Постанова

від 10.06.2011 по справі 2-а/1970/1394/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1394/11

"10" червня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружни й адміністративний суд, в скл аді головуючого судді Саадул аєва А.І. при секретарі Ліщинс ькій М.М.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Марцун А.А.;

від позивача: ; не з' яви вся, про час і місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином;

від відповідача: не з' я вився, про час і місце ро згляду справи повідомлений н алежним чином;

розглянувши у відкритом у судовому засіданні залі су ду у місті Тернополі адмініс тративну справу

за позовною заявою про курора Гусятинського району Тернопільської області в ін тересах держави в особі упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Гусятинському районі Т ернопільської області;

до публічного акціон ерного товариства по газопос тачанню та газифікації «Гуся тингаз»;

про стягнення заборг ованості по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п енсій призначених на пільгов их умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гусятинськог о району Тернопільської обла сті, який виступає в інтереса х держави в особі управління Пенсійного фонду України в Г усятинському районі Тернопі льської області (далі - пози вач) звернувся у Тернопільсь кий окружний адміністративн ий суд з позовом до публічног о акціонерного товариства по газопостачанню та газифікац ії «Гусятингаз»(далі - відпо відач, ПАТ по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз» ) про стягнення заборгованос ті по відшкодуванню витрат н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах в сумі 8233,55 грн.

В обґрунтування позовних в имог прокурор зазначає, що зг ідно п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування», відповіда ч повинен відшкодовувати Пен сійному фонду витрати на вип лату і доставку пільгових пе нсій. Станом на 11.05.2011 року відпо відач має заборгованість по сплаті фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х в сумі 8233,55 грн. Дана заборгова ність в добровільному порядк у відповідачем несплачена, а тому підлягає стягненню в су довому порядку.

Ухвалою Тернопільського о кружного адміністративного суду від 26.05.2011 відкрито провадж ення у справі та призначено с праву до розгляду.

В судовому засіданні, яке ві дбулося 10.06.2011 року прокурор поз овні вимоги підтримав повніс тю, просив позов задовольнит и.

Позивач в судове засідання не з' явився, але подав заяву про розгляд даної справи без участі представника Управлі ння ПФУ в Гусятинському райо ні Тернопільської області.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, також подав заяву про слухання справи бе з їхньої участі та зазначив щ о позов визнають на всю суму б оргу.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідач - ПАТ по газопо стачанню та газифікації «Гус ятингаз»- зареєстрований я к юридична особа 20.06.2000 року у Гу сятинській районній державн ій адміністрації, ід. к. 21135371.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування»від 15.07.1999 року №967-ХІV (із змінами та доповненнями, яке діяло на момент виникнення п равовідносин), платниками зб ору на обов'язкове державне п енсійне страхування є суб'єк ти підприємницької діяльнос ті незалежно від форм власно сті, їх об'єднання, бюджетні, г ромадські та інші установи т а організації, об'єднання гро мадян та інші юридичні особи , а також фізичні особи - суб'єк ти підприємницької діяльнос ті, які використовують працю найманих працівників.

Судом встановлено, що на ПАТ по газопостачанню та газифі кації «Гусятингаз»працювал а громадянка України ОСОБА _2, якій призначено пенсію за віком на пільгових умовах ві дповідно до ч. 2 розділу ХV «При кінцевих положень»Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування»в частині пенсій, при значених відповідно до пункт ів «б-з»ст. 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення»ві д 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

Коло осіб, які мають право н а пенсію за віком на пільгови х умовах, визначено статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «П ро пенсійне забезпечення»ві д 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: розрахунку фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій за 2010 року та сі чень 2011 року, який надсилався в ідповідачу, про що свідчать п овідомлення про вручення пош тового відправлення від 25.01.2011р ., витрати позивача склали 8233,55 г рн., що також підтверджується актом звірки взаємних розра хунків між ПАТ «Гусятингаз»т а УПФУ в Гусятинському район і по пільгових пенсіях стано м на 11.05.2011 року.

Пунктом 6.8 розділу 6 Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , затвердженої Постановою пр авління Пенсійного фонду Укр аїни від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрова ної в Міністерстві юстиції У країни 16.01.2004 р. за №64/8663 підприємст ва щомісяця до 25-го числа внос ять до Пенсійного фонду зазн ачену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

Отже, фактичні витрати на ви плату і доставку пенсії за ві ком на пільгових умовах, щодо кола осіб, визначених п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення», відшкодо вуються підприємством на яко му ці особи працювали.

Як свідчать матеріали спра ви, витрати позивача на випла ту та доставку пенсій у встан овлені строки відповідачем д обровільно не відшкодовані. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідача залишається несплаченою та становить 8233,55 грн., що підтверд жується матеріалами справи, а саме: розрахунками фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій за 2010 року та з січня 2011 року.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »та абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, відш кодуванню підлягають витрат и Пенсійного фонду на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах від повідно до частини 2 Прикінце вих положень Закону України «Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування» в таких розмірах для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п ункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксова ного сільськогосподарськог о податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абзацу перш ого частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим о собам, які працювали або прац юють на роботах із шкідливим и і важкими умовами праці за с писком N 2 виробництв, робіт, пр офесій, посад і показників, за тверджених Кабінетом Мініст рів України та за результата ми атестації робочих місць, н а посадах, що дають право на пр изначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґру нтується позов, об' єктивно оцінивши докази, які мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, враховуючи принципи рів ності сторін, суд встановив, щ о відповідачем були порушені норми чинного законодавства України, а саме - Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ та Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженої Постаново ю правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстр ованої в Міністерстві юстиці ї України 16.01.2004 р. за №64/8663, а тому, с уд дійшов висновку, що вимоги прокурора є обґрунтованими, відповідають дійсним обстав инам справи та підтверджені належними та допустимими док азами, а отже, підлягають задо воленню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 121 Конститу ції України та ст. 36-1 Закону Укр аїни «Про прокуратуру»на орг ани прокуратури покладаєтьс я представництво інтересів г ромадян і держави у судах.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б'єкт владних повноважень, а в ідповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 69 , 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити п овністю.

2.Стягнути з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікац ії «Гусятингаз»(код 21135371) на кор исть держави в особі управлі ння Пенсійного фонду України в Гусятинському районі факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 8233 (віс ім тисяч двісті тридцять три ) грн. 55 коп.

3.Копію постанови надіслати позивачу та відповідачу у сп раві.

Постанова набирає зак онної сили за правилами стат ті 254 Кодексу адміністративно го судочинства України. Пост анова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни.

Головуючий суддя Саадулаєв А.І.

копія вірна

Суддя Саадулаєв А.І.