Постанова

від 31.05.2011 по справі 2а/0470/4817/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/4817/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Парненко В.С . , розглянувши в порядку скор оченого провадження адмініс тративний позов Державна по даткова інспекція у Бабушкін ському районі м. Дніпропетро вська до Товариство з обмеж еною відповідальністю "ДКФ" п ро припинення юридичної осо би , -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція в Бабушкінському ра йоні м. Дніпропетровська зве рнулась із адміністративним позовом до Товариства з обме женою відповідальністю «ДКФ » з позовними вимогами про пр ипинення юридичної особи Тов ариства з обмеженою відповід альністю «ДКФ».

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що під ставою для постановлення суд ового рішення щодо припиненн я юридичної особи, зокрема, є н еподання податкової звітнос ті з лютого 2008 року.

Відповідач заперечень на п озовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців, рекомендованим п оштовим відправленням. Згідн о частини 4 статті 33 Кодексу ад міністративного судочинств а України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у спра ві, за адресою місцезнаходже ння (місця проживання), що зазн ачена в Єдиному державному р еєстрі юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців, вв ажається, що судовий виклик а бо судове повідомлення вруче не їм належним чином.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача про роз гляд справи та реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можлив е розглянути справу за наявн ими у ній матеріалами, оскіль ки при підготовці справи до р озгляду дотримано вимоги Код ексу адміністративного судо чинства України щодо належно го повідомлення сторін у спр аві про розгляд справи.

Проаналізувавши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи, су д приходить до висновку, що по зовна заява підлягає задовол енню, з наступних підстав.

З матеріалів справи виходи ть, що юридична особа - Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «ДКФ» ( код ЄДРПОУ 35680316 ) б уло зареєстровано виконавчи м комітетом Дніпропетровськ ої міської ради 10.01.2008 року.

Товариство з обмеженою від повідальністю «ДКФ» перебув ає на обліку у Державній пода тковій інспекції в Бабушкінс ькому районі м. Дніпропетров ська як платник податків та і нших обов' язкових платежів .

Відповідно до п.67.2 ст.67 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 року № 2756-VI органи державної п одаткової служби в установл еному законом порядку мають право звертатися до суду п ро винесення судового рішенн я щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до частини 2 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних і ф ізичних осіб - підприємців» підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є: визна ння судом недійсною державно ї реєстрації юридичної особи через допущені при її створе нні порушення, які не можна ус унути, а також в інших випад ках, встановлених законом; п ровадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що забо ронена законом; невідповідні сть мінімального розміру с татутного капіталу юридичн ої особи вимогам закону; непо дання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону; наявні сть в Єдиному державному реє стрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до частини 1 стат ті 33 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів», юридична особа припиняє ться в результаті передання всього свого майна, прав та об ов'язків іншим юридичним осо бам - правонаступникам у резу льтаті злиття, приєднання, по ділу, перетворення (реоргані зації) або в результаті лікві дації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юр идичної особи або уповноваже ним ними органом, за судовим р ішенням або за рішенням орга ну державної влади, прийняти м у випадках, передбачених за коном.

Відповідно до п.16.1.3 ст.16 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 року № 2756-VI платник податків з обов' язаний подавати до кон тролюючих органів у порядк у, встановленому податковим та митним законодавством, де кларації, звітність та інші д окументи, пов'язані з обчисле нням і сплатою податків та з борів.

Відповідно до п.49.1, 49.2 ст.49 Пода ткового кодексу України від 02.12.2010 року № 2756-VI податкова деклар ація подається за звітний період в установлені цим К одексом строки органу держ авної податкової служби, в як ому перебуває на обліку плат ник податків. Платник податк ів зобов'язаний за кожний вс тановлений цим Кодексом зві тний період подавати податк ові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до ц ього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий пла тник податку господарську ді яльність у звітному періоді.

Відповідно до статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» до ф ункцій державних податкових інспекцій в районах, містах б ез районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єд наних спеціалізованих держа вних податкових інспекцій н алежить контроль за своєчас ністю, достовірністю, повнот ою нарахування та сплати п одатків та зборів, контроль за своєчасністю подання пла тниками податків бухгалтер ських звітів і балансів, податкових декларацій, розр ахунків та інших документів , пов'язаних з обчисленням п одатків, інших платежів, а та кож перевірка достовірності цих документів щодо правил ьності визначення об'єктів о податкування і обчислення по датків, інших платежів.

Вказана норма кореспондує з нормами Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців», якими визначені підстави для постановлення судового рішення про припине ння юридичної особи внаслідо к неподання податкової звітн ості протягом року, оскільки тільки за умови наявності по даткової звітності можливо р еалізувати основну контроль ну функцію податкового орган у.

Поряд з цим, державні органи , згідно з частиною 2 статті 19 Ко нституції України, зобов'яза ні діяти лише на підставі, в ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені Конституцією т а законами України. Компетен ція органів державної податк ової служби поширюється на в ідносини в сфері оподаткуван ня, отже й поширюється на спір ні правовідносини. Чинне зак онодавство не передбачає мож ливості звернення інших суб' єктів владних повноважень до суду з наведених підстав, отж е звернення податкового орга ну із заявленим позовом тако ж повністю відповідає принци пу, закріпленому статтею 124 Ко нституції України.

Позивач в обґрунтування по зовних вимог про припинення Товариства з обмеженою відпо відальністю «ДКФ» посилаєть ся на положення статті 38 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних і фізичних осіб - підприємців», відпов ідно до якого підставами для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, зокрема, є неподання п одаткової звітності з лютого 2008 року.

Відповідно до п.11.10. Порядку о бліку платників податків і з борів, затвердженого Наказом Державної податкової адміні страції України від 22.12.2010 № 979 та зареєстрованого в Міністерс тві юстиції України 30.12.2010 за № 1439 /18734, якщо платник податків не м ає заборгованості перед бюдж етом та у разі: неподання прот ягом одного року в органи дер жавної податкової служби под аткових декларацій, документ ів податкової звітності; якщ о установчі документи супере чать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим докум ентам та законодавству; наяв ності в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням; наяв ності в органу державної под аткової служби передбачених законами України інших підс тав для постановлення судово го рішення щодо припинення (л іквідації) чи скасування дер жавної реєстрації суб'єкта г осподарювання, то керівник о ргану державної податкової с лужби приймає рішення у вигл яді розпорядження відносно п латника податків - про зверне ння до суду або господарсько го суду із заявою (позовною за явою) про винесення судового рішення щодо припинення юри дичної особи чи підприємниць кої діяльності фізичної особ и - підприємця, відміни держав ної реєстрації припинення юр идичної особи або підприємни цької діяльності фізичної ос оби - підприємця, скасуванн я державної реєстрації змін до установчих документів юри дичної особи.

14.04.2011 року начальником ДПІ в Б абушкінському районі м.Дніпр опетровська видано розпоряд ження № 77 про звернення до суд у із позовною заявою про прип инення юридичної особи Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «ДКФ».

Згідно інформації Державн ої податкової інспекції в Ба бушкінському районі м. Дніпр опетровська, заборгованості по платежам до бюджету Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «ДКФ» не має.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Вирішуючи спір, суд приходи ть до висновку, що вимоги пози вача є обґрунтованими та під лягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Керуючись ст.ст. 160 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «ДКФ» (код ЄДРПОУ 35680316).

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи для внесення до Єди ного державного реєстру запи су про судове рішення.

Постанова, прийнята у скор оченому провадженні, крім ви падків її оскарження в апеля ційному порядку, є остаточно ю відповідно до статті 183-2 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова за результатам и скороченого провадження мо же бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Пост анова може бути оскаржена в а пеляційному порядку також ін шими особами у зв' язку з тим , що суд вирішив питання про їх ні права, свободи, інтереси чи обов' язки. Строк для поданн я апеляційної скарги стороно ю або іншою особою, яка брала у часть у справі, обчислюється з моменту отримання копії по станови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона була подана у вст ановлені строки. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Суддя

В.С. Парненко