Постанова

від 10.06.2011 по справі 2а-1767/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" червня 2011 р. Справа № 2a-1767/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Суддя Остап' юк С.В.

за участю секретаря Над раги Л.Я.

представника позивача: Бандури А.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Івано-Франкі вської міської виконавчої ди рекції Івано-Франківського о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і до Колективного підприємс тва "Молдова" про стягнення за боргованості в розмірі 760,75 гри вень, -

ВСТАНОВИВ:

30.05.2011 року Івано-Франків ська міська виконавча дирекц ія Івано-Франківського облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності (да лі - позивач) звернулася в су д із адміністративним позово м до Колективного підприємст ва "Молдова" (далі - відповіда ч) про стягнення заборго ваності по сплаті страхових внесків в розмірі 760,75 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушенн і статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням»не сп латив прострочену заборгова ність із сплати страхових вн есків на соціальне страхуван ня у зв' язку з тимчасовою вт ратою працездатності за 2006 рі к. Заборгованість по сплаті с трахових внесків на соціальн е страхування у зв' язку з ти мчасовою втратою працездатн ості становить 760,75 гривень, яка відповідачем не сплачена.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав з підстав навед ених в позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився без поважни х причин та без повідомлення м ним про причини неприбуття , хоча був повідомлений належ ним чином про дату, час та місц е судового розгляду.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, заслух авши пояснення представника позивача, дослідивши докази , суд прийшов до висновку, що а дміністративний позов слід з адовольнити з таких мотивів.

Судом встановлено, що 03.10.1995 ро ку виконавчим комітетом Іван о-Франківської міської ради проведено державну реєстрац ію юридичної особи - Колекти вного підприємства "Молдова" , відповідач зареєстрований у Івано-Франківській міській виконавчій дирекції Івано-Ф ранківського обласного відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності як платник с трахових внесків на соціальн е страхування у зв' язку з ти мчасовою втратою працездатн ості.

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначає Закону України «Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування».

Суд, у відповідності до ст атті 161 Кодексу адміністратив ного судочинства України, ви рішуючи питання про те, яку пр авову норму слід застосувати до спірних правовідносин, ви ходить з положень нормативни х актів в редакціях, що діяли н а момент виникнення цих прав овідносин та зазначає зміст норм права відповідно до них .

Відповідно пункту 7 Розділ у VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальноо бов'язкового державного соці ального страхування та сум ш трафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

Закон України «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування у зв'язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням» (в редакції чи нній на момент виникнення сп ірних правовідносин) відпові дно до Основ законодавства У країни про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування визначає правові, ор ганізаційні та фінансові осн ови загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання громадян на випадок ти мчасової втрати працездатно сті, у зв'язку з вагітністю та пологами, народженням дитини та необхідністю догляду за н ею, у разі смерті, а також нада ння послуг із санаторно-куро ртного лікування та оздоровл ення застрахованим особам та членам їх сімей.

Матеріальне забезпечення та соціальні послуги, що нада ються за цим Законом, є окреми м видом загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування громадян, що здійсн юється Фондом соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності.

Відповідно частини 1 статті 9 Закону України «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування у зв'язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням»Фонд соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності є орг аном, який здійснює керівниц тво та управління загальнооб ов'язковим державним соціаль ним страхуванням у зв'язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими похованням, провадить зб ір і акумуляцію страхових вн есків та інших коштів, призна чених для фінансування матер іального забезпечення та соц іальних послуг, види яких пер едбачені статтею 34 цього Зако ну, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за в икористанням цих коштів. Фон д належить до цільових позаб юджетних страхових фондів.

Згідно статті 21 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння у зв'язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням »розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням, щоріч но за поданням Кабінету Міні стрів України встановлюєтьс я Верховною Радою України ві дповідно для роботодавців і застрахованих осіб у відсотк ах: для роботодавців - до сум фактичних витрат на оплату п раці найманих працівників, щ о підлягають обкладенню пода тком з доходів фізичних осіб .

Відповідно до частини 1 стат ті 23 Закону України «Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними похованням»страхуваль ники-роботодавці сплачують д о Фонду різницю між нарахова ними для роботодавців і найм аних працівників страховими внесками та витратами, пов'яз аними з наданням матеріально го забезпечення та соціальни х послуг застрахованим особа м відповідно до цього Закону .

Відповідно частини 2 статті 27 Закону України «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування у зв'язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням»відповідач бу дучи страхувальником, зобов' язаний нараховувати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески .

Таким чином, суд приходить д о висновку, що на відповідача покладено обов' язок нарахо вувати та сплачувати страхов і внески на соціальне страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності у в ідповідності до частини 2 ста тті 27 Закону України «Про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними похованням».

Закон України «Про розмір в несків на деякі види загальн ообов'язкового державного со ціального страхування» спря мований на запровадження Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування у зв' язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням»та Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття» шляхом визначення розмірів внесків до фондів з даних вид ів страхування та внесення з мін до окремих законодавчих актів з метою приведення їх у відповідність до норм вищез азначених законів.

Згідно абзацу 1 пункту 1 стат ті 1 Закону України «Про розмі р внесків на деякі види загал ьнообов'язкового державного соціального страхування»ус тановлено розміри внесків на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням: для р оботодавців - 1,4 відсотка суми фактичних витрат на оплату п раці найманих працівників, щ о включають витрати на випла ту основної та додаткової за робітної плати, інші заохочу вальні і компенсаційні випла ти, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згід но з нормативно-правовими ак тами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплат у праці», та підлягають обкла данню податком з доходів фіз ичних осіб.

Судом встановлено, що відпо відач допустив прострочену з аборгованість по сплаті стра хових внесків на соціальне с трахування у зв' язку з тимч асовою втратою працездатнос ті за 2006 рік в розмірі 760,75 гривен ь. Вказана сума заборгованос ті підтверджується поданим п озивачу звітом про нарахован і внески, перерахування та ви трати, пов' язані з загально обов' язковим державним соц іальним страхуванням у зв' я зку з тимчасовою втратою пра цездатності за 2006 рік (а. с. 9).

За таких обставин суд прихо дить до висновку, що відповід ач зобов' язаний погасити пр острочену заборгованість по сплаті страхових внесків на соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності за 2006 рік в розмі рі 760,75 гривень.

Наявність такого обов' яз ку у відповідача є визначаль ною для вирішення даного спо ру, крім того, даний обов' язо к забезпечується статтею 67 Ко нституції України.

Відповідно пункту 5.1 постан ови за №16 від 26.06.2001 року Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності Про затвердження Інструкції про порядок надходження, обл іку та витрачання коштів Фон ду несплачені страхові внеск и можуть стягуватись із стра хувальника в судовому порядк у.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача о бґрунтованими, а позов таким , що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конс титуції України, керуючись с таттями 158-163, 167, 258 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Колективн ого підприємства "Молдова", ін декс 76000, вулиця Василіянок, 7, мі сто Івано-Франківськ, код ЄДР ПОУ 19397276 на користь Івано-Франк івської міської виконавчої д ирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті (індекс 76014, вулиця А. Мельни ка, 11, місто Івано-Франківськ, к од ЄДРПОУ 33427283) прострочену заб оргованість із сплати страхо вих внесків в розмірі 760 (сімсо т шістдесяти) гривень 75 копійо к.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня проголош ення постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки вст ановлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складен а в повному обсязі 15.06.2011 року.