Постанова

від 06.05.2008 по справі ас 12/150-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС 12/150-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.05.08           Справа №АС 12/150-08.

Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.

При секретарі судового засідання  Бардаковій  О.М.

За участю представників сторін:

Від позивача  –      не прибув

Від відповідача –  Почтарьова  Ю.І.

Розглянувши матеріали справи № АС 12/150-08

за позовом   Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецавтомаш», м. Конотоп

до Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції

про  визнання протиправною бездіяльності та спонукання вчинити певні дії

                    Предмет позову:  Позивач просить суд визнати протиправною відмову Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області в оформленні акту і звіренні стану розрахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецавтомаш» з бюджетом за податками, зборами (обов»язковими платежами), а також зобов»язати  Конотопську міжрайонну державну податкову інспекцію Сумської області вчинити дії щодо звірення стану розрахунків ТОВ «Спецавтомаш» з бюджетом  за податками, зборами (обов»язковими  платежами) за  останній звітний період,  оформивши це актом за формою, зазначеною в додатку № 3 до Інструкції про порядок  ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за  справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби  України, затвердженої Наказом Державної податкової  адміністрації України 18.07.2005 року  № 276, і надіслати цей акт  на адресу ТОВ «Спецавтомаш».

                    Відповідач вимоги не визнав, подав суду заперечення.

                    Відповідно до ухвали господарського суду Сумської області від 08.04.2008  року розгляд справи відкладався до 10:30 годин 06.05.2008 року.

                    Розглянувши матеріали справи, суд

                                                            ВСТАНОВИВ :

                    22.11.2007 року  позивач звернувся до відповідача стосовно звірення стану його розрахунків з бюджетом за податками, зборами (обов»язковими платежами).

Відповідач  надіслав 27.11.2007 року позивачу листа, яким  відмовив в видачі акту, посилаючись  на те, що акти звірки надаються лише за умови виявлення  розбіжностей в розрахунках.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги заперечує, та пояснила, що оформлення акту  здійснюється за письмовою заявою платника та за умови виявлення розбіжностей.

У разі наявності письмової вимоги платника щодо надання акту звірення та при відсутності розбіжностей орган державної податкової служби направляє платнику  податків відповідний лист, без надання акту.

Виходячи з вищенаведеного, з позивачем на його вимогу було проведено звірення  стану розрахунків, про що зроблено запис у «Книзі обліку звірення стану розрахунків платників з бюджетами» встановленої форми, розбіжностей не виявлено. Конотопською          міжрайонною державною податковою інспекцією ТОВ «Спецавтомаш» був направлений  лист № 12250 від 27.11.2007 року з повідомленням про відсутність заборгованості по податках.

Також представник відповідача послалася на лист ДПА України  від 14.06.2007 року № 11924/7/19-0117/359, яким  податковим органом доведено, що оформлення акту здійснюється за письмовою заявою платника та за умови  виявлення розбіжностей .

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку  про протиправність відмови відповідача в оформленні  акту звірення стану розрахунків позивача з бюджетом, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до п.п. 9.3, 9.4 розділу 9 Інструкції «Про порядок  ведення  органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням  яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом ДПА  України від 18.07.2005 року № 276 встановлено, що на вимогу платника податків працівником підрозділу адміністрування  облікових показників та звітності на підставі  даних карток особових рахунків здійснюється  звірення стану розрахунків платника  податків з бюджетом за податками, зборами (обов»язковими платежами) за відповідний період. Підсумки  проведеного органами державної податкової служби звірення стану розрахунків платника з бюджетами за податками, зборами (обов»язковими платежами) відображаються в книзі обліку звірення стану розрахунків платників з бюджетами.

На письмову           вимогу платника податків звірення стану розрахунків платника з бюджетом за податками, зборами (обов»язковими платежами) за звітний період  оформлюється  актом за формою, зазначеною в додатку № 3.

Акт з розбіжностями між даними картки особового рахунку  та даними  платника податку, збору є підставою для  здійснення детальної перевірки  таких розбіжностей.

З огляду на вказані норми Інструкції, акт  звірення  розрахунків видається на вимогу платника податку у будь-якому випадку, незалежно від наявності розбіжностей, адже в Інструкції не має відповідного припису.

В той же час, розбіжності, як вказано в Інструкції, є підставою  для проведення перевірки, а не для оформлення акту.

З матеріалів справи встановлено, що 25.11.2007 року  згідно книги  обліку звірення стану розрахунків платників з бюджетами було проведено звірення стану розрахунків, розбіжності  не встановлені.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 -163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                           ПОСТАНОВИВ :

              1.  Позов задовольнити.

                    2. Визнати протиправною відмову  Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції в оформленні акту звірення розрахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецавтомаш», м. Конотоп з бюджетом за податками і зборами.

                    3.  Зобов»язати Конотопську  міжрайонну  державну податкову  інспекцію вчинити дії щодо звірення стану розрахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецавтомаш»,  м. Конотоп з бюджетом за податками, зборами за останній звітний період, оформивши це актом за формою, зазначеною в додатку  № 3 до Інструкції про порядок  ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за  справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби  України, затвердженої Наказом Державної податкової  адміністрації України № 276  від 18.07.2005 року,  та надіслати вказаний акт  Товариству з обмеженою відповідальністю «Спецавтомаш», м. Конотоп (ід. код 31835876).

4. Постанова суду може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна  скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Сумської області.

          5.  Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду  першої інстанції, якщо інше не встановлено цим  Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

              СУДДЯ                                                                       Л.А. КОСТЕНКО