Постанова

від 24.04.2008 по справі 17/76

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17/76

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "24" квітня 2008 р.       Справа №  17/76

   Господарський суд Кіровоградської області у складі судді ТимошевськоїВ.В. при секретарі судового засідання Горлової М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні 24.04.2008 року адміністративну справу №17/76

за позовом: Петрівського районного центру зайнятості, смт. Петрове Петрівського району Кіровоградської області  

до відповідача: приватного сільськогосподарського підприємства  "Баштинське", с. Баштино Петрівського району Кіровоградської області        

про стягнення 5572,76 грн.  

За участю представників сторін:

від позивача - Дігтяренко Т.М., довіреність № 01-406 від 02.04.08, заступник начальника юридичного відділу;

від відповідача - участі не брали.

Час прийняття постанови: 15 год. 45 хв.

Петрівський районний центр зайнятості звернувся до господарського суду  з позовною заявою № 02-269 від 29.02.2008 року, яка містить вимогу про стягнення з ПСП "Баштинське" прострочену заборгованість до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття по сплаті пені в сумі 5572,76 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився,  позов не заперечив, витребуваних документів до суду не подав, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 2986180 від 18.04.2008 року, яке міститься в матеріалах справи.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника  позивача, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд

                                                ВСТАНОВИВ:

Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено обов'язок роботодавця своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне  страхування на випадок безробіття (стаття 35). Страхові внески  сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці (стаття 17). У разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню (ч.1 статті 38). Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується (ч.2 статті 38).

Відповідно до частини 2 статті 12 вказаного Закону контроль за  правильністю нарахування та своєчасністю сплати страхових внесків покладено на виконавчу дирекцію Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі по тексту - Фонд). Виконавча дирекція Фонду здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків, контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також  представляє інтереси Фонду в судових та інших органах.

Згідно з частиною 1 вказаної статті функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду, затвердженого  наказом Мінпраці від 18.12.2000 р. №339 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за №30/522 (далі по тексту - Інструкція) контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (пункт 7.1.). За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується обома  особами, які проводили перевірку. Один примірник акту передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника. (пункт 7.4.).

Як вбачається з матеріалів справи, при перевірці уповноваженою особою  позивача правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування  страхових внесків  у відповідача за період з 01.10.2003 року по 30.06.2007 року  виявлено порушення вимог статей 17, 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме - не сплачено страхові внески із заробітної плати на випадок безробіття в сумі 11955,44 грн. У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків відповідачу нараховано пеню в сумі  5572,76 грн.

За результатами проведеної перевірки складено акт №70 від 18.09.2007 р., в якому відображено виявлене порушення та зазначено про нарахування пені, що підлягала сплаті в 10-денний строк (а.с. 12-13). Від підписання акту посадові особи відповідача відмовились, про що  центром зайнятості складено акт (а.с. 17).

На підставі матеріалів перевірки директором Кіровоградського обласного центру зайнятості 10.10.2007 р. винесено рішення № 142 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій, згідно якого з відповідача стягнуто, зокрема,  пеню за несвоєчасне перерахування страхових внесків у сумі 5572,76 грн.  (а.с. 20).

Згідно пункту 7.4. Інструкції роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.

За повідомленням позивача, викладеному у листі № 01-518 від 23.04.2008 року, відповідачем рішення  № 142 від 10.10.2007 року не оскаржувалось.

Натомість, вказана сума пені облікована відповідачем у  розрахунковій відомості  про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2007 рік.

Відповідно до пункту 9.7. Інструкції не сплачені  в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Згідно з пунктом 9.11. Інструкції подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право, зокрема, районні центри зайнятості.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати заборгованості та доказів оскарження рішення, позовні вимоги про стягнення  пені  у  розмірі 5572,76 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.  

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160,  ст. ст. 162,  163, 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд                                      

                                               ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Баштинське" (28334, с. Баштино, Петрівського району Кіровоградської області, р/р 26004301150511 в ПІБ м. Кривий Ріг, МФО 305493, ідентифікаційний код 31583615) на користь Петрівського районного центру зайнятості (28300,  Кіровоградська область, смт. Петрове, вул. Ілліча, 41, ГУДКУ в Кіровоградській області, п/р 37175975900375, МФО 823016, одержувач коштів - Петрівський РЦЗ, ідентифікаційний код 22222712) - 5572 грн. 76 коп. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.  

           Суддя

  В.В.Тимошевська