Постанова

від 22.04.2008 по справі а15/112-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А15/112-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"22" квітня 2008 р.                               м. Київ                   Справа № А15/112-08

                                                                         10 год. 20 хв.

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської  області, Київська обл., м. Бориспіль

доСільськогосподарського виробничого кооперативу “Проців”, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Проців

предмет адміністративного позовустягнення 608,34 грн.

при секретарі судового засідання   Совенко Д.В.

За участю представників:

позивачаХиба А.В. (дов. № 2457/07 від 21.04.2008 р.);

відповідачаНе з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської  області (далі - позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Проців” (далі –відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за період з 02.01.2008 р. по 27.02.2008 р. у сумі 608,34 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в порушення вимог чинного законодавства відповідач не виконав свої зобов'язання зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

Ухвалою господарського суду Київської області від 28.03.2008 р. відкрито провадження в адміністративній справі № А15/112-08, розгляд справи призначений на 22.04.2008 р.

Представник позивача в судовому засіданні 22.04.2008 р. підтримав позов.

Представник відповідача в судове засідання 22.04.2008 р. не з'явився, відзиву на позов та інших витребуваних ухвалою суду документів не подав. Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.

При цьому господарський суд Київської області відзначає, що судом було направлено учасникам судового процесу ухвалу та повістки від 28.03.2008 р., про що, зокрема, свідчать відмітки канцелярії суду на зворотних сторонах згаданих документів.

Згідно з приписами частини 2 статі 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні оригінали документів, та заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Згідно з п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-VI (далі –Закон № 1058-VI) страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами) , фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. (ст. 14 Закону)

Згідно з п.п. 1.1., 1.2. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі-Інструкція), ця Інструкція розроблена відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Підпунктами 6.1., 6.2 пункту 6 Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згідно з п.п. 6.4, 6,5, 6.8. п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Управлінням Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області відповідно до п.п. 6.4, 6.5 п. 6 Інструкції було направлено відповідачу, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення № 338009, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “б”-“з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за 2008 рік. Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “б”-“з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», розмір витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до пункту “б”-“з” ст. 13 Закону України  «Про пенсійне забезпечення»за період з 02.01.2008 р. по 27.02.2008 р. становить 998,20 грн. В судовому засіданні 22.04.2008 р. представником позивача пояснено суду, що відповідачем частково відшкодовано витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до пункту “б”-“з” ст. 13 Закону України  «Про пенсійне забезпечення»за період з 02.01.2008 р. по 27.02.2008 р., у зв'язку з чим заборгованість відповідача у період з 02.01.2008 р. по 27.02.2008 р.  по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій становить 608,34 грн.

          Таким чином, станом на час прийняття постанови заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до пункту “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за період з 02.01.2008 р. по 27.02.2008 р. становить 608,34 грн., що підтверджується матеріалами справи в їх сукупності.

Отже, позовні вимоги відносно стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за період з 02.01.2008 р. по 27.02.2008 р. у сумі 608,34 грн., є правомірними та обґрунтованими, в зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу “Проців” (08344, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Проців, вул. Леніна, 2г, код 21670360) на користь Управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Головатого, 4, код 19422946) 608,34 грн. (шістсот вісім грн. 34коп.) заборгованості з відшкодування  фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                 Рябцева О.О.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –24.04.2008 року