного кадастру реє страцію земельних ділянок, н ерухомого майна та прав на ни х, договорів оренди земельни х ділянок. Така діяльність Де ржкомзему регламентується н аказом Державного комітету У країни по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року № 43 «Про зат вердження Інструкції про пор ядок складання, видачі, реєст рації і зберігання державних актів на право власності на з емельну ділянку і право пост ійного користування земельн ою ділянкою та договорів оре нди землі», яким затверджена відповідна Інструкція.

Видача бланків державних а ктів на право власності на зе мельні ділянки органами Держ комзему здійснюється згідно наказу Державного комітету України із земельних ресурсі в від 26 березня 2009 року № 160 із змі нами і доповненнями, внесени ми наказом Державного коміте ту України із земельних ресу рсів від 6 листопада 2009 року N 582 « Про отримання бланків держав них актів для їх заповнення» .

Відповідно до п.2 наказу Дер жкомзему №160, управління (відд іли) Держкомзему у районах (мі стах) не пізніше трьох робочи х днів від дня одержання заяв ок від філій Центру Державно го земельного кадастру забез печують проведення їх аналіз у та надання копій заявок раз ом із супровідними листами д о Республіканського комітет у із земельних ресурсів Авто номної Республіки Крим, г оловних управлінь Держкомзе му в областях.

У разі зауважень до заявок у правління (відділів) Держком зему у районах (містах) зазнач ають про це у супровідних лис тах.

Пункт 3 згаданого наказу вст ановлює, що Рескомзем в АР К рим, головні управління Дер жкомзему в областях відповід но до одержаних згідно з пунк том 2 цього наказу документів від управлінь (відділів) Держ комзему у районах (містах) не п ізніше трьох робочих днів ві д дня їх одержання забезпечу ють передачу бланків держав них актів управлінням (відді лам) Держкомзему у районах (мі стах) з дотриманням норм зако нодавства з питань бухгалтер ського обліку та обігу докум ентів суворої звітності.

Наказом Держкомзему Украї ни від 04.05.99 №43 затверджена Інстр укція про порядок складання , видачі, реєстрації і зберіга ння державних актів на право власності на земельну ділян ку і право постійного корист ування земельною ділянкою та договорів оренди землі (далі - Інструкція).

Так, у 1.4.Інструкції визначен о, що державний акт на право вл асності на земельну ділянку та державний акт на право пос тійного користування земель ною ділянкою видається на пі дставі рішення Кабінету Міні стрів України, обласної, райо нної, Київської і Севастопол ьської міських, міської, сели щної, сільської ради, Ради мін істрів Автономної Республік и Крим, обласної, районної Київської і Севастопольсько ї міських державних адмініст рацій.

п. 1.13 Інструкції передбачає с кладання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право постійно го користування земельною ді лянкою при передачі земельно ї ділянки, що була раніше нада на громадянам, підприємствам , установам, організаціям і об 'єднанням громадян всіх виді в, у постійне користування аб о при переоформленні правоус тановних документів на ці зе мельні ділянки, проводиться після відновлення меж земель ної ділянки в натурі (на місце вості) та закріплення їх довг остроковими межовими знакам и встановленого зразка за за твердженою в установленому п орядку відповідною технічно ю документацією.

Заповнення державних акті в на право власності на земел ьну ділянку та на право пості йного користування земельно ю ділянкою покладається на Д ержавне підприємство "Центр державного земельного кадас тру при Державному комітеті України по земельних ресурса х" та його структурні підрозд іли (п.2.9 Інструкції).

Заповнення державних акті в на право власності на земел ьні ділянки проводиться у ві дповідності з Наказом Держко мзему України «Про затвердже ння Інструкції про заповненн я бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійног о користування земельною діл янкою» від 22.06.2009 р. N 325.

Згідно з п. 1.3. вказаної Інстр укції, заповнення бланків зд ійснюється визначеним Держк омземом державним підприємс твом, що належить до сфери йог о управління.

Організація підписання за повнених бланків здійснюєть ся територіальними органами Держкомзему, які протягом 5 ро бочих днів з дня отримання пе редають такі бланки, підписа ні начальником відповідного територіального органу Держ комзему, для підписання орга ну місцевого самоврядування або органу виконавчої влади (п 1.7 Інструкції).

Отже, до повноважень в ідділу Держкомзему у м. Алушт а АР Крим, який є територіальн им органом Держкомзему Украї ни віднесено, у тому числі вид ача і збереження бланків дер жавних актів на право власно сті на земельну ділянку та де ржавних актів на право пості йного користування земельно ю ділянкою.

Як вбачається з матеріалів справи землевпорядна органі зація ТОВ «Алуштинське земел ьно-кадастрове бюро» 28.12.2010р. зве рнулося до КРФ ДП «ЦЗДК» з зая вою про видачу бланків держа вних актів на право власност і на земельні ділянки.

КРФ ДП «ЦЗДК» 28.12.10 було сформо ване от заявку про необхідну кількість бланків державни х актів на право власності на земельні ділянки позивача.

Листом від 03.01.11 №11/10-29-50 Рескомзе м адресованим керівнику відд ілу Держкомземуу м. Алушта, ві дмовив у видачі бланків держ авних актів на право власнос ті на земельні ділянки позив ачу КРФ ДП «ЦЗДК», з підстав сп ливу строку дії грошової оці нки земельних ділянок у 2010р. та набуття позивачем права вла сності на земельні ділянки б ез урахування їх розташуванн я у прибережній полосі Чорно го моря у супереч положенням ст.ст.59 ч.4,60,62 ЗК України, ст.ст.88,90 В одного кодексу України.

На підставі зазначеного ли ста відділ Держкомзему у м. Ал ушта АР Крим 14.01.11 листом №10-03/01-14-14 в ідмовивКРФ ДП «ЦЗДК» у задов оленні заявки про видачу бла нків державних актів для їх з аповнення.

Суд не погоджується з посил аннями відповідачів на наявн і порушення земельного закон одавства з боку позивача при отриманні права власності н а вказані земельні ділянки.

Так, право власності на земе льні ділянки Кримська респу бліканська спілка споживчих товариств набула на підстав і укладених договорів купівл і-продажу земельних ділянок від 21.05.10, до яких передувало ріш ення Малоріченської сільськ ої ради від 12.12.08 про продаж земе льних ділянок.

З цього рішення вбачається , що позивачу вирішено продат и земельні ділянки з оформле нням договорів купівлі-прода жу та видачею Алуштинським м іським управлінням земельни х ресурсів державних актів н а право власності на земельн і ділянки.

Судовим рішенням Централь ного районного суду м. Сімфер ополя від 06.05.10 по справі №2-4716/10, як е набуло законної сили, зобов ' язано приватного нотаріус а ОСОБА_6 посвідчити догов ори купівлі-продажу земельни х ділянок придбаних позиваче м по справі. Крім того, цим ріш енням встановлено, що відпов ідно до завіту про експертну грошову оцінку земельних ді лянок, дата оцінки - 01.04.2008р., стр ок дії висновку Рескомзему - протягом строку дії висновк у, але не більш одного року з д ати оцінки. Рішення про прода ж земельних ділянок прийнято Малоріченською сільрадою 12.12 .08. Таким чином, на час прийнятт я рішення про продаж земельн их ділянок, оцінка їх вартост і була дійсною.

Враховую встановлений суд овим рішенням преюдиціальни й факт правомірності набуття права власності на вказані з емельні ділянки позивачем, я кий є обставиною, що не потреб ує доказуванню під час розгл яду цієї справи, відповідно д о положень ст.72 КАС України.

Безпідставними є посиланн я відповідачів на не дотрима ння підприємством положень ч .4 ст.59 ЗК України, так як останн і регламентує правовідносин и, пов'язані з орендою земель в одного фонду, та не можуть від носяться до оцінки правомірн ості правочинів пов' язаних з надбанням права власності на земельні ділянки.

Крім того, з аналізу нормати вних актів наведених вище, вз агалі не вбачається повнова жень у відповідачів, як у суб' єктів владних повноважень що до оцінки правомірності набу ття права власності на земел ьні ділянки з боку фізичних а бо юридичних осіб при оформл енні їх права власності, що су перечить положенням ст.19 Конс титуції України відповідно д о яких усі органи державної в лади та органи місцевого сам оврядування, їх посадові осо би зобов'язані діяти лише на п ідставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Ко нституцією та законами Украї ни

Приймаючи до уваги дослідж енні докази, надані сторонам и у ході розгляду справи, врах овуючи, що позивач здійснив н еобхідні заходи щодо оформле ння права власності на придб анні земельні ділянки з дотр иманням вимог чинного законо давства, суд дійшов висновку про те, що посилання відповід ачів на не дотримання позива чем земельного законодавств а і їх відмови викладені у лис тах від 03.01.11 та 14.01.11не засновані д іючому законодавстві Україн и, що вказує на їх протиправні сть.

Стаття 71 КАС України передб ачає обов' язок кожної сторо ни довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених ст. 72 цього Кодексу . В адміністративних справах про протиправність рішень, д ій чи бездіяльності суб' єкт а владних повноважень обов' язок щодо доказування правом ірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він запе речує проти адміністративно го позову.

У ході розгляду справи відп овідачі не довели, що діяли не упереджено, враховуючи усі о бставини виниклих правовідн осин, обґрунтовано, тобто з ур ахуванням усіх обставин, що м ають значення для прийняття рішення та розсудливо, а тому позов є доведеним та підляга є задоволенню.

Відповідно до частини 1 стат ті 94 КАС України, якщо судове р ішення ухвалене на користь с торони, яка не є суб' єктом вл адних повноважень, суд прису джує всі здійснені нею докум ентально підтверджені судов і витрати з Державного бюдже ту України.

В судовому засіданні 03.06.11 про голошено вступну та резолюти вну частини постанови. Відпо відно до ст. 160 КАС України повн ий текст постанови виготовле но 08.06.11.

На підставі викладеного, ке руючись статтями ст.ст.158,160-163,167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправною відм ову Республіканського коміт ету по земельних ресурсах А Р Крим у видачі Відділу Дер жкомзему у м. Алушта АР Крим бл анків державних актів на пра во власності на земельні діл янкиКримської республіканс ької спілки споживчих товари ств, викладену у листі від 06.01.2011 року № 11/10-29-50.

3. Визнати протиправною відм ову Відділу Держкомзему у м. А лушта АР Крим у видачі бланкі в державних актів на право вл асності на земельні ділянки Кримській Республіканській спілці споживчих товариств та Державному підприємству « Центр державного земельного кадастру» в особі Кримської республіканської філії Держ авного підприємства «Центр д ержавного земельного кадаст ру», їх підписанні та державн ій реєстрації, викладену у ли сті від 14.01.2011 року № 10-03/01-14-14.

4. Зобов'язати Республікансь кий комітет по земельних ре сурсахАР Крим здійснити ді ї з видачі Відділу Держкомзе му у м. Алушта АР Крим бланків державних актів на право вла сності Кримської республіка нської спілки споживчих това риств на земельні ділянки пл ощами: 2,8700 га (кадастровий номе р 0110392100:04:001:0335); 0,0100 га (кадастровий но мер 0110392100:04:001:336); 0,0100 га (кадастровий н омер 0110392100:04:001:0337); та 0,3500 га (кадастро вий номер 0110392100:04:001:0078), які розташо вані за адресою: м. Алушта, с. Со нячногірське, Судацьке шосе 15 км.

5. Зобов'язати Відділ Держко мзему у м. Алушта АР Крим вчини ти дії з підписання, реєстрац ії з внесенням відповідних з аписів до Поземельної книги та Книги записів про державн у реєстрацію державних актів на право власності на земель ну ділянку та на право постій ного користування земельною ділянкою, договорів оренди з емлі, та з видачі Кримській ре спубліканській спілці спожи вчих товариств державних акт ів на право власності на земе льні ділянки площами: 2,8700 га (ка дастровий номер 0110392100:04:001:0335), 0,0100 га ( кадастровий номер 0110392100:04:001:336), 0,0100 г а (кадастровий номер 0110392100:04:001:0337) т а 0,3500 га (кадастровий номер 0110392100:0 4:001:0078), які розташовані за адрес ою: м. Алушта, с. Сонячногірськ е, Судацьке шосе 15 км.

6. Стягнути з Державного бюд жету України на користь Крим ської республіканської спіл ки споживчих товариств 3,40 грн . судового збору.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 д нів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та ре золютивної частини постанов и або розгляду справи у поряд ку письмового провадження, а пеляційна скарга подається п ротягом 10 днів з дня отримання .

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.