Постанова

від 16.06.2011 по справі 2а-4778/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 р. Справа № 2а-4778/10/0470

Дніпропетровський окр ужний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Пото лової Г.В.

при секретарі - Івановій І .О.

за участю: представника поз ивача - Землянухіної Н.С.

представника відповід ача - Бірюкова С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом У правління Пенсійного фонду У країни в м.Нікополь до Дочірн ього підприємства Нікопольс ьке спеціалізоване управлін ня 458 Закритого акціонерного т овариства «Дніпроелектромо нтаж»про стягнення заборгов аності по сплаті фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в м.Нікополь зве рнулося до Дніпропетровсько го окружного адміністративн ого суду з адміністративним позовом про стягнення з Дочі рнього підприємства Нікопол ьське спеціалізоване управл іння 458 ЗАТ «Дніпроелектромон таж»заборгованості по сплат і фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій у сумі 17897грн. 40коп.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що, згідно розрахунків Управління ПФУ в м.Нікополь п о пільговим пенсіям, станом н а 01.02.2010 року за Дочірнім підприє мством Нікопольське спеціал ізоване управління 458 ЗАТ «Дні проелектромонтаж»рахуєтьс я заборгованість по відшкоду ванню витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, при значених за Списком № 2 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яки х дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверд жених Постановою КМУ № 36 від 16.0 1.2003р., яка утворилася за 2009р. та сі чень 2010р. у сумі 17897грн. 40коп. В яко сті нормативного обґрунтува ння позивач посилається на З акон України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування», Закон Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» та Закон України "Про пенсі йне забезпечення".

В обґрунтування заперечен ь відповідач зазначив, що згі дно норм законодавства підпр иємство повинно відшкодовув ати фактичні витрати Пенсійн ого фонду на виплату і доста вку пенсій, призначених на п ільгових умовах, однак із мат еріалів доданих позивачем до позовної заяви неможливо зр озуміти кому саме та коли бул и проведені вказані виплати і які фактичні витрати понес ло Управління ПФУ в м.Нікопол ь, у зв' язку з чим просить від мовити в задоволенні позовни х вимог.

Представник позивача підт римав позовні вимоги у повно му обсязі.

Представник відповідача з аперечував проти задоволенн я позовних вимог у повному об сязі.

Вивчивши матеріали справи , заслухавши пояснення предс тавників сторін, суд вважає п озовні вимоги обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню в повному обсязі з о гляду на наступне.

Відкрите акціонерне товар иство «Нікопольський завод з алізобетонних конструкцій» зареєстроване, як платник ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м .Нікополь.

Відповідно до ч.2 Прикінцеви х положень Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування", пен сійне забезпечення застрах ованих осіб, які працювали аб о працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важк ими умовами праці за списк ом № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умова ми праці за Списком № 2 вироб ництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів Украї ни, та за результатами атеста ції робочих місць, на посадах , що дають право на призначен ня пенсії за віком на пільгов их умовах або за вислугу рокі в, які відповідно до законод авства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгов их умовах або за вислугу ро ків, здійснюється згідно з ок ремим законодавчим актом чер ез професійні та корпоративн і фонди. До запровадження пен сійного забезпечення через п рофесійні та корпоративні фо нди вказаним особам пенсії п ризначаються за нормами цьог о Закону в разі досягнення пе нсійного віку та наявності т рудового стажу, передбаченог о Законом України "Про пенсій не забезпечення". При цьому зб ерігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набранн я чинності цим Законом.

Згідно з Законами Україн и "Про пенсійне забезпечення ", «Про збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування »відшкодуванню підлягають п енсії, призначені за пунктам и «б»- «з»ст.13 Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування".

Так, статтею 2 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»визначено, що об' єктом оп одаткування для платників зб ору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб 'єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форм влас ності, їх об'єднання, бюджетні , громадські та інші установи та організації, об'єднання гр омадян та інші юридичні особ и, а також фізичні особи - суб'є кти підприємницької діяльно сті, які використовують прац ю найманих працівників; філі ї, відділення та інші відокре млені підрозділи платників п одатку, зазначених у пункті 1 ц ієї статті, що не мають статус у юридичної особи, розташова ні на території іншої, ніж пла тник зборів, територіальної громади) крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку, об'єкт ом оподаткування є також фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до пунктів "б" - "з" ста тті 13 Закону України "Про пенс ійне забезпечення" до досягн ення працівниками пенсійног о віку, передбаченого статте ю 12 Закону України "Про пенсій не забезпечення".

Статтею 4 вказаного Закону в становлено ставки збору на о бов' язкове державне пенсій не страхування в розмірі 100 ві дсотків від даного об' єкта оподаткування.

Згідно Акту звірки по Доч ірньому підприємству Нікопо льське спеціалізоване управ ління 458 ЗАТ «Дніпроелектромо нтаж»за № 25 станом на 01.02.2010р. за п ідприємством рахується забо ргованість по сплаті фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій у сумі 178 97грн. 40коп., яка відповідачем на момент розгляду справи не сп лачена.

Порядок відшкодування під приємствами витрат на випл ату і доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах визначено в «Інструкції про порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», я ка затверджена постановою пр авління Пенсійного фонду Ук раїни від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстр ована в Міністерстві юстиц ії України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначе нням сум до відшкодування, фо рмування розрахунків фактич них витрат здійснюється орг анами Фонду.

Згідно з п.п.6.1 п.6 Інструкці ї «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни» відшкодуванню підлягаю ть витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування".

Підпунктом 6.4. пункту 6 вказан ої Інструкції передбачено, щ о розмір відшкодування на по точний рік визначається відд ілами доходів органів Пенсій ного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахуно к сум фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування».

Згідно п.п. 7 п. 5 Положення п ро Пенсійний фонд України, за твердженого Указом Президен та України від 01.03.2001 № 121/20, Пенсійн ий фонд України має право стя гувати з платників страхов их внесків їх несплачені су ми.

Таким чином, Дочірнє підпри ємство Нікопольське спеціал ізоване управління 458 ЗАТ «Дні проелектромонтаж»зобов' я зане відшкодовувати фактичн і витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівни кам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на ц ьому підприємстві.

У зв' язку з цим, заборгован ість Дочірнього підприємств а Нікопольське спеціалізова не управління 458 ЗАТ «Дніпроел ектромонтаж»по відшкодуван ню фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах, ви щезазначеним працівникам ст ановить 17897грн. 40коп.

Наявність заборгованості Дочірнього підприємства Нік опольське спеціалізоване уп равління 458 ЗАТ «Дніпроелектр омонтаж»перед Управлінням П ФУ в м.Нікополь по відшкодува нню витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах, підтверджує ться Актом звірки за № 25 на суму 17897грн. 40коп., який підписан ий з одного боку посадовими о собами позивача, а з іншого бо ку посадовими особами відпов ідача.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС с уд повинен визначити характе р спірних правовідносин та з міст правової вимоги, матері альний закон, який їх регулює , а також факти, що підлягають встановленню і лежать в осно ві вимог та заперечень; з' яс увати, які є докази на підтвер дження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висн овку, що поданих позивачем до казів достатньо для встановл ення обставин справи та для у хвалення судового рішення.

Одним з принципів адмініст ративного судочинства, перед бачених ст.7 КАС України, є при нцип законності, який відпов ідно до ст.9 КАС України, поляг ає в наступному: суд при виріш енні справи керується принци пом законності, відповідно д о якого органи державної вла ди, органи місцевого самовря дування, їхні посадові і служ бові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су, а суд згідно ст.86 цього Коде ксу, оцінює докази, які є у спр аві, за своїм внутрішнім пере конанням, що ґрунтується на ї х безпосередньому, всебічном у, повному та об' єктивному д ослідженні.

З урахуванням викладеного , позовні вимоги в частині стя гнення страхових внесків є о бґрунтованими, а тому підляг ають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинс тва України судові витрати п о справі з Відповідача не стя гуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь до Дочірнього підприємства Нік опольське спеціалізоване уп равління 458 Закритого акціоне рного товариства «Дніпроеле ктромонтаж»про стягнення за боргованості по сплаті факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій - задовольнити повністю

Стягнути з Дочірнього підп риємства Нікопольське спеці алізоване управління 458 Закри того акціонерного товариств а «Дніпроелектромонтаж»(53213, м .Нікополь, вул.Шевченка,буд.101; к од ЄДРПОУ 01416808) на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м.Нікополь (53213, м.Нікополь, в ул.Електрометалургів,буд.17, к. 1; код ОКПО 21930536; р/р 256093011488 у відділен ні «Державний ощадний банк У країни»№ 7898, МФО 306287) заборг ованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій у сум і 17897грн. 40коп. (сімнад цять тисяч вісімсот дев' яно сто сім гривень 40коп.).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оска рження - з моменту проголоше ння судового рішення суду ап еляційної інстанції.

Постанову може бути оскарж ено в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у десятиденний строк з дня о тримання копії постанови, ви готовленої у повному обсязі.

Текст постанови у повному о бсязі виготовлений 15.06.2010 р.

Суддя (підпис) Г.В. Потолова