Постанова

від 18.05.2011 по справі 2а/0470/4303/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/4303/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Парненко Вікторії Станісл авівни

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податково ї інспекції в Амур-Нижньодні провському районі м. Дніпроп етровська до ТОВ "Авто строй" п ро стягнення заборгованост і, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція в Амур-Нижньодніпров ському районі м. Дніпропетро вська 11 квітня 2011 року звернула сь до Дніпропетровського окр ужного адміністративного су ду із адміністративним позов ом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Стро й» про стягнення заборговано сті в сумі 35077,99 грн.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на тому, що відповідач має по датковий борг перед бюджетом у розмірі 35077, 99 грн., який виник в наслідок несплати в установл ені законом строки суми узго дженого податкового зобов' язання згідно декларації № 1848 від 28.01.2010 з орендної плати з юри дичних осіб за земельні діля нки державної та комунальної власності за 2010 рік.

Представник позивача пода в заяву про розгляд справи за його відсутністю, просив зад овольнити позовні вимоги у п овному обсязі.

Відповідач до суду не з'явив ся. Судом було направлено на а дресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців суд ову повістку на 17.05.2010 року разом з копією ухвали про відкритт я провадження у справі, копіє ю позовної заяви та доданих д о неї документів, проте конве рт повернувся до суду з відмі ткою поштового відділення «а дресат вибув». Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адм іністративного судочинства України розписку про одер жання повістки (повістку у разі неможливості вручити ї ї адресату чи відмови адреса та її одержати) належить нег айно повернути до адмініст ративного суду. У разі повер нення поштового відправлен ня із повісткою, яка не вруче на адресату з незалежних ві д суду причин, вважається, щ о така повістка вручена нале жним чином. Відповідач за адр есою, вказаною у Єдиному держ авному реєстрі юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів не знаходиться, відповідн і зміни до Єдиного державног о реєстру не подавав. Відпові дно до частини 4 статті 122 Кодек су адміністративного судочи нства України особа, яка бер е участь у справі, має прав о заявити клопотання про ро згляд справи за її відсутн ості. Відповідно до частини 6 с татті 128 Кодексу адміністрати вного судочинства України як що немає перешкод для розг ляду справи у судовому засі данні, визначених цією статт ею, але прибули не всі особи, я кі беруть участь у справі, хоч а і були належним чином повід омлені про дату, час і місце с удового розгляду, суд має пр аво розглянути справу у пи сьмовому провадженні у раз і відсутності потреби заслу хати свідка чи експерта. З огл яду на викладене, суд дійшов в исновку про можливість розгл яду справи за відсутності ст орін, в порядку письмового пр овадження.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають част ковому задоволенню, з наступ них підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, Товариство з обмеженою відповідальністю «Авто Стро й» (код ЄДРПОУ 32964826) зареєстрова но Виконавчим комітетом Дніп ропетровської міської ради 2 7.08.2004 року та знаходиться на обл іку в Державній податковій і нспекції в Амур-Нижньодніпро вському районі м. Дніпропетр овська з 29.04.2004р.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Авто Строй» в порушення вимог Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» від 12 грудня 2000 року №2181-ІІІ має податковий борг по оренд ній платі з юридичних осіб пе ред бюджетом в сумі 35 077,99 грн.

Згідно податкової деклара ції орендної плати за земель ні ділянки державної і комун альної власності за 2010 рік №1848 в ід 28.01.2010 року податкове зобов' язання товариства з обмежено ю відповідальністю «Авто Стр ой» за 2010 рік складає 35077,99 грн. по терміну сплати 30.07.2010-30.01.2011 рр.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни від 03.07.1992р. № 2535 «Про плату з а землю», який був чинний на мо мент виникнення податкового боргу, платники земельного п одатку, а також орендної плат и за земельні ділянки держав ної або комунальної власност і (крім громадян) самостійно о бчислюють суму земельного по датку та орендної плати щоро ку за станом на 1 січня і до 1 лют ого поточного року подають в ідповідному органу державно ї податкової служби за місце знаходженням земельної діля нки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою центральним податко вим органом, з розбивкою річн ої суми рівними частками за м ісяцями. Подання такої декла рації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларац ій.

Згідно частини 2 статті 14 наз ваного Закону, платник подат ків має право подавати щоміс ячно нову звітну податкову д екларацію, що не звільняє йог о від обов'язку подання подат кової декларації до 1 лютого п оточного року, у тому числі і з а нововідведені земельні діл янки, що не звільняє від обов'я зку подання податкової декла рації протягом місяця з дня в иникнення права на нововідве дену земельну ділянку, протя гом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни «Про плату за землю», по даткове зобов'язання по земе льному податку, а також по оре ндній платі за землі державн ої та комунальної власності, визначене у податковій декл арації на поточний рік, сплач ується рівними частками влас никами та землекористувачам и земельних ділянок за місце знаходженням земельної діля нки за базовий податковий (зв ітний) період, який дорівнює к алендарному місяцю, щомісячн о протягом 30 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця.

Суми податкових зобов'язан ь із земельного податку з юри дичних осіб задекларовані п латником податку у податкови х розрахунках земельного под атку самостійно, а отже є узго дженими.

Згідно п.5.1. статті 5 Закону Ук раїни від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державним цільови ми фондами», який був чинний н а момент виникнення податков ого боргу, податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації (розрахунку), вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону №2181-ІІІ, яким встановлено , що платник податків зобов'яз аний самостійно сплатити сум у податкового зобов'язання, з азначену у поданій ним подат ковій декларації, протягом д есяти календарних днів, наст упних за останнім днем відпо відного граничного строку, п ередбаченого підпунктом 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 цього Закону д ля подання податкової деклар ації.

Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

У визначені терміни сума по даткового зобов' язання спл ачена не була, уточнюючий роз рахунок не подавався.

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 За кону №2181-ІІІ, узгоджена сума п одаткового зобов' язання, не сплачена платником податків у десятиденний термін, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 За кону України № 2181-ІІІ, у разі ко ли платник податків не сплач ує узгоджену суму податковог о зобов'язання в установлені строки, податковий орган над силає такому платнику податк ів податкові вимоги.

На виконання п.п.6.2.2, п.п.6.2.3 п.6.2. ст .6 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-II I боржнику надіслано:

· першу податкову вим огу №1/1652 від 23.12.2009 р.;

· другу податкову вим огу № 2/146 від 05.02.2010р.

Податкові повідомлення-рі шення ні в адміністративному , ні в судовому порядку відпов ідачем не оскаржені, отже, є уз годженими.

Згідно пункту 2.3.1 статті 2 Зак ону №2181 органом стягнення под аткового боргу з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Авто Строй» є Державна под аткова інспекція в Амур-Нижн ьодніпровському районі м. Дн іпропетровська.

Станом на 23.03.2011 року загальна сума податкового боргу Това риства з обмеженою відповіда льністю «Авто Строй» станови ть 35077,99 грн.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податк ів можуть бути примусово стя гнені в рахунок погашення йо го податкового боргу виключ но за рішенням суду. Примусов е стягнення - це звернення стя гнення на активи платника по датків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в ра хунок погашення його податко вого боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-І ІІ).

Право податковий органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом передбачене п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 р. №509-ХІІ „Про державну податк ову службу в Україні” із змін ами та доповненнями.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку, що позов п ідлягає задоволенню в частин і звернення стягнення на акт иви відповідача шляхом стягн ення коштів з відкритих раху нків відповідача у банках та надання дозволу на стягненн я коштів з відповідача у раху нок погашення податкового бо ргу за рахунок готівки.

Відповідно до п.8.1. ст.8 Закону № 2181-ІІІ з метою захисту інте ресів бюджетних споживачі в активи платника податків, щ о має податковий борг, переда ються у податкову заставу. Пр аво податкової застави вини кає згідно із законом та не потребує письмового оформле ння.

Відповідно до п.п. 8.2.1 п.8.2. ст.8 За кону № 2181-ІІІ право податкової застави виникає у разі: непод ання або несвоєчасного пода ння платником податків пода ткової декларації - з перш ого робочого дня, наступног о за останнім днем строку, встановленого законом про ві дповідний податок, збір (обов 'язковий платіж) для подання т акої податкової декларації; несплати у строки, встановле ні цим Законом, суми податков ого зобов'язання, самостійно визначеної платником подат ків у податковій декларації , - з дня, наступного за останні м днем зазначеного строку; не сплати у строки, встановлені цим Законом, суми податково го зобов'язання, визначеної к онтролюючим органом, - з дня, н аступного за останнім днем г раничного строку такогопога шення, визначеного у податко вому повідомленні.

Відповідно до п.8.3. ст.8 Закону № 2181-ІІІ платник податків має п раво безоплатно зареєструва ти податкову заставу в держа вних реєстрах застав рухомог о чи нерухомого майна, а подат ковий орган зобов'язаний без оплатно зареєструвати подат кову заставу у відповідному державному реєстрі застав з а умови строку дії такої пода ткової застави більш як деся ть календарних днів.

Відповідно до п.п. 10.1.1 п.10.1. ст.10 З акону № 2181-ІІІ у разі коли інші, передбачені цим Законом, за ходи з погашення податковог о боргу не дали позитивног о результату, податковий орг ан здійснює за платника под атків та на користь держави заходи щодо залучення до даткових джерел погашення с уми податкового боргу шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності, а з а їх недостатності - шляхом продажу інших активів таког о платника податків. Стягнен ня коштів та продаж інших акт ивів платника податків пров адяться не раніше тридцято го календарного дня з моме нту надіслання йому другої п одаткової вимоги. Стягнення безготівкових коштів здійсн юється шляхом надіслання бан ку (банкам), обслуговуючому пл атника податків, платіжної в имоги на суму податкового б оргу або його частини, а при стягненні готівкових кошті в - у порядку, визначеному Ка бінетом Міністрів України. П родаж інших активів здійсню ється на підставі рішення податкового органу, підпис аного його керівником та ск ріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелі к відомостей, які зазначают ься у такому рішенні, вст ановлюється центральним по датковим органом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не надав дока зів, що майно ТОВ «Авто Строй» знаходиться в податковій за ставі та що Державною податк овою інспекцією в Амур-Нижнь одніпровському районі м. Дні пропетровська вжито всі пере дбачені законом заходи погаш ення податкового боргу ТОВ « Авто Строй» в порядку чергов ості, яка чітко визначена дію чим законодавством.

У зв' язку з викладеним, суд вважає за необхідне відмови ти в задоволенні позовних ви мог в частині стягнення пода ткового боргу з відповідача шляхом звернення стягнення з а рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Строй».

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції в Амур-Нижньодніпровсь кому районі м. Дніпропетровс ька до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Авто Стр ой» про стягнення заборгован ості - задовольнити частков о.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ав то Строй» на користь державн ого бюджету податкову заборг ованість в сумі 35077,99 грн. (тридця ть п' ять тисяч сімдесят сім грн. 99 коп.) в рахунок погашення податкового боргу шляхом ст ягнення коштів з відкритих р ахунків Товариства з обмежен ою відповідальністю «Авто Ст рой» у банках, обслуговуючих вказаного платника податків , а саме:

· Публічне АТ «АКБ «Ба зис», м. Харків (МФО 351760), № розрах ункового рахунку 26001370370010, дата ві дкриття: 26.01.2009 року;

· Райффайзен Бан к Аваль» м. Київ (МФО 380805), № роз рахункового рахунку 26003281341, дата відкриття: 02.04.2010 року.

Надати дозвіл Державній по датковій інспекції у Амур-Ни жньодніпровському районі м. Дніпропетровська на стягнен ня з Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Авто Строй » на користь державного бюдж ету податкову заборгованіст ь в сумі 35077,99 грн. (тридцять п' я ть тисяч сімдесят сім грн. 99 ко п.) в рахунок погашення податк ового боргу за рахунок готів ки, що належить вказаному пла тнику податків.

В іншій частині позовних ви мог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Суддя

В.С. Парненко