Постанова

від 17.06.2011 по справі 2а-5669/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2010 р.  

Справа № 2а-5669/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Потолової Г.В.

при секретарі –Попович Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Межівському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика»про стягнення заборгованості по страхових внесках,

                                                        ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Межівському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика»заборгованості по страхових внесках в розмірі 1090,42грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що, відповідач порушуючи чинне законодавство своєчасно не здійснює розрахунок з Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Межівському районі Дніпропетровської області у зв’язку з чим допустив заборгованість по страхових внесках в розмірі 1090,42грн. Даний факт підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідач не забезпечив участь повноважного представника у судове засідання, про дату, час та місце проведення судового засідання відповідач повідомлений належним чином (а.с.51), причини неявки невідомі, заперечення проти позову не надав. З матеріалів справи вбачається, що відповідач погодився про розгляд справи без  його участі (а.с.8)

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика»перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську, як платник обов’язкових страхових внесків. Реєстраційний номер №0426000173.

Відповідно до ст.45 Закону України № 2272-III від 22.02.2001 р. «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Ненадходження коштів перешкоджає своєчасній виплаті витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим.

Згідно ст.45 Закону роботодавець (страхувальник) зобов'язаний, зокрема, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду та несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків.

У відповідності до ст. 46 Закону України №2272-III від 22.02.2001р. «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Фонд провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування.   

Відповідно до ст.49 Закону платники страхових внесків одночасно із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду, без яких кошти на оплату праці не видаються. Якщо оплата праці провадиться готівкою, з касової виручки або натуроплатою, страхувальник зобов'язаний здійснити перерахування страхових внесків до Фонду не пізніше наступного дня після виплати заробітної плати (п.4.12 Інструкції № 36, затвердженої  Постановою правління ФССНВУ від 12.07.2007 р.).

Згідно п.7.5. Інструкції страхувальники –юридичні особи зобов'язані щоквартально звітувати Фонду шляхом подання відповідної розрахункової відомості до робочого органу виконавчої дирекції ФССНВУ за місцем реєстрації.

В п.5.1 Інструкції, зазначено, що пеня нараховується з суми недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати нарахованої на повну суму недоїмки), що підтверджується актом перевірки правильності нарахування повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 06.11.2008 року №228.

Дніпропетровським окружним судом 05.11.2009 року винесено постанову по справі № 2а-10478/09/0470 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика»на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Межівському районі Дніпропетровської області 4308,77 грн. заборгованості.

Зазначене вище рішення суду не виконано відповідачем у період з 01.01.10р. по 01.04.10р., тому сума недоїмки збільшилась на 1090,42грн., та загальна сума боргу складає 5399,19грн. (4308,77грн.+1090,42грн.), що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком з Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Межівському районі Дніпропетровської області.  

Ненадходження коштів до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики в сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси держави.

На час розгляду справи сума недоїмки відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано.    

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.  

З урахуванням викладеного, позовні вимоги в частині стягнення страхових внесків є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Межівському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика»про стягнення заборгованості по страхових внесках – задовольнити  повністю.  

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Демуринська збагачувальна фабрика»(52921, Дніпропетровська область, Межівський район, смт.Демурине, вул.Котляревської, 21, р/р 26002050201430 в КБ «ПриватБанк», МФО 305299, код ЄДРПОУ 31614145) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Межівському районі Дніпропетровської області (52900, Дніпропетровська область, Межівський район, смт. Межове, вул.Фрунзе,4 р/р 37175699980901, МФО 805012) заборгованість по сплаті страхових внесках у сумі 1090,42 грн. (одна тисяча дев’яносто грн. 42коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.     

Суддя                                                            (підпис)                           Г.В. Потолова